Bob. Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishni dasturlash, prognozlashtirish va rejalashtirish

5-BOB. IJTIMOIY-IQTISODIY RIVOJLANISHNI DASTURLASH,

PROGNOZLASHTIRISH VA REJALASHTIRISH

5.1. Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishni dasturlash va prognozlashtirishning

zarurligi va ahamiyati .

5.2. Prognozlashtirishning iqtisodiy siyosatda tutgan o‘rni .

5.3. Ilmiy prognozlashtirishning prinsiplari va prognozlarni ishlab chiqish

bosqichlari, usullari .

Tayanch iboralar: prognozlash, rejalashtirish, strategik rejalashtirish, taktik

rejalashtirish, prognozlarni ishlab chiqish bosqichlari, prognozlash tamoyillari

5.1. Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishni dasturlash va prognozlashtirishning

zarurligi va ahamiyati .

Prognozlash kengroq tushuncha - bashorat bilan bog'liq. Bashorat voqelikni

aks ettirishdan ustun turadi, tabiat, jamiyat va tafakkur qonuniyatlarini bilishga

asoslanadi. Bashorat turli xil namoyon bo'lish shakllariga ega:

tirik organizmga xos bo'lgan oldindan ko'rish (oddiy kutish);

bashorat (murakkab oldindan ko'rish) - shaxsiy tajribaga asoslangan kelajak

haqida fikr yuritadigan inson intellektual faoliyatining bir turi;

bashorat qilish - hodisaning istiqbollarini o'rganish. Prognozlash ilmiy

bashorat - tabiat va jamiyat taraqqiyoti qonuniyatlaridan fan tomonidan kashf

etilgan xulosadir.O‘rganilayotgan jarayonlarning borishiga o‘ziga xoslik darajasi

va ta‘sir xarakteriga ko‘ra ilmiy bashoratning quyidagi shakllari farqlanadi:

gipoteza, prognoz, reja. Gipoteza umumiy nazariyaga asoslangan ilmiy bashoratni

tavsiflaydi, ya'ni gipotezani qurish uchun boshlang'ich asos bu nazariya va uning

asosida kashf etilgan o'rganilayotgan ob'ektlarning ishlashi va rivojlanishining

qonuniyatlari va sabab -oqibat munosabatlaridir.

Prognoz deganda obyektning kelajakdagi mumkin bo'lgan holatlari, uni

rivojlantirishning muqobil usullari to'g'risidagi ilmiy asoslangan g'oyalar tizimi

tushuniladi. Gipoteza bilan solishtirganda, prognoz ko'proq aniqlikka ega, chunki u

nafaqat sifat, balki miqdoriy ko'rsatkichlarga ham asoslanadi va shuning uchun

ob'ektning kelajakdagi holatini miqdoriy jihatdan tavsiflash imkonini beradi.

Prognoz ma'lum bir amaliy nazariya darajasida bashoratni ifodalaydi, shuning

uchun gipoteza bilan solishtirganda u ishonchliroqdir. Shu bilan birga, prognoz

noaniq bo'lib, ehtimollik va ko'p o'lchovli xususiyatga ega. Prognozni ishlab

chiqish jarayoni prognozlash deb ataladi.

Rejalashtirish - bu maqsadlar, ustuvorliklarni ilmiy asoslash, ularga erishish

yo'llari va vositalarini belgilash jarayoni. Amalda u rejalar ishlab chiqish orqali amalga oshiriladi. Uning ajralib turadigan xususiyati ko'rsatkichlarning o'ziga

xosligi, ularning vaqt va miqdor bo'yicha aniqligidir. Reja - ijtimoiy-iqtisodiy

muammolarni hal qilish bo'yicha ko'rsatkichlar tizimi va turli tadbirlar majmuini

o'z ichiga olgan hujjat hisoblanadi. U maqsadlar, ustuvorliklar, resurslar, ularni

ta'minlash manbalari, amalga oshirish tartibi va muddatlarini aks ettiradi. Bashorat

shakllari o'zining namoyon bo'lishida bir-biri bilan chambarchas bog'liq bo'lib,

kelajakdagi ob'ektning xatti-harakatlarini bilishning ketma-ket, o'ziga xos

bosqichlarini ifodalaydi.

