Feodal jamiyatining shakllanishi

Davlat hokimiyatini markazlashtirish. Genrix II ning islohotlari. Normand qirollarining faoliyati jamiyatning feodallashuvi chuqurlashganiga qaramay, davlatning markazlashuviga va davlat birligini saqlashga yordam berdi. Biroq, XII asr oxirigacha. markazlashtirish, asosan, ingliz-norman qirollarining senyorlik, xususiy huquqlari hisobiga ta'minlangan va ularning feodal-ierarxik tuzum va mahalliy cherkovning nufuzli rahbari sifatida harakat qilish qobiliyatiga bog'liq edi. Tojning o'z sub'ektlariga nisbatan sud va fiskal huquqlari faqat yuqori senyorning o'z vassallariga nisbatan huquqlari bo'lib, sodiqlik qasamyodiga asoslangan edi. Ular asosan feodal odatlari bilan tartibga solingan, garchi ular allaqachon uning doirasidan chiqib ketishni boshlagan bo'lsalar ham.
Shunga ko'ra, ularga norozi vassallar istalgan vaqtda e'tiroz bildirishi mumkin edi. Buni tinimsiz XI-XII asrlar tasdiqlaydi. tojni senyorlik huquqlarini suiiste'mol qilishda ayblab, baronlarning qo'zg'olonlari. Norman istilosi paytidan boshlab va XII asr davomida. qirollar anglo-sakslarning azaliy urf-odatlari va erkinliklariga sodiq ekanliklarini doimiy ravishda tasdiqlashga, baronlar va cherkovga “erkinlik xartiyasi”ni berishga majbur bo'ldilar. Bu nizomlarda tinchlik, “yomon”larni yo‘q qilish va eski, “adolatli” odatlarni qo‘llab-quvvatlash, tojning feodallar, cherkovlar va shaharlarning imtiyoz va erkinliklarini hurmat qilish majburiyatlari to‘g‘risidagi qoidalar mavjud edi. Biroq, XII asrning o'rtalaridan boshlab. qirol hokimiyatini feodal odatlari va o'z qasamlari doirasida bog'lashga urinishlar davlat boshqaruvida jamoatchilik tamoyillarini mustahkamlashga aylana boshladi.
XII asrning ikkinchi yarmigacha. Angliyada professional sud boshqaruvi mavjud emas edi. Boshqaruv markazi - qirollik sudi (kuriya) - doimiy ravishda harakatlanib turardi va uzoq vaqt davomida Angliyada yo'q edi, chunki qirol tez-tez Normandiyada yashagan. Kengaytirilgan tarkibida qirollik kuriyasi qirolning bevosita vassallari va atrofidagilar to'plami edi. Qirol yo'qligida Angliyani aslida bosh sudya - ruhoniy, kanonik va rim huquqi bo'yicha mutaxassis boshqargan. Uning yordamchisi kotibiyatni boshqaradigan kansler edi. Markaziy hukumatni mahalliy darajada “sayohatchi” elchilar va mahalliy magnatlarning sheriflari ko‘rsatar edilar, ular ko‘pincha markaz nazoratini tark etishardi. Ularning rahbarligi asosan qirol idorasidan tojga ma'lum bo'lgan ayrim qonunbuzarliklarni bartaraf etish bo'yicha ko'rsatmalar bilan ijro farmoyishlarini (yozuvlarini) yuborishga qisqartirildi. Sud ishlarining aksariyati mahalliy (yuz yillik, okrug) assambleyalari va manoriya sudlari tomonidan qo'shinlar va sud duellari kabi arxaik tartiblardan foydalangan holda hal qilindi. Shunday qilib, qirollik adolati istisno edi va faqat mahalliy sudlarda adolat rad etilganda yoki "qirollik marhamati" uchun maxsus murojaat qilingan taqdirda berilishi mumkin edi. Tojning to'g'ridan-to'g'ri vassali bo'lgan bir baron fuqarolik ishi bo'yicha shikoyat qilish uchun qirolni qidirib deyarli besh yil va katta miqdorda pul sarflagani ma'lum.
Angliyada markazlashuvni qaytarib bo'lmaydigan qilishga imkon yaratgan tojning imtiyozlarini mustahkamlash, davlat apparatini byurokratlashtirish va professionallashtirish asosan Genrix 11 (1154-1189) faoliyati bilan bog'liq. Genrix II ning tojning senyoriy huquqlari bilan bog'liq bo'lmagan umummilliy byurokratik tizimini va sud tizimini yaratishga hissa qo'shgan islohotlarini taxminan uchta asosiy yo'nalishga qisqartirish mumkin:
1) qirollik sudlovini tizimga kiritish va aniqroq tuzilmasini berish (jarayon shakllarini takomillashtirish, an'anaviy va o'rta asr sudlari va doimiy faoliyat yurituvchi markaziy sudlar bilan raqobatlashadigan qirollik sayyor sudyalar tizimini yaratish);
2) militsiya tizimi va yollanma tamoyillari uyg'unligi asosida armiyani isloh qilish;
3) aholiga soliq solishning yangi turlarini o'rnatish. Tojning sud, harbiy va moliyaviy vakolatlarini mustahkamlash butun bir qator qirollik farmonlari bilan rasmiylashtirildi - Buyuk, Klarendon (1166), Nortgempton (1176), "Qurollar to'g'risida" assiz (1181) va boshqalar.
