Biomassadan (Chiqindilardan) biogas olish
biotexnalogiyasi
Reja:
"CHqqindilar tug‟risida" O‟zbekiston Respublikasining qonuni
2019-2028 yillar davrida O„zbekistonda qattiq maishiy chiqindilar bilan bog„liq ishlarni amalga
oshirish
1.
2.
strategiyasini tasdiqlash
3. Harakatlar Strategiyasida chiquindilarni qayta ishlash bo‟yicha amalga oshirilishi belgilab qo‟yilgan
topshiriqlar
4.
5.
Xulosa
Foydalanilgan adabiyotlar
Ma‟lumki, 2002 yil 5 aprelda "CHqqindilar tug‟risida" O‟zbekiston Respublikasining qonuni qabul
qilindi. Bir kishi bir yilda 83 kg chiqindi chiqaradi.
axlatxonalarning holati, Olot, Qorako‟l, Buxoro va Jondor
gigienik holati jozirgi zamon talablariga javob bermayotir.
ajratish va zararsizlantirish chora-tadbirlari amalga joriy
kasalliklar kelib chiqmoqda.
Hozirgi paytda Buxoro, Kogon shaharlaridagi
tumanlardagi axlatxonalar va ularning sanitariya-
Ularning atrofi o‟ralmagan, chiqindilarni turlarga
etilmagan. Natijada atrof- muhit ifloslanib, turli
Ko‟pgina holatlarda kunduzgi yorituvchi lyuminessent lampalarni maishiy chiqindilar bilan birga ko‟plab
axlatxonalarga chiqarib tashlashlar ko‟zga tashlanib turadi. Bir dona singan lyuminessent lampaning simob
bug‟lari ta‟sirida qiska vaqti davomida o‟tkir zaharlanish huruji 20 marotaba ortadi. Ming dona siniq lampa,
bitta katta shahar hududining 75% ni uch kavatli bino balandligida zaharlaydi. Simob asab tizimiga, jigar,
buyrak, oshkozon: va ichak faoliyatining buzilishiga olib keladi. Simobning havodagi ruxsat etilgan o‟rtacha
sutkalik chegaraviy konsentrasiyasi 0,0003 mg/m3 ni tashkil yetadi.
2000 yilda korxonalarda simobli lampalar va asbob-uskunalardan foydalanish, hamda ularni
zararsizlantirish, korxona faolyayatlarini tartibga solish buyicha O‟zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi
maxsus qaror qabul qilgan edi. qarorda korxona, tashkilot va muassasalarda simobli yoritgichlarni kat‟iy
hisobga olish, ishga yaroqsiz bo‟lib qolganlarini maxsus texnologiya asosida qayta ishlash chora- tadbirlari
nazarga tutilgan edi.
Hozirgi paytda viloyatimiz miqyosida 1 mln. donaga yaqin kunduzgi yorituvchi lyuminessent lampalari
mavjud. Ushbu lampalarni zararsizlantirish sexi va texnologiyasi Sankt-Peterburgdan harid qilinib, "Sitora"
tenis klubi hududida (oldingi viloyat xo‟jalik mollari bazasi hududida)
o‟rnatildi.
Sankt-Peterburgdagi "SELTA" ekologik firmasida ishlab chikarilgan texnologiya uzunligi 1,6 m gacha
bo‟lgan barcha tipdaga yoritgichlarni zararsizlantirish imkoniyatiga ega. Ammo har dona lampa uchun korxona
zararsizlantirish sexiga 175 so‟m pul to‟lashi kerak.
Ishlatish muhlatini o‟tab bo‟lgan lyuminessent lampalarni uy-joy shirkatlarida yoki mahallalarda
markazlashtirilgan holda aholidan yig‟ib olib, zararsizlantirish sexiga topshirilishi lozim.
Hozirgi paytda “Buxoroteks” x/j da 300 ming dona, I.Fozilov nomli fabrikada 20 ming donadan ziyodrok,
"Buxorodon" x/j da 1100 dona, B.Amonova birlashmasida 500 dona, "Buxoronur" da esa 2 ming dona (AB-40
va AB-80 tamg‟ali lampalar) ko‟p yillardan buyon saqlanib kelinmoqda.
Bundan tashqari, barcha tumanlarimizdagi markaziy kasalxonalarning tozalash inshootlari qoniqarsiz
ishlamoqda. Natijada ochiq suv havzalari turli mikroblar va kasallik tarqatuvchi bakteriyalar bilan
ifloslanmoqda. Oxirgi yillarda respublikamizda va viloyatimizning barcha shirkat va fermer xo‟jaliklarida
chigitni plyonka ostida ekish texnologiyasi joriy etildi. Buning uchun kalinligi 20-100 mkm va eni 60 sm
bo‟lgan polietilen plyonkalardan foydalaniladi. Bundan tashqari, mashina-traktor parklarida ishlatish muhlatini
o‟tab bo‟lgan va hozirgi paytda yig‟ilib qolgan rezina shinalari mavjudki, ularni regenerasiya qilish (ya‟ni,
dastlabki xossalarini tiklash) ancha qiyinchiliklarni tug‟dirmoqda. 2028 yilgacha qattiq maishiy chiqindilarni
qayta ishlash 60 foizga yetkaziladi Prezident 2028 yilgacha qattiq maishiy chiqindilar bilan bog„liq ishlarni
amalga oshirish strategiyasini tasdiqladi. Ushbu muddatgacha 100 foiz aholi qamrab olinib, qayta ishlash 60
foizga yetkaziladi.
