Mevduat Kabul Eden
Finansal Aracılar
• Ticari Bankalar
• Tasarruf ve Kredi
Birlikleri
• Tasarruf Bankaları
• Kredi Birlikleri
Mevduat Kabul Etmeyen
Finansal Aracılar
• Yatırım Fonları ve
Yatırım Şirketleri
• Emeklilik Şirketleri
ve Sandıkları,
Vakıfları
• Sigorta Şirketleri
• Finans Şirketleri
42
sektörünün güvenli ve istikrarlı bir ortamda etkin bir şekilde çalışmasını temin etmek
üzere bu Kanuna tâbi kişi ve kuruluşların, faaliyete başlama, teşkilât, yönetim,
çalışma esas ve usûlleri ile faaliyetlerinin sona ermesi ve denetlenmesine ilişkin
hususlar ve sigorta sözleşmesinden doğan uyuşmazlıkların çözümlenmesine yönelik
olarak sigorta tahkim sistemi ile ilgili usûl ve esasları düzenlemektir. Türkiye’de
faaliyet gösteren sigorta şirketleri, reasürans şirketleri, Türkiye Sigorta ve Reasürans
Şirketleri Birliği, aracılar, aktüerler ile sigorta eksperleri bu Kanun hükümlerine
tâbidir. Sosyal güvenlik kurumları, Türkiye İhracat Kredi Bankası Anonim Şirketi ile
bu Kanunun denetimle ilgili hükümleri hariç olmak üzere özel kanunlarına göre
sigortacılık faaliyetinde bulunan diğer kuruluşlar bu Kanun kapsamında değildir.”
Madde 1’de belirtildiği üzere sosyal sigortalar ve bireysel emeklilik sistemi
kanun kapsamında tutulmamıştır. 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu ile sigortacılık
sektörünün gelişimi hukuki yönden sağlamaya çalışmaktadır. Vergi politikaları da
söz konusu kanunun amaçlarına uygun olarak destek olacak şekilde belirlenmelidir.
Sigorta güven esasına dayanan bir finans sistemi olup, kişilere tasarrufta
bulunarak, belirli bir miktar para ödemeleri karşılığında, teminat kapsamı dâhilindeki
giderlerinin tazmin edilebileceği taahhüdünün verilmesi ve bunun yerine
getirilmesini sağlar
80
. Sigorta şirketleri “ölçek ekonomisinden” yararlanarak hizmetin
müşteri açısından maliyetinin düşmesini sağlamaktadırlar
81
.
Bireyleri ve toplumu tehdit eden risklere karşı koruma ya da tehlikeleri
ortadan kaldırma düşüncesine dayanan sigortacılığın kaynağı daha önce de
belirttiğimiz gibi belirsizliktir. Belirsizlik ise hayatımızın her evresinde her zaman
aralığında mevcut olacaktır. Bu noktadan bakıldığında sigortacılığın kapsama alanın
çok geniş olduğu ortadadır. Doğru bir politika çerçevesinde uygulanacak
vergilendirmenin geniş bir ürün yelpazesini kapsayacak yeterliliğe sahip olması
gerekir.
80
M. Y. AKIN, s. 498.
81
N.BERK, s. 3.
43
Sigorta
şirketlerinin asli amacı meydana gelmesi düşünülen tehlikelerden
doğabilecek hasar ve zararı azaltmak amacıyla üyelerine sigortacılık hizmeti
vermektir. Hizmetlerin karşılığı olan primleri muhtemel risk gerçekleşmeden önce
yıllık veya aylık olarak peşin tahsil ettikleri için, hasarın meydana gelebileceği
zamana kadar biriken fonları kaynak gereksinimi olan kesime aktararak işletirler ve
bunun karşılığında da çok ciddi getiri sağlarlar. Bu nedenle sigorta şirketleri de
finansal aracı olarak adlandırılırlar
82
.
Bir mali aracı kurum olarak sigorta şirketleri, poliçe karşılığında fon fazlası
olan kesimden fon derlemekte ve bunu gereksinme duyan yatırımcıya aktarmaktadır.
Bu hizmeti sunarken gösterdikleri etkinlik söz konusu kuruluşların büyümelerini ve
ülke ekonomisindeki rollerini belirlemektedir
83
.
Sigorta
şirketleri direkt olarak mevduat kabul edememelerine karşılık fon
yaratma konusunda özellikle uzun süreli fon sağlama konusunda avantajları vardır.
Bireysel emeklilik sistemi, mortgage sigortaları, hayat sigortaları gibi çok uzun süreli
prim getirisi sağlayacak ürünleri sayesinde sigorta şirketleri ülke ekonomisinin
ihtiyaç duyduğu uzun vadeli fonları sağlayabilmektedirler. Bu açıdan büyük öneme
sahip sigorta ve bireysel emeklilik şirketleri ülke ekonomisinde işlerliği olan
sektörler olarak da nitelendirilebilirler. Dolayısıyla sigorta sektörünün gelişmesi mali
piyasalarında gelişmesinin beraberinde getirecek ve ülke ekonomisinin kalkınmasına
büyük katkısı olacaktır. Mali piyasaların gelişmiş olduğu ülkelere bakıldığında aynı
zamanda sigorta sektörünün ekonomi içerisindeki payının da yüksek olduğu
görülmektedir.
Sigorta
şirketlerinin yatırımcıları destekleyici özelliği de vardır. Böylece
işletmeler gelecek kaygısıyla varlıkları için büyük tutarlarda karşılık ayırma
yükümlülüğünden kurtularak bu amaçla ayırmaları gereken fonları yeni ya da
genişleme yatırımlarında kullanırlar. Yenileme yatırımları ise normal amortisman
82
A. EROL ve A. YILDIRIM, ss.35.
83
N.BERK, s. 4.
44
süreciyle sağlanan fonlarla gerçekleştirildiğinden, sigorta için yapılan harcamalardan
etkilenmemektedirler
84
.
Dostları ilə paylaş: |