Microsoft Word G`azna maruza

5.2. Xarajatlar smetalarini tuzish, ko`rib chiqish, tasdiqlash 
va ro
`
yxatdan o`tkazish tartibi 
Yuqoridagi  paragrafda  O`zbekistoRespublikasida  budjetdan 
moliyalashtirish  va  budjetdan  mablag`  oluvchilarning  aksariyat 
qismini  tashkil  qiluvchi  budjet  tashkilotlarida  moliyaviy 
rejalashtirish-ning  me'yoriy-huquqiy  asoslarini  tashkil  qiluvchi 
hujjatlar  sharhini  keltirgan  edik.  Ushbu  hujjatlar  qatorida  nomi 
keltirilgan  "O`zbekistoRespublikasi  Davlat  budjetida  turuvchi 
tashkilotlarning  xarajatlar  smetasi  va  shtatlar  jadvalini  tuzish, 
ko`rib  chiqish,  tasdiqlash  va  ro'yxatdan  o`tkazish  tartibi 
to’g’risida  Nizom"
4
  bugungi  kunda  budjet  tashkilotlari 
xarajatlanni  smeta  asosida  rejalashtirish  va  moliyalashtirish 
tartibini belgilab beradi. 
Budjet  tashkilotlarining  xarajatlar  smetasi  Davlat  budjeti 
xarajatlarining  iqtisodiy  tasnifiga  muvofiq  xarajatlar  guruhlari 
bo`yicha,  4  guruh  xarajatlarining  to`liq  yoyilmasini  va  hisob-
                                                
4
 O`zbekiston Respublikasi Adliya vazirligida 2010-yil, 19-noyabrda 2157-son bilan ro
`
yxatga 
olingan.
 

---

 
 
kitoblar-ni  o`z  ichiga  olgan  holdagi  ilova  bilan  birgalikda 
tuziladi. 
Ilova  xarajatlar  smetasining  ajralmas  qismi  bo`lib, 
smetaning prognoz hisob-kitoblarini asoslaydi va hisobot tuzish 
maqsadida foydalaniladi. 
Xarajatlar  smetasini  tuzish  bo`yicha  ishlarni  tashkil  etish 
davomi-da 
O`zbekistoRespubiikasi 
va 
Qoraqalpogiston 
Respublikasi  vazirliklari,  idoralari,  tegishli  hokimiyatlarning 
boshqarma  va  bo`limlari  o`zlariga  bo`ysunuvchi  tashkilotlarga 
tegishli  xalq  deputatlari  Kengashi  sessiyasining  budjetni  tuzish 
tartibi  va  muddati  to’g’risidagi  qaroridan  va  moliya  organining 
ushbu masala bo`yicha ko`rsatmalaridan kelib chiqib, kelgusi yil 
uchun  smetalarni  tuzish  tartibi  va  muddatlari  to’g’risida 
ko`rsatmalar beradi. 
Buning 
uchun 
O`zbekistoRespublikasi 
va 
Qoraqalpog`istonRespublikasi  vazirliklari  va  idoralari,  tegishli 
hokimiyatlarning  boshqarma  va  bo`limlari  o`ziariga  qarashli 
tashkilotlarning  rahbarlari  hamda  tegishli  xodimlari  kengashini 
chaqiradi  va  xarajatlar  smetasini  tuzish  tartibi,  muddatlari 
to’g’risida 
yo`riqlar 
ko`rsatadi, 
ularga 
tashkilotlarning 
moliyaviy-xo`jalik  faoliyatiga  va  ularga  xarajatlar  smetasini 
tuzish  masalalari  bo`yicha  qonunchilik  talablarini  tushuntiradi, 
budjet 
mablag`lari 
bo`yicha 
xarajatlar 
smetasi 
hisob-
kitoblarining  qonunchilikka  muvofiq  kelishi,  xarajat  qilishda 
moliya  intizomiga,  iqtisod  qilish  tartibiga  rioya  qilish  haqida 
ko`rsatmalar  beradi,  shuningdek,  xarajatlar  smetasini  tuzish 
hamda  blankalarni  toidirish  texnikasi  masalalari  bo`yicha  yoi-
yo`riqlar ko`rsatadi. 
Bir vaqtning o`zida o`zlariga qarashli tashkilotlarga ijtimoiy 
rivojlanishning 
iqtisodiy  ko`rsatkichlari  asosida  (sinflar, 
o`quvchilar, bolalar, shifoxonalarda joy-kimlar, bola-kunlar soni 
va boshqalar) kelgusi yil uchun ishlab chiqarish ko`rsatkichlarini 
yozma ravishda xabar qiladi. 