Prezident Shavkat Mirziyoyev 17 aprel kuni 2019-2028 yillar davrida O„zbekistonda qattiq maishiy
chiqindilar bilan bog„liq ishlarni amalga oshirish strategiyasini tasdiqlash to„g„risidagi qarorni
imzoladi.
Hujjatda qayd etilishicha, qishloq aholi punktlarida qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqib
ketish bo„yicha xizmatlarning yetarli darajada ta‟minlanmaganligi, qattiq maishiy chiqindilar bilan bog„liq
ishlarni amalga oshirish sohasidagi infratuzilmaning qoniqarsiz holatda ekanligi, mavjud qattiq maishiy
chiqindi poligonlarining sanitariya talablari va ekologik me‟yorlarga muvofiq kelmasligi mazkur sohada
kompleksli chora-tadbirlarni qabul qilishni talab etmoqda.
2017-2018 yillarda qattiq maishiy chiqindilar bilan bog„liq ishlarni amalga oshirish tizimining
infratuzilmasini takomillashtirish bo„yicha keng ko„lamli ishlar olib borildi, 13 ta sanitariya jihatidan tozalash
davlat unitar korxonalari hamda ularning tuman va shaharlardagi 172 ta filiali, shuningdek, 9 ta maishiy
chiqindilar bilan bog„liq ishlarni kompleks amalga oshirish klasterlari tashkil etildi. Ko„rilgan chora-tadbirlar
aholining deyarli yarmini sanitariya jihatidan tozalash xizmatlari bilan qamrab olinishiga imkon berdi.
2019-2028 yillarda qattiq maishiy chiqindilar bilan bog„liq ishlarni amalga oshirish strategiyasining
asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:
• maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqib ketish bo„yicha xizmatlar bilan to„liq qamrab olinishini
ta‟minlashga yo„naltirilgan sanitariya jihatidan tozalash infratuzilmasini rivojlantirish;
•
•
qattiq maishiy chiqindilarni qayta ishlashning samarali va zamonaviy tizimini yaratish;
poligonlarga ko„mish uchun yo„naltiriladigan qattiq maishiy chiqindilar hajmini kamaytirish,
sanitariya va ekologik me‟yorlar talablariga muvofiq keladigan zamonaviy qattiq maishiy chiqindi poligonlarini
yaratish, shuningdek, mavjud poligonlarni yopish va rekultivatsiya qilish bo„yicha chora-tadbirlarni ko„rish;
•
sanitariya jihatidan tozalash sohasida narxlar shakllanishini takomillashtirish va tariflarni
optimallashtirish;
•
qattiq maishiy chiqindilar bilan bog„liq ishlarni amalga oshirish ob‟ektlaridan muqobil energiya
manbalari sifatida foydalanish.
Quyidagilar Strategiyaning asosiy prinsiplari etib belgilandi:
•
Strategiyani amalga oshirishning barcha bosqichlarida atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi
qonun hujjatlari talablariga rioya etish;
•
qattiq maishiy chiqindilarning atrof-muhitga salbiy ta‟sirini kamaytirish maqsadida ular bilan
amalga oshiriladigan barcha jarayonlar ustidan nazoratni ta‟minlovchi qattiq maishiy chiqindilar bilan bog„liq
ishlarni amalga oshirish;
•
chiqindilar bilan bog„liq ishlarni amalga oshirish bo„yicha xarajatlar chiqindilarni hosil qiluvchilar
tomonidan qoplanishini ko„zda tutuvchi, tegishli huquqiy va iqtisodiy asoslarni yaratish zaruriyatini
belgilovchi"ifloslantiruvchi to„laydi" prinsipini joriy etish;
•
tanlov asosida qattiq maishiy chiqindilar bilan bog„liq ishlarni amalga oshirish sohasida xizmatlar
ko„rsatish bo„yicha faoliyatni amalga oshirish jarayonining ochiqligi va
shaffofligi.
Strategiya amalga oshirish bosqichlari:
•
birinchi bosqich (2019-2021 yillar) — qattiq maishiy chiqindilar bilan bog„liq ishlarni amalga
oshirish sohasidagi qonunchilik bazasini va iqtisodiy tartibotlar mexanizmlarini takomillashtirish, qattiq
maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqib ketish bo„yicha xizmatlar ko„rsatishning samarali tashkil
etilishini
ta‟minlash maqsadida sanitariya jihatidan tozalashning moddiy-texnik bazasini va infratuzilmasini
rivojlantirish, to„lov intizomini mustahkamlash, qattiq maishiy chiqindilar bilan bog„liq ishlarni amalga
oshirish
sohasida ekologik ta‟lim tizimini rivojlantirish uchun metodik va axborot ta‟minotini yaratish;
•
ikkinchi bosqich (2022-2028 yillar) — qattiq maishiy chiqindilarni saralab yig„ish bo„yicha
infratuzilmani rivojlantirish, poligonlarni optimallashtirish, qayta yuklash stansiyalari va chiqindilarni qayta
ishlash ob‟ektlarini qurish, chiqindilar bilan bog„liq ishlarni kompleks amalga oshirish klasterlari faoliyatini
takomillashtirish, ularning qattiq maishiy chiqindilarni qayta ishlash bo„yicha salohiyatini rivojlantirish.