Bu jarayonning dastlabki boshlanishi ob'ektning holatlarini umumiy ilmiy

bashorat qilishdir; yakuniy bosqich - ob'ektni u uchun belgilangan yangi holatga

o'tkazish usullarini ishlab chiqish. Buning uchun eng muhim vosita umumiy ilmiy

bashorat va reja o'rtasidagi bog'liqlik sifatida prognozdir. Prognoz va reja bir-birini

to'ldiradi. Prognoz va rejaning kombinatsiyasi turli shakllarda bo'lishi mumkin:

prognoz rejani ishlab chiqishdan oldin bo'lishi mumkin (ko'p hollarda), unga rioya

qilish (rejada qabul qilingan qarorning oqibatlarini bashorat qilish), rejada amalga

oshirilishi mumkin. rejani ishlab chiqish jarayoni , ayniqsa, yirik iqtisodiy

tizimlarda (viloyat, shtat), ko'rsatkichlarning aniq ta'rifini berishning iloji

bo'lmaganda, ya'ni reja rolini mustaqil ravishda bajaradi. reja ehtimollik

xususiyatiga ega bo'lib, amalda prognozga aylanadi. Rejalashtirish boshqaruv

qarorlarini qabul qilish va amaliy amalga oshirishni asoslashga qaratilgan.

Prognozlashning maqsadi, birinchi navbatda, ularni amalga oshirish uchun

ilmiy shart-sharoitlarni yaratishdir. Bu shartlarga quyidagilar kiradi: iqtisodiy

rivojlanish tendentsiyalarini ilmiy tahlil qilish; mavjud tendentsiyalarni ham,

mo'ljallangan maqsadlarni ham hisobga olgan holda uning kelajakdagi

rivojlanishini variantli bashorat qilish; qabul qilinayotgan qarorlarning mumkin

bo'lgan oqibatlarini baholash.

Ijtimoiy-iqtisodiy prognozlash yo‗nalishlarining mantiqiy asosi, bir

tomondan, real iqtisodiy jarayonlardan kelib chiqqan holda, o‗rganilayotgan

hududda yaqin yoki uzoq kelajak istiqbollarini aniqlash, rivojlanish maqsadlarini

shakllantirish, ikkinchi tomondan. prognoz davridagi oqibatlari nuqtai nazaridan

qabul qilingan qarorni prognoz qilish va baholashga asoslangan optimal rejalarni

ishlab chiqishga hissa qo'shish. Iqtisodiy jarayonlarni bashorat qilish bashoratning

boshqa turlari: ijtimoiy, siyosiy, demografik, ilmiy-texnikaviy, tabiiy resurs

bazasini rivojlantirish va boshqalar bilan chambarchas bog'liq holda amalga

oshiriladi. Reja resurs talablari eng kam bo'lganida va yakuniy natija moliyaviy va

boshqa mezonlar bo'yicha eng yaxshi bo'lgan hamda qoida tariqasida, hodisani

o'tkazish vaqti minimal bo'lgan va boshqa holatlarini inobatga olib rejalar tuziladi.

Shu bilan birga, reja aniqlik, bunda belgilangan ko'rsatkichlar va boshqa shartlar amalga oshirish hajmi va muddatlari bo'yicha ko'rsatilishi, asosli va amalga

oshirilishi kerak.

Rejada maqsad va vazifalar aniq belgilanishi kerak. Reja maxsus hujjat

shaklida tuziladi. Tegishli boshqaruv organi tomonidan qabul qilinganidan keyin

rejani amaliy amalga oshirish bo'yicha tashkiliy ishlar boshlanadi. Shu bilan birga,

jarayonning barcha ishtirokchilari tomonidan ko'zda tutilgan harakatlarning to'liq

va muvofiqlashtirilgan bajarilishini ta'minlash juda muhim, chunki texnologik

zanjirning har qanday bo'g'inlaridagi har qanday og'ish keyingi va umuman,

yakuniy natijaga ta'sir qiladi. natija, ya'ni natijada vazifa amalga oshmaydi.