---

 
67 
Xarajatlar  smetasi  bo`yicha  xarajatlarni  hisoblab  chiqish 
mablag`larga  boigan  ehtiyojga  muvofiq  iqtisodiy  va  ijtimoiy 
rivojlanish  ko`rsatkichlari  va  iqtisod  qilishning  qatiy  tartibini 
amalga oshirishni hisobga olgan holda amalga oshirilishi shart. 
Xarajatlarni hisoblab chiqishda quyidagilarga amal qilish kerak: 
-  O`zbekistoRespublikasi  qonunlari  va  O`zbekistoRespubli-kasi 
Oliy  Majlisi  palatalarining  qarorlari,  O`zbekistoRespublikasi 
Prezidenti 
farmonlari, 
qarorlari 
va 
farrnoyishlari, 
O`zbekistoRespublikasi 
Hukumatining 
qarorlari 
va 
farmoyishlari, 
shuningdek, 
Qoraqalpog`istonRespubiikasi 
Vazirlar  Kengashi,  tegishli  hokimiyatlarning  ularga  berilgan 
huquq  va  vakolatlar  doirasida  qabul  qilingan  qaror  va 
farmoyishlariga; 
- budjet  tashkilotlarining  belgilangan  tartibda  tasdiqlangan 
xarajatlar me'yorlariga; 
- tovar  va  xizmatlaming  davlat  tomonidan  tartibga 
solinadigan baholari va tariflariga, 
Jumladan: 
-xarajatlar smetasiga ish haqi uchun mablag`lar qormnchilik 
bilan belgilangan maoshlari va ish haqi stavkalari hamda ularga 
qo`shimcha  to`loviardan,  amaldagi  namunaviy  shtarJar  va 
meyorlarga  rioya  qilishdan  kelib  chiqib  kiritiladi.  Ishbay  usul 
bilan  bajariladigan  ishlar  uchun  ish  haqi  xarajatlar  smetasiga 
budjet ytliga xarajatlar smetasida ko`zda tutilgan ish hajmlaridan 
keiib chiqib kiritiladi; 
-pedagog  xodimlar  ish  haqi  uchun  mablag`larni  ajratishda, 
qonunchilikda  belgilangan  ish  haqi  stavkalaridan  va  o`quv 
rejasiga  muvofiq  daftar  tekshirish,  sinf  rahbariigi  va  boshqalar 
uchun  qo`shim-cha  haq  to`lashni  hisobga  oigan  holda  tuzilgan 
tarifikatsiyalardan keiib chiqilislii lozim; 
-tibbiyot  xodimlari  ish  haqi  uchun  mablag`larni  ajratishda, 
ish  haqi  stavkalari  va  qonunchilikka  muvofiq  mehnatga  haq 
to`lash  shartlarini  hisobga  olgan  holda  tuzilgan  tibbiyot 
xodimlari tarifikatsiyalaridan kelib chiqilishi lozim; 

---

 
 
- oiiy o`quv  yurtidan keyingi ta'linida ta'1im oluvchilarning 
stipendiya  xarajatlari  beigiiangan  stipendiyalar  miqdori  va 
stipendiya ta'minoti tartibidan kelib cbiqqan holda hisoblanadi; 
- mehnatga  haq  to`lash  jamg`armasidan  yagona  ijtimoiy 
to`lovni 
to`lash 
xarajatlari 
xarajatlar 
smetasiga 
O`zbekistoRespublikasi  Prezidentining  qarorlariga  muvofiq 
belgilangan stavkalarda, qonunchilikka muvofiq yagona ijtimoiy 
to`lov  to`lanadigan  barcha  to`lov  summaiaridan  kelib  ehiqqan 
holda kiritiladi; 
- ish  beruvehining  fuqarolik  javobgarligini  majburiy 
sug`urta  qilish  bo`yicha  sug`urta  mukofotini  to`lash  xarajatlari 
xarajatlar  smetasiga  qonunchilikda  belgilangan  tartibda  ish 
beruvchining  barcha  xodimJarming  o`tgan  yilgi  ish  haqining 
haqiqiy xarajatlaridan kelib chiqqan holda kiritiladi; 
-  xo`jalik xarajatlari, jumladan, kommunal xizmatlar uchun 
xarajatlar limitlar doirasida kommunal xizmatlar uchun baho va 
tariflarni hisobga olgan holda hisoblanadi; 
-  telefon 
va 
boshqa 
telekommunikatsiya 
xizmatlari 
xarajatlari  abonent  raqamlari  soni  va  xizmatlar  uchun 
tasdiqlangan  tariflardan  kelib  chiqib  hisoblanadi.  Bunda, 
limitdan 
oshiq 
foydalanilgan 
shaharlararo 
(davlatlararo) 
so`zlashuvlar  uchun  aloqa  xizmatlari,  internet  bo`yicha 
xizmatlar  va  boshqa  aloqa  xizmatlari  xarajatlari  budjet 
tashkilotJarining  xarajatlar  smetasida  tegishli  moliya  organlari 
bilan  kelishilgan  holda,  o`zlarining  faoliyat  xususiyatlaridan  va 
ushbu xizmatlarga boigan talabdan kelib chiqib ko`zda tutiladi; 
-  davolash,  bolalar  va  boshqa  ijtimoiy  soha  muassasalarida 
ovqatlanishga  ketadigan  xarajatlar  tashkilotlarning  har  bir  turi 
uchun tasdiqlangan ovqatlanish kunining o`rtacha yillik sonidan 
va natural me'yorlaridan kelib chiqib hisoblanadi; 
-  dori-darmonlarga  ketadigan  xarajatlar  qonunchilikda 
belgilan-gan pul xarajatlari me'yoriga qarab: 
-  statsionarlarda - har bir joy-kunga, shifoxonalarda - har bir 
vrach qabuliga belgilanadi; 