Strategiyaning maqsadli indikatorlari:
•
aholini qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqib ketish bo„yicha xizmatlar bilan qamrab
olishni 100 foizga yetkazish;
•
•
hosil bo„ladigan qattiq maishiy chiqindilarning kamida 60 foizini qayta ishlashni
ta‟minlash;
o„ziga xos qattiq maishiy chiqindilarni (tarkibida simob bo„lgan chiqindilar, avtoshinalar,
akkumulyatorlar, ishlatilib bo„lingan moylar, qadoqlash chiqindilari va h.k.) qayta ishlash hajmini 25 foizgacha
oshirish;
•
poligonlarga ko„mish uchun yo„naltiriladigan qattiq maishiy chiqindilar hajmini 60 foizgacha
kamaytirish;
•
barcha poligonlar holatini o„rnatilgan talablarga muvofiqlashtirish, yopilgan poligon yerlarini to„liq
rekultivatsiya qilish;
•
qattiq maishiy chiqindilar bilan bog„liq ishlarni amalga oshirish ob‟ektlarida muqobil energiya
manbalaridan 35 foizgacha foydalanish;
•
poligonlar holati monitoringini (yer osti (sizot) suvlari va atmosfera havosining holati ustidan
nazorat) 100 foizgacha ta‟minlash.
Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qo„mitasiga aholining ekologik madaniyatini oshirish
bo„yicha ishlarni, shuningdek, atrof- muhitni muhofaza qilish, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va
chiqindilar bilan bog„liq ishlarni amalga oshirish sohasida huquqbuzarliklar profilaktikasiga alohida e‟tibor
qaratgan holda, keng ko„lamli targ„ibot faoliyatini tashkillashtirishni kuchaytirish vazifalari topshirildi.
O„zbekistonda chiqindini qayta ishlash siyosati qanday olib borilmoqda? Noyabrda kutilayotgan
yangiliklar
Yer yuzida har kuni 11 250 000 tonna chiqindi hosil bo„ladi. Bu 3 kilometr balandlikdagi chiqindi «tog„i»
degani. Biz xarid qilayotgan mahsulotlarning 99 foizi iste'mol muddatiga 6 oy to„lmay, chiqindi qutisidan joy
olmoqda. Dunyo aholisi har yili 1,5-2 foizga, ishlab chiqarilayotgan chiqindi miqdori esa 6 foizga ortib
bormoqda. Bu yaqin kunlarda Yer kurrasi katta chiqindixonaga aylanishi mumkin, degan gap. Albatta, chiqindi
paydo bo„lishini butunlay to„xtatib bo„lmaydi. Ammo hosil bo„layotgan chiqindi ko„rsatkichini kamaytirish,
ularni qayta ishlash, tabiiy resurslar sarfini kamaytirish, chiqindilarni to„g„ri yo„qotishning muqobil
yo„llarini
ishlab chiqish imkoni har doim mavjud.
Aholisi salomatligi, tabiat muhofazasi haqida qayg„uradigan har bir mamlakat chiqindini qayta ishlash
bo„yicha strategik davlat siyosatini ishlab chiqqan. Chiqindini utilizatsiya (qayta ishlash) qilish uchun,
avvalambor, uni saralash (plastik alohida, karton va qog„oz alohida, organik moddalar alohida) kerak. Bu
tizimning qanday ishlashini dunyoning eng ekologik toza davlati Shveytsariya va eng rivojlangan mamlakat
hisoblangan Singapur misolida ko„rib chiqamiz.
Shveytsariyada yangi uy-joyga ko„chib o„tgan xonadon egasiga chiqindi bilan qanday munosabatda
bo„lish, nimani qachon va qayoqqa tashlash kerakligi batafsil bayon etilgan qo„llanma pochta orqali
jo„natiladi. Har bir xonadonda chiqindi turiga qarab, uni saralash uchun maxsus konteyner mavjud. Bunday
konteynerlar rangiga qarab tasniflanadi. Qayta ishlanadigan chiqindi alohida ajratiladi, qayta ishlanmaydiganini
esa donasi 2 frank (16 400 so„m) turadigan xaltalarga solib, maxsus belgilangan joyga olib borib tashlash
talab etiladi.
Chiqindi tashlash punktiga borish uchun ham alohida ruxsatnoma olish kerak (bunday ruxsatnomani esa
mahalliy ma'muriyat chiqindi uchun soliqni to„lagan fuqarolargagina beradi). Jamoat chiqindixonalarida
hamma narsa batartib joylashtirilgan. Eski kiyim va poyabzallarni qo„yish uchun ustiga «katta rahmat» yozuvi
tushirilgan idish ajratilgan (ular uysizlar va muhtojlarga tarqatiladi). Shveytsariyada chiqindining 80 foizi to„la
qayta ishlanadi. Ruxsat etilmagan hududga chiqindi uloqtirgan shaxs katta miqdordagi jarimaga tortiladi.
Aholiga ekomadaniyat, chiqindilarni to„g„ri ajratish haqida ma'lumot maktab chog„idanoq beriladi.
O„quvchilar «Penoplassni qayoqqa tashlash kerak?» «Plastik qay tarzda utilizatsiya qilinadi?» kabi mavzularda
insholar yozishadi.
Singapurda ham chiqindilarni ajratish tizimi 2014 yilda to„la yo„lga qo„yilgan. Unga ko„ra, barcha ko„p
qavatli uylarda ikkita chiqindi quvuri mavjud. Har bir xonadonning oshxonasida bu quvurga darcha ochiladi.