Rejalashtirish jarayonini boshlashdan oldin, qoida tariqasida, ko'rib chiqilayotgan

ob'ektning rivojlanish tendentsiyalarining dastlabki tahlili o'tkaziladi , tashqi va

ichki omillar ma'lum chegaralarda o'zgarganda jarayonning mumkin bo'lgan

variantlari ishlab chiqiladi .

"Prognoz" va "reja" toifalari bilan bir qatorda boshqalar ham keng

qo'llaniladi: voqea, dastur, kontseptsiya. Umumiy iqtisodiy xususiyatga ega bo'lgan

holda, ularning har biri ko'pincha prognoz yoki rejaning ajralmas qismi sifatida

ishlaydi, shu bilan birga o'z mustaqilligini saqlaydi. Voqea - belgilangan vazifani

hal qilish uchun amalga oshirish uchun rejalashtirilgan ta'sirning o'ziga xos

o'lchovidir. Qoida tariqasida, hodisa mahalliy xususiyatga ega bo'lib, prognoz, reja

yoki shunga o'xshash iqtisodiy toifalarning ajralmas qismi sifatida ishlaydi. Shu

bilan birga, ba'zan u kengroq mustaqil ma'noda ham qo'llaniladi (korxona, yangi

iqtisodiy mexanizmning sanoati va boshqalar miqyosida kirish).

Dastur ma'lum bir muammoni hal qilishga qaratilgan va resurslar, ijrochilar

va amalga oshirish muddatlari bilan bog'langan ijtimoiy-iqtisodiy va boshqa

vazifalar va tadbirlar majmuini o'z ichiga olgan hujjatdir. Ko'pincha dasturlar

prognoz yoki rejaning ajralmas qismi bo'lib, milliy iqtisodiyotni rivojlantirishning

ustuvor muammolarini (aholini eng muhim mahsulot turlari bilan ta'minlash,

transportning ayrim turlarini rivojlantirish, sanoat ishlab chiqarishi va boshqalar)

yoritishga mo'ljallangan. .). Ba'zan dasturlar mustaqil ahamiyatga ega bo'ladi,

masalan, ba'zi bir alohida muhim milliy vazifalarni (energiyani tejashni ta'minlash,

iqtisodiyot strukturasini takomillashtirish, mahsulotlarning raqobatbardoshlik

darajasini oshirish va boshqalar) hal qilish kerak. Bunday dasturlar mohiyatan

prognozlar yoki rejalarning analoglari sifatida ishlaydi.

Kontseptsiya - bu rahbar g'oya, umumiy g'oya, ya'ni. prognoz, reja yoki

dasturdagi maqsadga erishishning asosiy usuli.

Faoliyatlar, dasturlar, kontseptsiyalar, prognozlar, rejalar boshqaruvning

barcha ierarxik darajalarida ishlaydi, ya'ni yakka tartibdagi tadbirkorlik sub'ektlari

(kichik va yirik korxonalar, tashkilotlar), tarmoqlar, hududlar, davlatlar bo‘yicha tavsiflanadi. Faoliyatining hajmi va tabiati bo'yicha ular o'rtasidagi mavjud sezilarli

farqlarni hisobga olgan holda, ular makro, mezo va mikro darajalarga bo'linadi.

