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4.5.  Necesidades para mejorar el uso y la ordenación sostenible  
         de los RGF 
 
Existe  la  necesidad  de  establecer  un  programa  permanente  de  mejoramiento 
genético y el financiamiento para su funcionamiento. El programa deberá de incluir 
el fortalecimiento de capacidades y formación de personal especializado; así como 
establecer el mecanismo de acceso a semilla mejorada.  
 
Se  necesitan  estudiar  y  generar  los  mecanismos  para  facilitar  el  acceso  a  la 
semilla  mejorada  para  todos  los  usuarios,  incluyendo  a  la  empresa  privada  y 
especialmente  a  los  pequeños  y  medianos  productores.  Los  convenios  que  se 
establezcan para el acceso e intercambio de germoplasma deberán considerar lo 
establecido  en  la  nueva  Política  de  Diversidad  biológica  y  Protocolo  de  Nagoya 
sobre  acceso  a  recursos  genéticos  y  la  repartición  equitativa  de  los  beneficios 
derivados de su utilización. Tema que se trata con mayor amplitud en el capítulo 7. 
 
Existe  la  necesidad  de  integrar  en  el  programa  de  mejoramiento  genético  las 
acciones,  sinergias  y  coordinación  interinstitucional,  que  permita  que  estas 
actividades  no  se  desarrollen  de  forma  aislada  por  las  instituciones,  sino  sean 
complementarias  a  las  de  conservación.  Este  tema  y  acciones  deberán  quedar 
descritos en el Plan de Conservación de los RGF de Guatemala.  
 
Se  necesita  generar  una  estrategia  de  coordinación  entre  instituciones  del 
gobierno,  empresa  privada  y  universidades  para  agilizar  los  estudios  de  la 
estructura  genética  de  las  poblaciones  y  el  uso  de  marcadores  moleculares  que 
permitan  que  el  mejoramiento  genético  se  haga  en  menos  tiempo,  como  el 
Mejoramiento Asistido por Marcadores Moleculares, MAS, que se emplea ya con 
especies cultivadas.  
 
Es  necesario  que  las  instituciones  responsables  del  uso  y  ordenación  sostenible 
de  los  RGF,  incorporen  los  conceptos  específicos  relacionados  con  el 
ordenamiento de los bosques naturales o plantaciones y la conservación de RGF 
(Áreas  de  conservación  genética,  rodales  de  conservación  genética, 
microreservas genéticas, etc.), así como conceptos relacionados a las poblaciones 
como  “Tamaño  de  población  mínima  viable”,  etc.  a  sus  respectivos  planes  de 
manejo forestal sostenible. Se necesita que CONESFORGUA los aplique también, 
para  evitar  que  se  siga  percibiendo  que  las  actividades  de  producción  no  son 
compatibles  con  las  de  conservación  o  no  pueden  realizarse  de  forma 
conjunta.  
 

 
 
81 
 
Otras necesidades identificadas por las instituciones fueron: 
 
  Fortalecer  la  instancia  que  regule  el  proceso  de  recolección  y 
comercialización de semilla.  
  Elaborar  normativa  que  regule  el  uso  y  el  ordenamiento  sostenible  de  los 
RGF. 
  Generación y actualización de información para la planificación del RGF. 
  Fomentar  el  crecimiento  de  empresas  para  recolección  y  comercialización 
de semillas mejoradas. 
  Incorporar  el  concepto  de  ordenamiento  forestal  para  las  diferentes 
regiones boscosas de Guatemala. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
82 
 
 
Capítulo 5 
 
El estado de los programas,  
investigación, educación, capacitación y 
legislación 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Alumnos del curso de Recursos Genéticos, UVG, colectando diversidad genética de 
Pinabete, Cerro Ojo de Agua, Cabricán, Quetaltenango 
 Fotografía de Silvana Maselli 

 
 
83 
 
Capítulo 5.  El estado de los programas, la 
investigación, la educación, la capacitación y la 
legislación 
 
5.1.  Programa Forestal Nacional 
 
El  Programa  Forestal  Nacional,  PFN,  tiene  como  finalidad  la  sostenibilidad  de  la 
gestión forestal ambiental, plasmada en la existencia, permanencia, mejoramiento 
y multiplicación de la actividad forestal, productiva y protectiva en el país, como un 
medio  para  contribuir  al  desarrollo  económico,  social  y  ambiental  de  la  sociedad 
guatemalteca  y  a  escala  global.  Se  basa  en  la  construcción  de  un  escenario  de 
desarrollo  sectorial  e  intersectorial  consensuado;  una  determinación  de  la 
situación  forestal  (diagnóstico  del  Sector  Forestal,  incluyendo  una  revisión  de 
problemas,  análisis  y  priorización  de  los  mismos),  un  análisis  de  brechas 
requeridas para alcanzar la imagen objetivo y la definición de una ruta a seguir o 
estrategia  materializada  mediante  proyectos,  estudios  y  arreglos  institucionales 
(PFN, 2011)
 