Quvurning bittasiga qayta ishlanadigan mahsulotlar (shisha, plastik, qog„oz va karton), ikkinchisiga qayta
ishlashga yaroqsizlari tashlanadi. Mustahkam himoyalangan quvurlar ortiqcha noxush hidlarning paydo
bo„lishiga va hasharotlar to„planishiga yo„l qo„ymaydi.
Quvurlar yerosti yo„li orqali markaziy va yagona chiqindixonaga boradi. Bu usulning amaliyotga tatbiq
etilishi chiqindini tashish uchun sarflanadigan yo„l xarajatlarining sezilarli qisqarishiga sabab bo„lgan.
Utilizatsiyaga yaroqli chiqindilar qayta ishlanadi, yaroqsizlari esa yoqiladi, undan qolgan kuyindi Singapurdan
8 km uzoqlikdagi Semakau sun'iy oroliga olib borib tashlanadi. Bu orol bir qarashda hecham chiqindi
poligoniga o„xshamaydi. Suvni ifloslantirmaslik uchun orol maxsus to„rdevor bilan o„ralganiga qaramay, bu
yerdagi suv va havoning tozaligi muntazam ravishda monitoring qilinadi. Orolning atrofida mahalliy aholi
bemalol cho„milishi va baliq ovlashi mumkin.
Albatta, chiqindilar uyumiga qarshi kurashish va toza shaharni barpo qilishda ekomadaniyat targ„iboti
yuqori bo„lishi lozim. O„zbekistonda chiqindini qayta ishlash sohasida biror amaliy ishlar boshlanganmi?
O„zbekiston atrof-muhit va ekologiyani muhofaza qilish davlat qo„mitasi raisining birinchi o„rinbosari Oybek
Ahadjonovning aytishicha, mamlakatda 10 yilga mo„ljallangan «Maishiy chiqindilarni kompleks boshqarish»
strategiyasi ishlab chiqilmoqda.
«Noyabr oyida uning so„nggi tahrir ishlari yakunlanadi. Shaxsan o„zim Germaniya, Janubiy Koreya va
Xitoy kabi rivojlangan davlatlarning chiqindini qayta ishlash borasidagi tajribasini o„rganib keldim, ularning
ijobiy yutuqlari bizning strategiyaga ham kiritilgan. Chiqindini utilizatsiya qilish uchun avvalambor uning
morfologiyasini o„rganish kerak. Shunga ko„ra, maqbul texnologiya tanlanadi.
Maishiy chiqindi masalasi uch bosqichda hal qilinadi. Dastlab chiqindi hosil bo„lishini kamaytirish.
Bunga ko„ra, 40 mikrongacha bo„lgan polietilen paketlarni ishlab chiqarish va import qilish taqiqlandi. Chunki
ular utilizatsiya uchun yaroqsiz. Shuningdek, keyingi yili depozit tizimini yo„lga qo„yish rejalashtirilgan, ya'ni
mahsulot ishlab chiqaruvchisi o„z mahsulotining chiqindisini qabul qilib oladi va utilizatsiyasini ta'minlaydi.
Ikkinchi bosqich chiqindilarni hosil bo„lgan joyida saralash bo„lib, qayta ishlanadigan, qayta ishlanmaydigan va
zaharli moddalarni alohida ajratishni 2020 — 2021 yilgacha to„la yo„lga qo„yish ko„zda tutilgan. So„nggi
bosqich qayta ishlash. Bunda hozirda respublika bo„yicha mavjud 221ta chiqindi poligonlarini kamaytirish
hamda bevosita poligonlarning o„zida chiqindini qayta ishlash keyingi 3 yilda ta'minlanadi», deydi u. Qo„mita
raisi o„rinbosarining so„zlariga ko„ra, har yili maishiy chiqindi masalasi uchun davlat byudjyetidan 200 mlrd
so„m ajratilmoqda. Tizimni rivojlantirish uchun davlat-xususiy sherikchiligi asosida tadbirkorlar bilan
hamkorlik qilish masalasi ham dolzarb ahamiyatga ega.
«Hozirgi kunda bir necha chiqindi yig„ish maydonchalarida qog„oz va plastik uchun alohida konteynerlar
o„rnatilgan. Bu tizim sinov tariqasida yo„lga qo„yilgan bo„lib, ijobiy natija ko„rsata boshlagach, butun
respublika bo„ylab ishga tushadi. Bu maydonchalarda doimiy ravishda nazorat olib boruvchi xodimlarning
bo„lishi ham aholining bu ishga mas'uliyat bilan yondashishini ta'minlaydi», deydi «Maxsustrans» davlat-unitar
korxonasi
raisi
birinchi
o„rinbosari
Sherzod
Kattaxo„jayev.
Respublika bo„yicha 184ta chiqindini qayta ishlash korxonasi mavjud bo„lib, ularda qog„oz va
plastikning barcha turlari, qurilish materiallari to„la utilizatsiya qilinishi nazarda tutilgan. Kattaxo„jayevga
ko„ra, noyabr oyining boshlarida chiqindi presslash stansiyalarining birida sinov tariqasida chiqindini ajratish
uskunasi ham
ishga tushadi. Bunday uskuna o„zini oqlasa, utilizatsiya uchun xom ashyo masalasi hal bo„lardi.