5.2. Prognozlashtirishning iqtisodiy siyosatda tutgan o‟rni .

Qoida tariqasida, iqtisodiyot umuman makrodarajaga, tarmoqlar va

hududlarga - mezo darajaga, korxonalar, tashkilotlar, birlashmalar - mikro darajaga

kiradi. Prognozlash va rejalashtirish, tegishli kontseptsiya, dastur va hodisani

ishlab chiqishda odatda ijrochilar oldiga qo'yiladigan muhim vazifalar - bu

iqtisodiyotning yuqori samarali tuzilmasini saqlash va rivojlantirish, ishlab

chiqarishning o'sish sur'atlarini asoslash va tartibga solish, ishlab chiqarishning

yuqori darajasi. uning bozorda raqobatbardoshligini ta'minlash, moddiy, energiya,

mehnat va moliyaviy resurslardan samarali foydalanishni, aholining yetarli

daromad darajasini va ijtimoiy ta'minotini ta'minlash, mintaqa, davlat va tashqi

dunyo bilan mavjud bo'lgan turli xil iqtisodiy aloqalarni saqlab qolish va

yangilarini o'rnatish..

Uzoq muddatli istiqbolga mo'ljallangan mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy

rivojlantirishning asosiy, eng muhim yo'nalishlari (tarmoqlar, birlashmalar,

korxonalar va boshqalar) bo'yicha iqtisodiy ko'rsatkichlarning maqsadlari va

qiymatlarini aniqlash jarayoni va ularni amalga oshirish mexanizmini

shakllantirish atrof-muhit omillarini hisobga olishni o'z ichiga oladi. Strategik

rejalashtirishda iqtisodiy o'zgarishlarning mohiyatini, iqtisodiyotning

barqarorligini, aholi turmush darajasini, mamlakat mudofaa qobiliyatini va

hokazolarni belgilaydigan vazifalar hal qilinadi. Shu bilan birga, yakuniy natija

qat'iy belgilanmagan, lekin o'lcham va vaqt bo'yicha berilgan maksimal chegaralar

bilan ma'lum bir zonada joylashgan.

Vazifalarning tabiati boshqaruv organi tomonidan belgilab berilgan strategik

rivojlanish maqsadlariga bog'liq bo'lib, ular hal qiluvchi darajada rejalashtirishning

yo'nalishi va mazmunini belgilaydi. Masalan, ular yalpi ichki mahsulotning

moddiy va energiya sig'imini keskin pasayishi, yoqilg'i resurslari bilan

ta'minlashda yanada barqarorlikka erishish, iqtisodiyotni tarkibiy o'zgartirish, aholi

turmush darajasini eng rivojlangan mamlakatlar darajasiga yaqinlashtirish bo'lishi

mumkin. dunyo mamlakatlari va boshqalar. Oxir oqibat, strategik rejalashtirishning

maqsadi rejalashtirish amalga oshiriladigan davlat yoki boshqa ob'ektning

kelajakdagi rivojlanishi uchun modelni yaratishdir. Aksariyat hollarda bir nechta

muqobil modellar ishlab chiqiladi, ulardan eng mukammali tanlanadi. Strategik

rejalashtirish - bu moslashuvchan jarayon bo'lib, buning natijasida doimiy

monitoring va doimiy monitoring va baholash asosida dasturlar, prognozlar,

rejalar, qo'shimchalar va ularni amalga oshirish bo'yicha chora-tadbirlar tizimiga

o'zgartirishlar shaklida qarorlarni muntazam (yillik) tuzatish amalga oshiriladi. davlat, davlat sheriklari va jahon hamjamiyatining iqtisodiy rivojlanishidagi

o'zgarishlar. Uning maqsadi qilishdir oqilona va joriy boshqaruv qarorlari nafaqat

mavjud vaziyat nuqtai nazaridan, balki birinchi navbatda ertangi kun nuqtai

nazaridan ham oqlanadi. Nisbatan uzoq vaqtni , ko'rib chiqilayotgan ob'ektning

murakkabligini va shu munosabat bilan ko'plab ko'rsatkichlarning noaniqligini

hisobga olgan holda, strategik rejalashtirish asosan uni ishlab chiqish jarayonida

tegishli prognozlash usullaridan foydalangan holda faol prognozlash

funktsiyalarini bajaradi. Uzoq muddatli prognozlarga kelsak, strategik rejalarni

ishlab chiqish muddati 5-10 yil yoki undan ko'proq .