Genrix II tomonidan sud va ma'muriy tizimni qayta qurish jarayonida amaliyotda vaqti-vaqti bilan qo'llaniladigan anglosakson, norman va cherkov institutlaridan foydalanildi. - Ilk o'rta asrlarga xos bo'lgan Angliyada sayohatlarni boshqarish amaliyoti yanada doimiy va tartibli xarakter kasb etdi. O'sha paytdan boshlab Angliyada ekipaj kemalari faoliyati - qirollik sudyalarining tashrif buyurishi qat'iy yo'lga qo'yilgan. Agar 1166 yilda okruglarni aylanib o'tish uchun atigi ikkita sudya tayinlangan bo'lsa, 1176 yilda oltita aylanma okrug tashkil etilgan va sayyor sudyalar soni ikki-uch o'nga etgan. Sayyor sudyalarni tayinlash umumiy sud aylanma yo'lini boshlash uchun qirollik buyrug'i bilan amalga oshirildi. Xuddi shu buyruq bilan sudyalarga favqulodda vakolatlar (nafaqat sud, balki ma'muriy, moliyaviy) ham berilgan. Sud safari davomida tojga tegishli barcha da'volar saralanib, jinoyatchilar hibsga olindi va mahalliy amaldorlarning suiiste'mollari tekshirildi.
Shu bilan birga, qirollik farmoyishlari tizimi takomillashtirilib, yerga oid nizolar va huquqbuzarliklar bo‘yicha ishlarni tekshirishning alohida tartibi qonuniylashtirildi. Bunday tartib barcha erkin odamlarga "imtiyoz" va "ne'mat" sifatida berilgan, faqat qirollik sudlarida qo'llaniladi. Ushbu tartibni boshlash uchun qirollik kantsleriyasining maxsus buyrug'ini sotib olish kerak edi - huquq buyrug'i (rignt varaqi), ularsiz qirol sudlarida fuqarolik yoki jinoiy da'vo qo'zg'atilishi mumkin emas edi. Shundan so'ng, tergovni sudyalar yoki sheriflar sudyalar yordamida - guvoh yoki prokuror sifatida qasamyod qilgan yuz nafardan o'n ikki nafar to'la huquqli fuqarolar olib borishi kerak edi. Tergovning bunday tartibi feodallar sudlaridagi qo'shinlar va sud dueli bilan solishtirganda ishlarni ob'ektiv hal qilish uchun imkoniyat yaratdi. Asta-sekin rivojlanib borayotgan qirol buyruqlari tizimi yerga egalik huquqiga da’volar bo‘yicha manorial kuriya yurisdiktsiyasining cheklanishiga olib keldi. Huquqbuzarliklarga kelsak, hatto villan ham qirollik sudiga jinoiy ish qo'zg'atishi mumkin edi. Sheriflar, feodallarning huquqlaridan qat'i nazar, jinoyatchilarni ushlash va o'zaro javobgarlikka rioya etilishini tekshirish uchun ularning mulkiga kirishlari mumkin edi.
Shunday qilib, XII asrning ikkinchi yarmida. Genrix 11 fuqarolik va jinoiy ishlarda qirollik sudlovining maxsus mexanizmini yaratdi, bu esa qirol sudlarining vakolatlarini oshirdi va yurisdiktsiyani kengaytirdi.
XII asr o'rtalaridan takomillashtirilgan sud jarayonlarining joriy etilishi munosabati bilan. markaziy hokimiyatning oliy organi - qirollik kuriyasining vakolatlari tuzilmasini tartibga solish mavjud. Funksiyaning ixtisoslashuvi va kuriya tarkibida bir qancha alohida boʻlimlarning boʻlinishi jarayonida kantsler boshchiligidagi kantsleriya, qirolning markaziy (“shaxsiy”) sudi va gʻaznachilik nihoyat shakllandi. 1175 yildan beri doimiy ruhiy va dunyoviy sudyalar tayinlangan va Vestminsterda doimiy yashash joyiga ega bo'lgan "shaxsiy" qirollik sudining bir qismi sifatida umumiy da'volar sudi asta-sekin paydo bo'ladi. Bu sud podshoh ishtirokisiz o'tirishi mumkin edi va u ko'chganida unga ergashishi shart emas edi. Angliyaning “umumiy sudi”ni yaratishda umumiy da’volar sudi faoliyati hal qiluvchi rol o‘ynadi.