Ma'lumot uchun:
shisha mahsulotlari — 1 mln yil;
rezina — 80 yil;
konserva — 100 yil;
charm — 50 yil;
neylon — 40 yil;
polietilen — 20 yilda chiriydi.
Yuqoridagilarni inobatga oladigan bo„lsak, chiqindini ajratish va uni qayta ishlash masalasini imkon qadar
tezroq va samaraliroq hal etish zarurati namoyon bo„ladi. Aks holda, «global chiqindixona»ning kengayishiga
hissa qo„shib, uning sharoitida yashashimizga to„g„ri keladi.
Prezident: «Chiqindilarni qayta ishlashda chet davlatlar tajribasini o„rganish kerak»
O„zbekiston Respublikasi Prezidenti Shavkat Mirziyoyev raisligida bugun, 2-fevral kuni ekologik holatni
yaxshilash va atrof-muhitni muhofaza qilish borasidagi ishlarni tahlil etish, eng dolzarb vazifalarni belgilab
olishga bag„ishlangan yig„ilish bo„lib o„tdi.Yig„ilishda shu kabi kamchilik va muammolar tanqidiy tahlil
qilinib, tizim oldidagi dolzarb vazifalar belgilab berildi. Bu haqda Prezident matbuot xizmati xabar
berdi.Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qo„mitasiga tegishli vazirliklar bilan birgalikda
shaharlarda chiqindi yig„ish shoxobchalarini tartibga solish, qishloq aholi punktlarida sanitar-tozalash
xizmatlarini rivojlantirish bo„yicha 5 yillik dastur ishlab chiqish vazifasi qo„yildi.Ushbu dasturda ko„p qavatli
uylarda yashovchi aholi sonidan kelib chiqib, chiqindi yig„ish maydonchalarini namunaviy loyihalar asosida
optimal tashkil etish, chiqindi tashish maxsus texnikalari xaridini ko„paytirib, qishloq aholisini sanitar-tozalash
xizmatlari bilan bosqichma-bosqich qamrab olish, davlat- xususiy sheriklik prinsipi asosida «Toza hudud»
unitar korxonalari buyurtmasiga ko„ra sohada tadbirkorlar ishtirokini kengaytirish chora- tadbirlari nazarda
tutiladi.Maishiy chiqindilarni qayta ishlash haqida so„z borar ekan, Prezidentimiz xorijiy davlatlar tajribasini
o„rganish va keng joriy etish zarurligini ta‟kidladi.— Germaniya, Belgiya, Yaponiya, Gollandiya, Shvetsiya
kabi mamlakatlarda 60-65 foiz maishiy chiqindi qayta ishlanadi, 20-25 foizidan energiya olinadi, qolgan qismi
yoqiladi. Ya‟ni chiqindini poligonlarda ko„mishga ham ehtiyoj yo„q, — dedi Shavkat Mirziyoyev. — Buning
natijasida yer resurslari tejaladi, iqtisodiy samaraga erishiladi va atrof-muhitga salbiy ta‟sir kamayadi.Shundan
kelib chiqib, joriy yilda mamlakatimizning 9 ta shahrida chiqindini yig„ish va qayta ishlash klasterlarini ishga
tushirish bo„yicha topshiriq berildi. Bu borada Surxondaryoda tashkil etilgan klaster faoliyati namuna qilib
ko„rsatildi.Shuningdek, Farg„ona vodiysi, Jizzax, Sirdaryo, Toshkent viloyatlarida amalga oshiriladigan
chiqindini qayta ishlash loyihalari bo„yicha investorlar bilan bitimlar imzolash, loyiha hujjatlarini tayyorlash va
moliyalashtirish yuzasidan «yo„l xaritasi»ni ishlab chiqish vazifasi qo„yildi.Chiqindilarni to„plash va tashish
ishlarini doimiy nazorat qilish, aholining bu boradagi madaniyati va mas‟uliyatini oshirish masalalariga ham
alohida e‟tibor qaratildi.— Bu boradagi ishlar zamirida odamlarning sog„lig„i, turmush farovonligi yotibdi.
Shu bois, bu masala bilan har bir tumanda va doimiy shug„ullanish kerak, — dedi davlat
rahbari.Muhokama
qilingan masalalar bo„yicha mutasaddilarga tegishli ko„rsatmalar berildi. Ma‟lumot uchun, 2017-2021-yillarda
maishiy chiqindilar bilan bog„liq ishlarni tubdan yaxshilash yuzasidan kompleks dastur qabul qilinib,
moliyalashtirish manbalari aniq belgilab berildi.
Tizimda 13 ta «Toza hudud» davlat unitar korxonasi va ularning 174 ta tuman (shahar) filiali tashkil
etildi. Ushbu unitar korxonalar balansiga 1 ming 300 ta maxsus texnika, 1 mingta chiqindi to„plash
maydonchasi, 5 ming 800 ta konteyner va 172 ta poligon o„tkazildi.
O„tgan yili qo„shimcha 305 ta chiqindi to„plash maydonchasi qurilib, 2 mingdan ziyod konteyner bilan
jihozlandi. Respublika bo„yicha jami 295 ta poligon to„liq xatlovdan o„tkazilib, ularning kadastri tuzildi, 97 ta
chiqindi poligoni tartibga keltirildi. Qo„mita qoshida maishiy chiqindilar bilan bog„liq masalalarni nazorat
qilish inspeksiyasi tashkil etildi.