Indikativ rejalashtirish aniq iqtisodiy vaziyatni hisobga olgan holda strategik

rivojlanish rejasida belgilangan maqsadlarga erishishning asosiy ish quroli

hisoblanadi. Indikativ prognoz rejasi strategik rejani to'ldiradi va qisqa va o'rta

muddatli istiqbolda iqtisodiyotni rivojlantirishda amaliy vosita bo'lib xizmat qiladi.

Indikativ reja kontseptualni (ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish kontseptsiyasini) o'z

ichiga oladi; bashoratli (ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozi); rejalashtirish va

tartibga solish (iqtisodiy tartibga soluvchilar tizimi va davlat maqsadli kompleks

dasturlari) qismlari. So'nggi paytlarda indikativ rejalashtirish dunyoning deyarli

barcha mamlakatlarida ko'proq e'tirof etilmoqda va qo'llanilmoqda.

Ushbu shakl qat'iy direktiv rejalashtirishdan voz kechishni nazarda tutadi va

makroiqtisodiy ko'rsatkichlar ko'rinishidagi ko'rsatkichlar majmuasi asosida

iqtisodiyotni tartibga solishni ta'minlaydi. U asosan maslahat xarakteriga ega, lekin

toʻgʻridan-toʻgʻri va bilvosita tartibga soluvchilar tizimi belgilangan maqsadlarga

erishish uchun imtiyozlar, litsenziyalar, kvotalar, byudjet subsidiyalari,

subsidiyalar shaklida davlat ixtiyorida qoladi . So'nggi yillarda Belarus

Respublikasida ishlab chiqilgan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari,

prognozlari, prognoz rejalari indie tamoyillari asosida qurilgan. faol rejalashtirish.

Quyidagi ko'rsatkichlar makroiqtisodiy ko'rsatkichlar sifatida ishlaydi; yalpi

ichki mahsulot; barcha moliyalashtirish manbalaridan investitsiyalar;

chakana savdo aylanmasi; ishchi va xizmatchilarning real ish haqi; xalq xo'jaligida

bandlik darajasi va boshqalar. Biroq, indikativ rejalashtirish o'z-o'zidan barcha

ijtimoiy va iqtisodiy muammolarni hal qilmaydi. Uni hayotga tatbiq etishning

muvaffaqiyati jahon tajribasidan ko‗rinib turibdiki, ko‗plab omillar bilan

belgilanadi. Ulardan eng muhimlari: iqtisodiy rivojlanishni qonunchilik bilan

ta'minlash; mamlakat rahbariyati tomonidan olib borilayotgan iqtisodiy siyosatning

rejalar mazmuniga muvofiqligi; tadbirkorlik sub'ektlarini maqsadlarga erishish

uchun rag'batlantirish; xo‗jalik huquqi sohasida ham hokimiyat organlari, ham

xo‗jalik yurituvchi subyektlar tomonidan qonuniylikka rioya etilishi. Shunday

qilib, rejalashtirishning barcha uchta shakli amalda qo'llanilishi mumkin: strategik, direktiv, indikativ. Strategik rejalashtirish iqtisodiyotni boshqarishning barcha

darajalarida qo'llanilishi kerak.

Direktiv shakl respublika yoki mahalliy byudjetlarni muayyan iqtisodiy

muammolarni hal qilish uchun rejalashtirishda, shuningdek qonunda maxsus

belgilangan favqulodda vaziyatlarda (xavfli tabiiy ofatlar oqibatlarini bartaraf

etish, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha o'ta muhim davlat vazifalarini

bajarish) qo'llanilishi mumkin. Haqiqatan ham, to'g'ri Hukumat davlat

mablag'larini aniq maqsadlarga ajratgan holda, ularning maqsadliligi, o'zlashtirish

hajmlari va muddatlarini belgilash, belgilangan vazifalarning bajarilishini nazorat

qilish huquqiga ega. Qattiq ma'muriy choralarni qo'llash, agar mamlakat og'ir

ahvolga tushib qolgan bo'lsa va barqarorlikni buzuvchi ta'sirlarni bartaraf etish

uchun butun jamiyatning maqsadli sa'y-harakatlarini amalga oshirish zarur bo'lsa,

o'zini oqlaydi. Boshqa barcha hollarda rejalashtirish indikativ shaklda bo'ladi.