El  objetivo  general  del  PFN  es  lograr  la  sostenibilidad  de  la  gestión  forestal 
ambiental,  materializada  en  la  existencia,  permanencia,  mejoramiento  y 
multiplicación de la actividad forestal, productiva y protectora en el país, como un 
medio  para  contribuir  al  desarrollo  económico,  social  y  ambiental  de  la  sociedad 
guatemalteca y de aquellas que resulten a nivel global (PFN, 2011). 
 
Dentro  del  PFN  se  dará  seguimiento  a  la  agenda  forestal,  que  contiene    los 
temas prioritarios para que los ecosistemas de bosques, constituyan un elemento 
de  satisfacción  y  desarrollo  social,  económico  y  ambiental  en  Guatemala.  Las 
áreas  sustantivas  de  la  agenda  incluirán:  conservación  y  protección  del  bosque, 
producción  y  manejo  sostenible,  comercio  e  industria,  servicios  ambientales.  El 
área  de  apoyo  a  la  agenda  contempla  el  fortalecimiento  institucional  (políticas, 
marco  jurídico,  instituciones  de  acción  de  política,  actores  y  organización  (PFN, 
2011).  El  INAB  es  el  punto  focal  del  fomento  e  implementación  del  Programa 
Forestal  Nacional  de  Guatemala.  Dentro  de  INAB  opera  una  oficina  de 
seguimiento al Programa Forestal Nacional, con el apoyo técnico y financiero de la 
FAO, que les permite desarrollar proyectos e iniciativas de forma conjunta.  
 
Actualmente el PFN se ocupa de la revisión y evaluación del cumplimiento de la 
Política  Forestal,  después  de  10  años  de  vigencia,  a  través  de  consultas 
participativas  a  nivel  nacional  y  con  la  participación  de  los  actores  clave.  Se 
continúan analizando aspectos como el avance de la política, aspectos que deben 
fortalecerse, eliminarse y otros que deberán agregarse, con el fin de actualizarla.  
 
 
 

 
 
84 
 
5.2.  Investigación, educación y capacitación

 
En  los  últimos  10  años  la  investigación  sobre  temas  forestales  fue  realizada  por 
las Universidades (principalmente USAC, UVG y IARNA-URL), algunas ONGs; por 
instituciones  gubernamentales  como  INAB  e  ICTA,  y  dentro  de  las  Áreas 
Protegidas CECON Y CONAP condujeron o coordinaron estudios o proyectos de 
investigación (Cuadro 27).   
 
En 1998 se hizo la propuesta para establecer el Sistema Nacional de Investigación 
Forestal,  con  13  áreas  y  líneas  que  incluían  los  temas  de  interés  para  el  Sector 
Forestal,  tanto  para  la  conservación  del  recurso,  como  para  su  uso  y 
aprovechamiento.  Una  de  las  líneas  directamente  relacionadas  a  los  RGF  fue  la 
de  mejoramiento  genético  y  conservación  forestal  (Donado  y  Barrios,  1998).  El 
INAB se encargó de dar seguimiento a esta propuesta, estableciendo dentro de la 
institución un proyecto permanente de investigación. 
 
El  proyecto  se  ha  encargado  de  generar,  adaptar  y  transferir  información 
relacionada a ecosistemas forestales, recursos naturales y en temas relacionados 
a  la  productividad  de  los  bosques  y  conservación  de  ecosistemas  forestales 
(INAB, 2011).  
 
Dentro  de  las  líneas  de  investigación  de  este  proyecto  se  incluyó  la  de 
mejoramiento  genético  y  conservación  forestal.  En  el  2004  se  realizaron  dos 
proyectos  muy  importantes  que  contemplaban  la  conservación  de  germoplasma 
forestal in situ (cuadro 28). El proyecto reporta en su base de datos 316 trabajos 
que  incluyen  informes  técnicos,  diagnósticos  y  resultados  de  investigación  entre 
1998-2008, financiados por el INAB. Los resultados de investigación son los que 
se listan en el cuadro 28. 
 
Ninguna otra institución ha financiado un número de trabajos tan alto, como este 
proyecto  de  investigación  permanente.  Sin  embargo  a  pesar  de  su  impacto  e 
importancia para el país, se cortó el financiamiento institucional al proyecto. 
 