Biroq, bu sohada hali o„z yechimini kutayotgan masalalar va qilinadigan ishlar juda ko„p. Masalan,
yurtimizda 53 foiz aholiga sanitar-tozalash xizmati ko„rsatiladi, xolos. Shundan atigi 15 foizi xususiy sektor
hissasiga to„g„ri keladi. Deyarli barcha qishloqlarda maishiy chiqindilarni yig„ish, saqlash va tashish umuman
yo„lga qo„yilmagan.Prezident qarori:
Chiqindilarni
to„plash va olib chiqish uchun
to„lovlar
takomillashtiriladi. YurtimizdaA A APrezident qarori: Chiqindilarni to„plash va olib chiqish uchun to„lovlar
takomillashtiriladi. O„zbekiston Respublikasi
Prezidentining “Qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish uchun to„lovlarni to„lash tizimini
tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari to„g„risida”gi qarori qabul
qilindi.
O„zbekiston Respublikasi Prezidentining farmoni Mamlakatda chiqindilar bilan bog„liq ishlarni amalga
oshirish tizimini isloh qilish doirasida hududlarni sanitar tozalash bo„yicha ko„rsatiladigan xizmatlar sifatini
oshirish, maishiy chiqindilarni to„plash va hududlardan olib chiqishning samarali mexanizmlarini joriy etish
yuzasidan izchil ishlar olib borilmoqda. Aholiga sanitar tozalash xizmatlarini ko„rsatish ko„lami ortmoqda, shu
jumladan, hududlarda 174 ta tuman (shahar) filiallaridan iborat 13 ta “Toza hudud” davlat unitar korxonalari
tashkil etildi, ushbu sohaga elektron tanlovlar asosida hududlarni biriktirishning shaffof mexanizmlari orqali
tadbirkorlik sub‟ektlari faol jalb qilinmoqda.Chiqindilar bilan bog„liq infratuzilma takomillashtirilmoqda,
tasdiqlangan dasturlar doirasida yangi chiqindi to„plash shoxobchalari qurilmoqda va konteynerlar bilan
jihozlanmoqda, chiqindilarni to„plash va olib chiqish ishlari bilan shug„ullanuvchi tashkilotlarning transport
saroylari yangilanmoqda. Shu bilan birga hududlarda maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish ishlarida
ayrim muammolarning mavjudligi chiqindilar bilan bog„liq samarali tizimni shakllantirishga hamda sohani
yanada rivojlantirishga to„sqinlik qilmoqda, jumladan: birinchidan, to„lov intizomi darajasining pastligi qattiq
maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish xizmatlarini ko„rsatuvchi tashkilotlarning (keyingi o„rinlarda -
xizmat ko„rsatuvchi tashkilotlar) moliyaviy ko„rsatkichlariga salbiy ta‟sir ko„rsatib, asosiy fondlarni yangilash
va xizmatlar sifatini oshirishga investisiya kiritish imkoniyatlarini cheklamoqda, shuningdek, ushbu sohaga
tadbirkorlik sub‟ektlarini jalb qilishga to„siq bo„lmoqda; ikkinchidan, iste‟molchilarning va ular tomonidan
to„langan to„lovlarning yagona hisobi amalda yuritilmayapti, bu esa ushbu sohada naqd pul mablag„lari
bankdan tashqari aylanishiga va ularni o„zlashtirish holatlariga zamin yaratmoqda;
uchinchidan, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari hududlarni sanitar tozalash va ulardagi ekologik
holatni yaxshilash bo„yicha o„zlariga yuklatilgan vazifalarni bajarish uchun yetarli moliyaviy va tashkiliy
imkoniyatlarga ega emas;to„rtinchidan, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari va xizmat ko„rsatuvchi
tashkilotlar o„rtasida o„zaro hamkorlikning, shu jumladan, davlat-xususiy sheriklik bitimlari doirasida
hamkorlikning aniq ma‟muriy va bozor mexanizmlari ishlab chiqilmagan.Maishiy chiqindilar bilan bog„liq
tizimni yanada rivojlantirish, qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish sohasida to„lov intizomini
mustahkamlash, aholining sifatli sanitar tozalash xizmatlari bilan ta‟minlanganlik darajasini oshirish maqsadida
1.
O„zbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi huzuridagi Majburiy ijro byurosi (keyingi o„rinlarda -
Byuro) zimmasiga 2019 yil 1 yanvardan boshlab qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish xizmatlari
uchun aholi tomonidan majburiy to„lovlar to„liq va o„z vaqtida to„lanishini
vazifa yuklatilsin.
ta‟minlash bo„yicha qo„shimcha
2.