---

 
69 
-  ijtimoiy-madaniy  tashkilotlarning  ayrim  guruhi  uchun 
kiyim-kechak,  poyabzal,  choyshab,  yotoq  anjomlari  va  boshqa 
yumshoq  buyumlar  sotib  olishga  ketadigan  xarajatlar  moddiy 
ta`minotning  me`yorlari  asosida,  lekin  ajratilgan  mablag`lar 
doirasida hisoblanadi; 
-  suv,  o`rmon  xo`jaligi  va  boshqa  tashkilotlarni  saqlash 
xarajatlari  ularning  bajarayotgan  ish  me'yori  va  hajmidan  kelib 
chiqqan holda aniqlanadi; 
-  inspeksiya  va  qo`riqlash  faoliyati  bilan  bog`liqxizmatlar 
to`lovi  xarajatlari  tashkilotlar  va  ushbu  xizmatlarni  yetkazib 
beruvchilar o`rtasidagi shartnomaga muvofiq aniqlanadi; 
-  tashkilotlarning 
binolar, 
inshootlar 
va 
transport 
vositalaridan  foydalanish,  binolar  va  transport  vositalari, 
shuningdek,  boshqa  davlat  mulklan  yarasi  bilan  bogiiq 
xarajatlari  belgilangan  limitlar  va  natural  ko
£
rsatkichlardan 
kelib chiqib aniqlanadi; 
-xizmat  safarlari  bilan  bog`liqxarajatlar  tashkilotlarning 
oldiga  qo`yilgan  vazifalardan,  shuningdek,  qonunchilikda 
belgilangan me'yorlardan kelib chiqqan holda aniqlanadi; 
-  epizootik  kasalliklarga  qarshi  tadbirlar  va  qishloq 
xo`jaligi  zararkunandalariga  (chigirtkalar,  tut  parvonasi  va 
boshqalar)  qarshi  kurashish  bilan  bog`liqxarajatlar  prognoz  ish 
hajmlari  va  kimyoviy  preparatlarga  bo`lgan  ehtiyojlar, 
shuningdek,  bajariladigan  ish  turlaridan  kelib  chiqqan  holda 
aniqlanadi. 
Yuqorida ko`rsatilgan xarajatlar, shuningdek, Davlat budjeti 
xarajatlarining  iqtisodiy  tasnifi  bo`yicha  boshqa  xarajatlarni 
aniqlashda  boshqa  ko`rsatkichlar  va  uslublar  qo`llanishi 
mumkin, ularning asoslanganligi xarajatlar smetasini ro`yhatdan 
o`tkazuvchi tegishli moliya organlari tomonidan tekshiriladi. 
Yuridik  shaxs  maqomiga  ega  boimagan  va  tegishli  davlat 
boshqaruv  organlari  (bosh  bo`linma  sifatidagi  budjet  tashkiloti) 
huzuridagi  markazlashtirilgan  buxgalteriyalar  va  tegishli 
hokimiyatlarning 
buxgalteriyalari 
tomonidan 
xizmat 