Davlat ijtimoiy-iqtisodiy tizimlar faoliyatining asosiy parametrlarini

belgilaydi va ularga bevosita va bilvosita ixtiyoridagi barcha tartibga soluvchilar

bilan erishishga intiladi. So'nggi paytlarda prognozlarga doimiy ravishda o'sib

borayotgan ehtiyojni ta'kidlash kerak. Hamma joyda ilmiy nazariyalarning asosli

qarorlar qabul qilish uchun bashorat qilish funktsiyasining amaliy ahamiyati

yanada keskinroq namoyon bo'ldi. Bashoratli tadqiqotlar sifatini oshirishning

dolzarbligi ortib bormoqda, bu esa prognozlashda yuzaga keladigan asosiy

muammolarni yanada chuqurroq o'rganish va ishlab chiqishni talab qiladi. Jahon

tajribasini o‗rganish va ulardan foydalanish ma‘lum darajada bu muammolarni hal

etishga xizmat qiladi.

Oldindan ishlab chiqilgan barcha narsalarni - prognozlash va

rejalashtirishning nazariy va uslubiy asoslarini, shuningdek, prognozlar, rejalar,

dasturlarni ishlab chiqish va ularni amalga oshirish bo'yicha amaliy tajribani

foydalanishga topshirish maqsadga muvofiq bo'ladi. Har qanday iqtisodiy hodisani

rivojlanishda bilish mumkin. Shu munosabat bilan prognozlash, metodologiyasi va

rejalashtirish amaliyoti rivojlanishining tarixiy jihati, ularning ob'ektiv ildizlarini

ochib berish va ularni shakllantirishning o'ziga xos sharoitlarini shakllantirish

qiziqish uyg'otadi. Prognozlash va rejalashtirish sotsialistik iqtisodiyotning o'ziga

xos atributlari emas.

Tarix shuni ko'rsatadiki, bashorat qilish ko'p asrlar oldin paydo bo'lgan.

Feodallar o‗z xo‗jaligining rivojlanishini ham bashorat qilganlar. Biroq,

kompaniya ichidagi reja asosida ishlab chiqarishni rejalashtirish va boshqarish

kapitalizm sharoitida mukammallikka erishdi . Reja iqtisodiyotda (katta yoki

kichik) iqtisodiy chora-tadbirlar tizimi sifatida mehnat taqsimoti va

kooperatsiyasining paydo bo'lishi bilan paydo bo'lgan va ma'lum bir davrda

boshqaruv dasturi bo'lib xizmat qiladi. Ijtimoiy mehnat taqsimotining chuqurlashishi bilan mutanosiblikni o'rnatish va saqlash zarurati tug'iladi. Rejalilik

ijtimoiy kategoriya sifatida jamoat-davlat, munitsipal mulkning shakllanishi bilan

yuzaga keladi. Iqtisodiy fikr rejalashtirish tizimini shakllantirish yo'llarini izlab,

tebranishlarga duch keldi, qarama-qarshilikka kirdi, iqtisodiy hayotning real

hodisalari ta'sirida xatolarga yo'l qo'ydi va ulardan xalos bo'ldi .

5.3. Ilmiy prognozlashtirishning prinsiplari va prognozlarni ishlab chiqish

bosqichlari, usullari .

Fan va amaliyot prognozlashtirishning turli shakllarini ishlab chiqdi, ulardan

eng kattasi tarqatish qabul qilingan direktiv, indikativ, strategik. Ularning

xarakteristikasi jadvalda keltirilgan.Rejalashtirishning bu shakllari xilma-xilligi

bilan ajralib turadi. Bundaprognozlashtirish direktiv va indikativ – yuqori davlat

organlarining prognozlashtirishda ishtirok etish darajasiga ko'ra turlarga hamda

strategik (istiqbolli) –tashqi omillarning ta‘sirini inobatga olgani bo‘yicha turlarga

bo‘linadi .