2019 yil 1 yanvardan boshlab shunday tartib joriy etilsinki, unga ko„ra: a) qattiq maishiy
aholi tomonidan to„lov amalga
chiqindilarni to„plash va olib chiqish xizmatlari uchun majburiy to„lovlar
oshirilgan o„tgan oydan keyingi oyning o„ninchi sanasidan kechikmay yagona tranzit bank hisobvaraqlariga
to„lanadi va keyinchalik Qoraqalpog„iston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar
hokimliklarining maxsus g„azna hisobvaraqlariga o„tkaziladi;b) xizmat ko„rsatuvchi tashkilotlar tomonidan
qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish bo„yicha aholiga ko„rsatilgan xizmatlar uchun to„lov
Qoraqalpog„iston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar, Toshkent shahar hokimliklari va xizmat
ko„rsatuvchi tashkilotlar o„rtasida tuziladigan davlat-xususiy sheriklik bitimlari va shartnomalarga muvofiq
Qoraqalpog„iston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari tomonidan
markazlashtirilgan holda amalga oshiriladi;v) qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish xizmatlari
uchun yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar tomonidan to„lov iste‟molchilar va xizmat
ko„rsatuvchi tashkilotlar o„rtasida tuziladigan shartnomalarga muvofiq bevosita xizmat ko„rsatuvchi
tashkilotlarga 100 foiz oldindan to„lash asosida amalga oshiriladi;g) qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va
olib chiqish xizmatlari
uchun majburiy to„lovlar to„lash bo„yicha jismoniy shaxslardan qarzdorlikni undirish to„g„risidagi arizalar
O„zbekiston Respublikasi Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qo„mitasining (keyingi
o„rinlarda
- Davlat ekologiya qo„mitasi) hududiy organlari tomonidan to„lov olti oydan ortiq to„lanmagan taqdirda
sudlarga kiritiladi;d) Qoraqalpog„iston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar
hokimliklarining maxsus g„azna hisobvaraqlarida jamlangan mablag„lar faqatgina Qoraqalpog„iston
Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar, Toshkent shahar hokimliklari va xizmat ko„rsatuvchi tashkilotlar
o„rtasida tuzilgan shartnomalarga muvofiq xizmat ko„rsatuvchi tashkilotlar tomonidan qattiq maishiy
chiqindilarni to„plash va olib chiqish bo„yicha aholiga ko„rsatilgan xizmatlar haqini markazlashgan tartibda
to„lashga, shuningdek, ushbu Farmonning 4-bandida nazarda tutilgan maqsadlarga sarflanadi.
3. Davlat ekologiya qo„mitasi hududiy organlari huzurida yuridik shaxs tashkil qilmagan holda sanitar
tozalash xizmatlarini tashkil etish markazlari (keyingi o„rinlarda - sanitar tozalash markazlari) 1-ilovaga
muvofiq namunaviy tuzilma asosida tashkil etilsin.
Bunda, har bir tuman (shahar)ga sanitar tozalash markazining bir nafardan mutaxassisi biriktirilib, ular
tegishli tuman (shahar)da faoliyat yuritishi hamda tuman (shahar) hokimliklari va fuqarolarning o„zini o„zi
boshqarish organlari bilan o„zaro hamkorlik qilish
ishlashga mas‟ul ekanligi belgilansin.Quyidagilar
belgilansin:maishiy chiqindilarni to„plash va olib
ishlariga, shuningdek, fuqarolarning murojaatlari bilan
sanitar tozalash markazlarining asosiy vazifalari etib
chiqish xizmatlari ko„rsatilishini tashkil etish uchun
hududlarni tadbirkorlik sub‟ektlariga biriktirish maqsadida elektron tanlovlarni uyushtirishda buyurtmachining
ishchi organi vazifasini amalga oshirish;qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish xizmatlari uchun
majburiy to„lovlarni to„lovchi jismoniy shaxslarning (shu jumladan, ular bilan birga yashaydigan
shaxslarning)
haqqoniy hisobi tuman (shahar) hokimliklari va fuqarolarning o„zini o„zi boshqarish organlari bilan
hamkorlikda yuritilishini, shuningdek, ushbu axborot qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish
xizmatlari uchun aholi tomonidan majburiy to„lovlarni to„lash va hisobini yuritishning yagona elektron
tizimiga o„z vaqtida kiritilishini tashkil etish;davlat-xususiy sheriklik to„g„risidagi bitimlar hamda aholiga
qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish xizmatlarini ko„rsatish haqidagi shartnomalar bo„yicha
majburiyatlarning xizmat ko„rsatuvchi tashkilotlar tomonidan bajarilishi ustidan nazoratni amalga
oshirish;qattiq maishiy
chiqindilarni to„plash va olib chiqish xizmatlari uchun tariflarni belgilangan tartibda shakllantirishni tashkil
etish;Qoraqalpog„iston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari maxsus
g„azna hisobvaraqlarida jamlangan mablag„lar hisobidan markazlashgan to„lovlarni amalga oshirish orqali
aholiga ko„rsatilgan qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish xizmatlari uchun xizmat ko„rsatuvchi
tashkilotlar bilan o„zaro hisob-kitoblarni ta‟minlash;jismoniy va yuridik shaxslar murojaatlarini ko„rib chiqish,
fuqarolarning o„zini o„zi boshqarish organlari bilan hamkorlikda hududlarni sanitar tozalash va chiqindilar
bilan bog„liq masalalar yuzasidan tushuntirish ishlarini olib borish Byuro, tuman (shahar) hokimliklari, xizmat
ko„rsatuvchi tashkilotlar hamda fuqarolarning o„zini o„zi boshqarish organlari bilan o„zaro hamkorlikni amalga