Qirol hokimiyatining ingliz cherkovi bilan, dunyoviy va cherkov adolati o'rtasidagi munosabatlarida vaziyat ancha murakkab edi. Normandlar istilosidan keyin cherkov va dunyoviy sudlar ajratilib, cherkov sudlari barcha maʼnaviy va dunyoviy masalalarning bir qismini (nikoh, vasiyatnomalar va boshqalar) koʻra boshladilar. Biroq, qirol hukumati cherkov ustidan nazoratni saqlab qoldi. Normand qirollarining o'zlari yepiskoplarni tayinladilar, Angliya va Normandiya uchun cherkov farmonlarini chiqardilar va bo'sh yepiskopliklardan daromad oldilar. Biroq, Rimdagi papa hokimiyati va katolik markazi o'sib borishi bilan ingliz toji tobora ko'proq cherkov qarshiliklariga duch kela boshladi va Angliyadagi "cherkov erkinliklari" masalasi kelajakdagi cherkov va dunyoviy hokimiyat o'rtasidagi keskin to'qnashuvlarning sabablaridan biriga aylandi. .
Genrix 1 davrida Normandiyada papa bilan konkordat tuzildi, unga ko'ra, keyinchalik Germaniyada bo'lgani kabi, kanonlarning ma'naviy investitsiyasi papaga o'tdi, dunyoviy sarmoya esa qirolda qoldi.
Genrix II mahalliy cherkovga tojning ta'sirini kuchaytirishga urinib, 1164 yilda Klarendon konstitutsiyalarini chiqardi. Ularning fikricha, qirol cherkov sudlari tomonidan ko‘rilgan ishlarda oliy sudya sifatida tan olingan. Cherkovni tayinlash bo'yicha barcha nizolar qirol sudida hal qilinishi kerak edi. Qirollik yurisdiktsiyasi, shuningdek, cherkov mulkini tekshirish, qarzlar bo'yicha da'volar, og'ir jinoyatlarda ayblangan ruhoniylarga nisbatan hukm chiqarish va ijro etishda o'rnatildi. Podshohning roziligisiz uning vassallari va amaldorlaridan hech biri chiqarib yuborilishi mumkin emas edi. Qirolning dunyoviy investitsiya tamoyillari va uning cherkov tomonidan oliy ma'naviy ierarxlarni saylashiga aralashish ehtimoli tasdiqlandi. Biroq, papa va mahalliy ruhoniylarning kuchli bosimi ostida qirol ushbu konstitutsiyalarning bir qator qoidalaridan voz kechishga majbur bo'ldi.
Normandlar istilosidan keyin mahalliy boshqaruv tuzilmasi oʻzgarmadi. Mamlakatning yuzlik va okruglarga boʻlinishi saqlanib qolgan. Sheriflar okruglarda qirol ma'muriyatining vakillari, yuzlab - ularning yordamchilari, sud ijrochilari bo'lishdi. Sherif okrugdagi eng yuqori harbiy, moliyaviy va politsiya hokimiyatiga ega edi, qirol kantsleri buyruqlarining asosiy ijrochisi edi.
Sheriflar o'zlarining ma'muriy va sud funktsiyalarini okruglar va yuzliklar yig'ilishlari bilan yaqin hamkorlikda amalga oshirdilar, ularni chaqirdilar va sessiyalarga raislik qildilar. Bu institutlar asta-sekin o'z mustaqilligini yo'qotib, mahalliy darajada markaziy hukumatning quroliga aylangan bo'lsa-da, keyingi davrda Angliyada qoldi. Fuqarolik da'volarining ko'pchiligi sud vakolatlaridan chetlashtirilganiga qaramay, ularning roli jinoiy tergovda ishtirok etgan shaxslarni (ayblov hay'ati) tayinlash munosabati bilan biroz oshdi. Jamiyatning qirollik adliyasida ishtirok etishi ingliz mahalliy boshqaruv tizimining o‘ziga xos xususiyatiga aylandi.
Genrix II ning harbiy islohoti harbiy xizmatni mamlakatning barcha erkin aholisiga kengaytirishdan iborat edi: har qanday erkin - feodal, dehqon, shahar aholisi o'zining mulkiy holatiga mos keladigan qurolga ega bo'lishi kerak edi. O'z jihozlariga ega bo'lgan armiya shunga qaramay, davlat g'aznasi tomonidan qo'llab-quvvatlandi, buning uchun tushumlar sezilarli darajada oshdi.
Avvalo, shaxsiy harbiy xizmatni “qalqon puli” to‘lash bilan almashtirish qonuniylashtirildi, bu faqat feodallardan emas, hatto ozod bo‘lmaganlardan ham undirila boshlandi. Bu chora qirolga yollangan ritsar militsiyasini saqlash imkoniyatini ochdi. Feodallardan “qalqon pullari” va shaharlardan toʻgʻridan-toʻgʻri soliq (talya) undirish amaliyoti bilan bir qatorda, asta-sekin koʻchar mulk soligʻi ham oʻrnatildi.
Genrix II ning harbiy va moliyaviy islohotlari qirolga sodiq qo'shinlar sonini keskin ko'paytirishga va eng yirik feodallar tomonidan armiya rahbariyatiga putur etkazishga, shuningdek, professional amaldorlarni saqlash uchun mablag' olishga imkon berdi. Bundan tashqari, odil sudlovni amalga oshirish byudjetning juda foydali moddasi bo'lib qoldi.