En relación a la investigación específica sobre recursos genéticos forestales y su 
conservación, se han generado estudios en nuevos temas como: propagación in 
vitro  y  estudios  de  diversidad  genética  empleando  marcadores  bioquímicos  y 
moleculares (dentro y fuera de Guatemala), sumando un total de 17 proyectos. En 
relación  al  aprovechamiento  de  productos  no  maderables,  se  han  estudiado  la 
extracción  de  aceites  esenciales  y  taninos  de  las  cortezas  de  especies  de  Pinus 
sp. 
 
La investigación, sin embargo, se ha centrado en pocas especies: Pinus sp, Abies 
guatemalensis  y  Roseodendron  donell-smithii
 
(Cuadro  28),
 
resaltando  la 
necesidad  de  incrementar  la  investigación  y  estudios  con  más  especies, 
incluyendo  las  subutilizadas  por  el  sector  empresarial,  las  presentes  en  los 
bosques secos de Guatemala y en los manglares. 

 
 
85 
 
 
De  lo  más  relevante  en  estos  diez  años  es  la  participación  comunitaria  y  de  las 
Municipalidades  en  el  desarrollo  de  estudios  e  investigación  en  los  Bosques 
Comunitarios,  mostrando  resultados  en  el  fortalecimiento  de  capacidades  de  las 
propias  comunidades,  para  generar  sus  propios  proyectos  y  conservar  haciendo 
un uso sostenible de sus bosques. 
 
El  apoyo  financiero  por  parte  de  las  instituciones  nacionales  como  la  Secretaría 
Nacional  de  Ciencia  y  Tecnología,  SENACYT  y  el  Fondo  Nacional  para  la 
Conservación,  FONACON,  que  financía  proyectos,  principalmente  en  Áreas 
Protegidas, así como el apoyo financiero de las propias instituciones, como en el 
caso de INAB, Dirección General de Investigación, DIGI, de la Universidad de San 
Carlos,  ha  sido  relevante  y  fundamental  en  el  avance  de  la  investigación  en 
Guatemala. Las instituciones internacionales que financiaron investigación fueron: 
TNC,  DANIDA  y  el  INIA  de  España,  Fundación  Oro  Verde,  PRONATURA  y 
Consejo Z. El número y tipo de investigación que financiaron aparece en la Figura 
16.  
 
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
N
o
. d

p
ro
ye
cto

 
Instituciones que financiaron los proyectos
Recursos Forestales
RGF
Figura 16. Número de proyectos de investigación sobre temas de recursos forestales en  
general y específicos sobre RGF y las instituciones que los financiaron.    
Fuente: elaboración propia, con información proporcionada por las   
instituciones.  

 
 
86 
 
Cuadro 27. Proyectos de investigación del 2001-2011 relacionados a los recursos forestales reportados por las  
                   instituciones para este informe 
 
Institución 
Tema de estudio 
No. de 
estudios o 
proyectos 
Años 
Fuente de 
Financiamiento 
Gobierno 
 
 
 
 
 
 
INAB 
Resultados  
de investigación 
Manejo y silvicultura de bosques naturales 
11 
2001-2006 
INAB 
Manejo y silvicultura de plantaciones 
32 
 
INAB 
Manejo y conservación de suelos y agua 
25 
 
INAB 
Industrialización y comercialización 
10 
 
INAB 
Valoración económica 

 
INAB 
Tecnología y producción 

 
INAB 
INAB 
Manejo y conservación in situ en ecosistemas estratégicos 

 
INAB 
 
ICTA 
Sistemas silvopastoriles, establecimiento de plantaciones 
con especies nativas y exóticas, evaluación y rendimiento de 
semillas, ensayos de procedencias  
12 
2001-2008 
SENACYT 
ICTA 
CONAP 
Programa de protección y conservación del pinabete 
Combate y control de incendios forestales  


2001-2002 
2001-2003 
FONACON 
CONAP/CATIE 
Recuperación áreas afectadas por gorgojo del pino en Petén 

2002 
FONACON 
CONAP 
Estudio de Rendimiento del Aserrío de madera de 
la especie Caoba (Swietenia macrophylla) y cedro (Cedrela 
odorata)  en la Concesiones Forestales del Petén  

2001-2003 
CONAP, AID,  
Propetén/Conserva
ción Internacional 
CONAP 
Estableicmiento de la regernación natural después del 
aprovechamiento y labores silviculturales en Petén  

2005 
CONAP, USAID 
Municipalidades 
 
 
 