oshirish.4. Belgilansinki, Qoraqalpog„iston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar
hokimliklari maxsus g„azna hisobvaraqlarida jamlangan mablag„larning:5 foizidan ko„p bo„lmagan miqdori
har yili tasdiqlanadigan xarajatlar smetasi doirasida sanitar tozalash markazlari faoliyatini moliyalashtirishga
yo„naltiriladi;5 foizi Davlat ekologiya qo„mitasi tomonidan tasdiqlanadigan smeta bo„yicha Sanitar
tozalash
bo„yicha ixtisoslashtirilgan korxonalar respublika birlashmasi faoliyatini moliyalashtirishga, shuningdek,
chiqindilar bilan bog„liq infratuzilmani rivojlantirish tadbirlarini amalga oshirishga yo„naltiriladi. 5. Davlat
ekologiya qo„mitasi 2019 yil 1 yanvarga qadar Byuroga tegishli vazifalar o„tkazilishini inobatga olib, “Toza
hudud” va “Maxsustrans” davlat unitar korxonalaridagi yakka tartibdagi va ko„p kvartirali uy-joylar
uchastkalari nazoratchilari shtatlar sonining qisqartirilishini ta‟minlasin;O„zbekiston Respublikasi Axborot
texnologiyalari va kommunikasiyalarini rivojlantirish vazirligi bilan birgalikda qattiq maishiy chiqindilarni
to„plash va olib chiqish xizmatlari uchun aholi tomonidan majburiy to„lovlarni to„lash va hisobini yuritishning
yagona elektron tizimi ishlashini, shuningdek, tizimga sanitar tozalash markazlari va Byuroning ulanishini
ta‟minlasin; Qoraqalpog„iston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar, Toshkent shahar hokimliklari va
xizmat ko„rsatuvchi tashkilotlar bilan birgalikda qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish
xizmatlari uchun majburiy to„lovlarni to„lovchi jismoniy shaxslarni xatlovdan o„tkazsin, ularga shaxsiy
hisobvaraqlar ochilishini, shuningdek, mavjud qarzdorlik to„g„risida axborot qattiq maishiy chiqindilarni
to„plash va olib chiqish xizmatlari uchun aholi tomonidan majburiy to„lovlarni to„lash va hisobini
yuritishning yagona elektron tizimiga kiritilishini ta‟minlasin.
6. Belgilansinki, qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish xizmatlarini ko„rsatish sohasida
a) Byuro qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish xizmatlari uchun aholidan majburiy
to„lovlar to„liq va o„z vaqtida tushishini ta‟minlash, ushbu sohadagi qarzdorlikni kamaytirish uchun
javobgardir;
b) xizmat ko„rsatuvchi tashkilotlar Qattiq va suyuq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqib ketish
xizmatlari ko„rsatish qoidalariga qat‟iy muvofiq holda qattiq maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish
xizmatlarini ko„rsatish, shuningdek, Qoraqalpog„iston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent
shahar hokimliklari bilan tuziladigan davlat-xususiy sheriklik to„g„risidagi bitimlar va shartnomalardagi
majburiyatlarga rioya etish uchun javobgardir v) Davlat ekologiya qo„mitasi: qattiq maishiy chiqindilarni
to„plash va olib chiqish xizmatlari uchun aholi tomonidan majburiy to„lovlarni to„lash va hisobini yuritishning
yagona elektron tizimini shakllantirish, mazkur tizimning boshqarilishini va uzluksiz faoliyat yuritishini
ta‟minlash; chiqindilar bilan bog„liq sohadagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan davlat nazoratini
belgilangan tartibda amalga oshirish uchun javobgardir; g) Qoraqalpog„iston Respublikasi Vazirlar Kengashi,
viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari o„zlarining maxsus g„azna hisobvaraqlarida jamlangan
mablag„larning ushbu Farmonning 2-bandi “d” kichik bandida va 4-bandida nazarda tutilgan maqsadlarga o„z
vaqtida yo„naltirilishini tashkil etish uchun javobgardir.
Xulosa
O„zbekiston Respublikasi Markaziy banki bilan birgalikda aholi qattiq
maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqish xizmatlari uchun majburiy
to„lovlarni to„lashi uchun tushumlarning haqqoniy hisobini va
monitoringini yuritish imkonini beradigan yagona tranzit bank
hisobvaraqlari ochilishini ta‟minlasinfuqarolarning o„zini o„zi boshqarish
organlari va aholi yagona tranzit bank hisobvaraqlari hamda qattiq maishiy
chiqindilarni to„plash va olib chiqish xizmatlari uchun majburiy
to„lovlarni aholi tomonidan to„lash tartibi haqida xabardor qilinishini
ta‟minlasin8. Davlat ekologiya qo„mitasi va Bosh prokuratura boshqa
vazirlik va
idoralar bilan birgalikda 2018 yil 20 dekabrga qadar Qattiq va suyuq
maishiy chiqindilarni to„plash va olib chiqib ketish xizmatlari ko„rsatish
qoidalarining yangi tahrirdagi loyihasini belgilangan tartibda O„zbekiston
Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritsin, unda:
Adabiyotlar
1.
Karimov I. O„zbekiston XXI asr bo„sag„asida: xavfsizlikka
tahdid,
barqarorlik shartlari va taraqqiyot kafolatlari. T., 1997.
2.
3.
4.
Nig„matov A.N.. Ekologiya. T., 2006.
T ursunov X.T., Rahimov T.O'. Ekologiya. O „ quv qo „ llanma. T.,
Sharipov Sh.M. Geoekologik vaziyat tushunchasi haqida //
O„zbekiston geografiya jamiyati YII syezdi materiallari. T. - 2006.
5.
Qodirov E. (va b.) Atrof muhitni muhofazalashning geoekologik
asoslari. T., 1999.
Dostları ilə paylaş: |