Direktiv rejalashtirish, ya'ni majburiy, qat'iy majburiy, birinchi navbatda,

qo'mondonlik va boshqaruv mexanizmlaridan foydalanishni o'z ichiga oladi.

Belgilangan maqsad va vazifalarni amalga oshirish majburiy shart orqali amalga

oshiriladi. Indikativ rejalashtirish - bu iqtisodiy tizimni shakllantiruvchi va

rivojlantiruvchi parametrlar tizimini shakllantirish jarayoni hisoblanadi. Indikativ

rejalashtirish strategik rejalashtirishni to‘ldiradi va odatda iqtisodiyotni qisqa va

o‘rta muddatli rejalashtirishda qo‘llaniladi. Indikativ rejalashtirish ko‘rsatkichlari

sifatida iqtisodiy samaradorlik, moliyaviy holat, pulning aylanishi, bandlik va

hokazolar misol bo‘lishi mumkin. Ushbu ko‘rsatkichlardan foydalanishning asosiy

maqsadi bozor ma‘lum muammolarni hal qila olmagan holatda davlatning qayerga

va qanday aralashishini aniqlab beradi .

Strategik rejalashtirish - bu iqtisodiy maqsadlar va qadriyatlarni aniqlash

jarayoni bo‘lib, eng muhim sohaladagi ko'rsatkichlar mamlakatning iqtisodiy

rivojlanishi (tarmoqlar, korxonalar va boshqalar) o'rta va uzoq muddatli amalga

oshirish rejasini aks ettiradi. Taktik rejalashtirish belgilangan maqsadlarni amalga

oshirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish jarayonidir. Taktik rejalar asosan

o'rta muddatli bo‘ladi va umumiy ishlab chiqarish samaradorlikni oshirish

rezervlarini asoslash va amalga oshirishga imkon beradi. Operatsion rejalashtirish

qisqa muddatga tuzilib taktik rejaning kunbay amalga oshirilishini misol keltirish

mumkin.

Prognozlarni ishlab chiqish to‘rtta bosqichdan iborat bo‘ladi.

Birinchi bosqichda tahliliy ishlar amalga oshiriladi, shu jumladan iqtisodiy

va ijtimoiy sohalarni har tomonlama tahlil qilishni talab qiladi. Bu bosqichda

prognozlash usullari aniqlab olinadi . Ikkinchi bosqichda Iqtisodiyot vazirligi boshqa organlar bilan birgalikda

ijtimoiy iqtisodiy rivojlanish konsepsiyasini ishlab chiqadi. Bunda ijtimoiy

iqtisodiy holat baholanadi, asosiy maqsadlar aniqlab olinadi, iqtisodiyotning

rivojlanish ssenariylari taklif etiladi va iqtisodiy siyosatni to‘g‘rilash bo‘yicha

ko‘rsatmalar beriladi .

Uchinchi bosqichda Iqtisodiyot vazirligi tomonidan prognoz rejasi ishlab

chiqiladi, maqsadli ko‘rsatkichlar aniqlanadi va boshqa organlarning mulohazalari

inobatga olinib balanslashgan ko‘rsatkichlar belgilab olinadi. Iqtisodiyot vazirligi

Yaim hamda uning tuzilishi, narx indekslari, umuman, Davlat byudjetini

shakllanishini aks ettiruvchi va asosiy pul kredit siyosatini belgilab beruvchi

ko‘rsatkichlarni hisoblaydi .

To‘rtinchi bosqichda Iqtisodiyot vazirligi tomonidan tayyorlangan prognoz

reja Vazirlar Mahkamasiga ko‘rib chiqish uchun yuboriladi va alohida

parametrlarni ko‘rib chiqish bo‘yicha Prezident hamda Oliy Majlisga ham

yuboriladi. Ushbu bosqichda zarurat bo‘lsa, prognoz rejaga o‘zgartirish kiritiladi .