 
Municipalidad de Huitán 
/Asociación de Comités de 
Desarrollo integral de 
Huitán/ACIDH 
Producción y conservación de pinabete en Huitán 

2005 
FONACON 
Municipalidad Concepción 
Huista, Huehuetenango 
Producción y conservación de pinabete 

2006 
FONACON 
Municipalidad Santa Catarina 
Ixtahuacán, Sololá 
Gestión de Bosques Comunitarios en Sololá 

2006 
FONACON 
Municipalidad de Cuilco, 
Huehuetenango 
ASDEMUCPE 
Protección rodales de pinabete y establecimiento de 
plantación 

2006 
FONACON 
Universidades  
 
 
 
 
FAUSAC 
Aprovechamiento manejo sostenible, gestión local/bosques 
12 
2002-2007   

 
 
87 
 
(tesis) 
comunitarios, gestión y conservación, sanidad de 
plantaciones, propiedades de madera, evaluación de 
regeneración  natural de especies comerciales, efecto del 
aprovechamiento forestal maderable 
FAUSAC 
Informes EPS 
Manejo integrado de recursos forestales no maderables de 
Bayal, (Desmoncus orthocanthos); Chicle (Manilkara zapota, 
Copal (Protium copa); Guano (Sabal mauritiiformis); Pimienta 
(Pimenta dioica); Ramón (Brosimum alicastrum) 

2007 
USAC,  Rainforest 
Alliance 
USAC/ 
Escuela de Biología (tesis) 
Cambio cobertura bosque 

2008 
 
CECON-USAC 
Relación aves y especies arbóreas, Inventarios forestales 
detallados en Áreas Protegidas, Registro de taxones en y 
alrededor de los bosques anegados y ribereños 

2010 
SENACYT  
UVG 
(tesis) 
Propiedades físicas de la madera, Evaluación de 
plantaciones, Plagas, Escarificación de semillas, 
Plantaciones forestales, Fijación de carbono, Gestión local 
de bosques, Caracterización de bosques 
38 
2001-2010   
UVG-CEAB 
(proyectos) 
Diagnóstico ecológico y socio económico ecoregión pino-
encino 
Cuantificación de contenidos de carbono en bosques 
Institucionalidad local para manejo de bosques 

 


2003-2007  The Nature 
Conservancy-TNC 
URL-IARNA 
Desarrollo forestal, Metodología para el análisis de recursos 
forestales a nivel de paisaje, Proyectos de diversidad 
biológica, Proyectos de desarrollo de información básica 
para diseño de políticas ambientales y conservación 
4 proyectos 
principales con 
investigación y  
estudios de 
base 
2010-2011   
ONGs 
 
 
 
 
Asociación de los 
Cuchumatanes-ASOCUCH 
Propiedades físicas y mecánicas de madera, Manejo de 
plantaciones, Captura y fijación de Carbono, caracterización 
vegetal  

2002-2010  DIGI 
ASOCUCH 
Universidad 
Sherbrooke/ 
Canadá 
Asociación Nacional de 
Reservas Naturales Privadas 
de Guatemala, ANRPG 
Conservación de bosques en reservas Naturales Privadas  

2006 
FONACON 
Fundación Defensores de la 
Naturaleza-FDN 
Manejo de fuego, Dinámica Rec. Forestales, Bosques 
energéticos 
Ecosistemas frágiles, y conservación de bosques pino encino 
Conservación de bosque y mitigación cambio climático, 

 
 

2010 
 
 
2002-2005 
SENACYT 
 
 
FONACON 

 
 
88 
 
Sierra del Lacandón 
Comunidades PINFOR, RBSM 
Conservación Bosques RBSM 
Prevención incendios 
 




Fundación Oro 
Verde 
PRONATURA 
PRONATURA 
Consejo Z 
Asociación para la Protección 
del Bosque nuboso 
Conservación reserva natural bosque nuboso 

2003 
FONACON 
Asociación Ulew Che’  Ja 
Reforestación áreas degradadas 

2004 
FONACON  
Asociación Médicos descalzos  Manejo de bosque y uso recurso hídrico en Quiché 

2005 
FONACON 
TOTAL 
 
203 
 
 
Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por las instituciones 

 
 
89 
 
Cuadro 28. Proyectos de investigación específicos sobre recursos genéticos forestales, mejora genética y fuentes  
                    semilleras, realizados por las instituciones entre 2001-2007.  
Institución 
Título del proyecto 
Tipo de estudio 
Año 
Fuente de 
financiamiento 
Gubernamentales 
 
 
 
 
INAB 
Manejo y conservación in situ de pinabete (Abies 
guatemalensis Rehder)  
Conservación in situ 
2002 
FONACON 
INAB 
Conservación del germoplasma forestal de Guatemala, 
dentro de los ecosistemas estratégicos  
Conservación forestal 
2003 
INAB 
INAB  
Identificación y priorización de ecosistemas forestales 
estratégicos de importancia para la conservación del 
germoplasma forestal.  
Conservación in situ  
2004  
INAB 
INAB 
Propuesta de directrices generales para la conservación de 
germoplasma forestal dentro de los Ecosistemas 
Estratégicos a nivel nacional. 
Conservación in situ 
2004 
INAB 
INAB 
Identificación y caracterizacón de fuentes semilleras en 
plantaciones de pino del Petén (P.  caribbea (Morolet) y San. 
Juan (Vochysia guatemalensis (J.D. Smith) Stand.) en el 
área de la subregión III-1, Izabal 
Conservación de 
germoplasma  
2006 
INAB 
INAB-
CAMCORE,ANACAFE, 
Gremial Forestal, Pilones 
de Antigua  
Conservación del material genético superior del palo blanco 
(Cybistax donell-smithii) para su propagación y desarrollo 
comercial 
 
Conservación in situ 
Conservación de 
gemoplasma  
Conservación ex situ 
2007 
AGROCYT 
INAB-CAMCORE 
Conservación del material genético superior del palo blanco 
(Tabebuia donnell-smithii Rose) para su propagación y 
desarrollo comercial.  
Conservación in situ 
2007 
INAB 
CONAP 
Informe del estudio del rendimiento (de la resina), 
fenologia y etnobotanica del especie de árbol 
tropical copal (Protium copal) 
Potencial de uso 
--- 
USAC, CONAP 
Universidad de 
Vancouver 
CONAP 
Caracterización general del recurso 
forestal no maderable 
Chicle (Manilkara sp) 
Caracterización de 
productos de RGF 
2003 
FIPA/AID, USAID 
CONAP 
Caracterización general del recurso 
forestal no maderable 
Pimienta (Pimenta dioica
Caracterización de 
productos de RGF 
2003 
FIPA/AID, USAID 
CONAP 
Estimación de la deforestación en la Reserva de Biósfera 
Maya 
Conservación in situ 
Monitoreo  
1997 
al 
2004 
CONAP, FIPA, 
USAID, Wildlife 
Conservation 

 
 
90 
 
Society 
CONAP 
Determinación de la presencia de árboles semilleros en las 
Unidades de Manejo de: Paxbán, Uaxactún, Yaloch en la 
Reserva de Biósfera Maya, Petén 
Conservación in situ de 
germoplasma 
2008 
2009 
CONAP, USAID, 
TNC, Wildlife 
Conservation 
Society 
ICTA 
Adaptación de un método de embriogénesis somática para la 
regeneración de embriones asexuales de pinabete (Abies 
guatemalensis Redler) (FASE II). 
Propagación in vitro y 
conservación ex situ 
2000 
SENACYT 
ICTA 
Diversidad genética dentro de la estrategia de manejo y 
conservación de rodales de pino blanco (Pinus ayacahuite 
Ehrenberg) en Totonicapán. 
Diversidad genética, 
empleando técnicas 
bioquímicas y 
conservación in situ 
2004 
SENACYT 
ICTA-INIA,Madrid 
Distribution of the genetic diversity of Pinus ayacahuite 
Ehren. in the comunal forest of Totonicapán.  
Diversidad genética, 
empleando técnicas 
moleculares  
2003 
INIA, Madrid, 
España 
ICTA 
Adaptación de un método de embriogénesis somática para la 
regeneración de embriones asexuales de pinabete (Abies 
guatemalensis Redher) (Fase III) 
Propagación in vitro 
conservación ex situ 
2005 
SENACYT 
ICTA 
Propagación por cultivo de tejidos vegetales de tres especies 
de coníferas (Abies guatemalensis Redher, Pinus ayacahuite 
Ehr y Pinus rudis Endl) e inoculación con hongos 
micorrícicos para inducir el enraizamiento in vitro y ex vitro 
de las plantas micropropagadas. 
Propagación in vitro 
2007 
AGROCYT 
Municipalidad de 
Totonicapán/Asociación 
Maya de Desarrollo y 
Cooperación Rural de  
Occidente 
Determinación de la distribución natural y estado actual de 
comunidades de pino blanco (P. ayacahuite) en el Parque 
Regional Municipal de Los Altos Totonicapán 
Conservación in situ 
2006 
FONACON 
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