---

 
 
ko`rsatilayotgan  tashkilotlar  bo`yicha  jamlanma  xarajatlar 
smetasi tuziladi. 
Markazlashtirilgan  buxgalteriyalar  tashkil  etilgan  tegishli 
davlat  boshqaruv  organlari  (bosh  tashkilotlar)  rahbarlari  va 
tegishli  hudud  hokimlari  (ular  vakolat  bergan  mansabdor 
shaxslar)  jamlanma  xarajatlar  smetasi  bo`yicha  budjetdan 
ajratilgan mablag`larni taqsim qiluvchilar bo`lib hisoblanadi. 
Jamlanma 
xarajatlar 
smetasi, 
xizmat 
ko`rsatiladigan 
tashkilotlarning  rahbarlaridan  olingan  buyurtmalar  asosida 
hamda  markazlashtirilgan  buxgalteriyada  mavjud  bo`lgan  hisob 
va  hisobot,  shuningdek,  iqtisodiy  va  ijtimoiy  rivojlanish 
ko`rsatkichlariga 
muvofiq 
markazlashtirilgan  buxgalteriya 
tomonidan tuziladi. 
Jamlanma  xarajatlar  smetasini  tuzish  uchun  buyurtmalar 
hokimiyatlarning  tegishli  boshqarma  va  bo`limlari  tomonidan 
belgilangan  shakllar  yoki  ko`rsatkichlar  ro`yhati  bo`yicha 
xarajatlarning guruhlari bo`yicha va ilovalarni hamda smetalarga 
qilingan  hisob-kitoblarni  ilova  qilgan  holda  tashkilotlar 
tomonidan taqdim qilinadi. 
Buyurtmalarda quyidagi ma`lumotlar ko`rsatiladi: 
-  isitish,  yoritish,  suv  ta'minoti  xarajatlarini  hisoblash 
uchun zarur natural ko`rsatkichlar; 
-  sotib  olish  uchun  mo`ljallangan  asbob-uskunalar  va 
jihozlar ro`yhati; 
-  kapital va joriy ta'mirlash bo`yicha asosiy ishlar ro`yhati; 
-  o`rmon xo`jaligi tashkilotlarining bajaradigan ishlari 
hajmi; 
-  qonunchilikka  rauvofiq  belgilangan  kadastr  yuritish 
bo`yicha ishlar hajmi va boshqa ko`rsatkichlar hisobi; 
-  bino  va  inshootlarni kapital ta'mirlash  bo`yicha  manzilli 
ro
`
yxatga  kiritish  uchun  hisob-kitoblarning  asoslanganligi;          
- budjetdan mablag`lar ajratishni asoslash uchun kerakli boshqa 
hisob-kitoblar. 

---

 
71 
Tashkilotlar tomonidan berilgan buyirrtmalar markazlashtiri 
[gan buxgalteriyalar tomonidan tegishli tashkilotlarning vakillari 
ishtirokida oldindan ko`rib chiqiladi hamda jamlanma xarajatlar 
smetasini tuzishda hisobga olinadi. 
Markazlashtirilgan 
buxgalteriya 
tomonidan 
tuzilgan 
jamlanma  xarajatlar  smetasining  loyihalari  tegishli  tashkilotlar 
rahbarlari ishtirokida ko`rib chiqiladi va tasdiqlanadi. 
Markazlashtirilgan 
buxgalteriyalar 
tomonidan 
xizraat 
ko`rsatila-digan  tashkilotlarning  xarajatlar  smetasi  tashkilotlar 
bilan markazlashtirilgan buxgalteriyalar bosh (katta) hisobchilari 
yoki iqtisodchilari ishtirokida tuziladi. 
O`zbekistoRespublikasi  va  Qoraqalpogiston  Respublikasi 
vazirliklari,  idoralari  va  hokimiyatlar  boshqarmalari  va 
bo`limlari  markazlashtirilgan  holda  amalga  oshiriladigan 
xarajatlar  bo`yicha  ularning  o`zini  saqlash  uchun  xarajatlar 
smetasidan  tashqari,  tashki-lotning  markazlashtirilgan  tadbirlari 
uchun 
xarajatlar 
smetasini 
tuzadi. 
Bunda, 
O`zbekistoRespublikasi 
va 
Qoraqalpogiston 
Respublikasi 
vazirliklari,  idoralari  va  hokimiyatlar  boshqarmalari  hamda 
bo`limlari  tomonidan  markazlashtirilgan  holda  bir  necha 
tadbirlar  (tizimdagi  barcha  tashkilotlar  bo`yicha  qo`riqlash 
xizmatini  to`lash,  xizmat  kiyimini  sotib  olish,  yagona  axborot-
kompyuter  tizimiga  xizmat  ko`rsatish,  seminarlar  o`tkazish  va 
boshqalar) 
bo`yicha 
xarajatlar 
amalga 
oshirilayotganda, 
xarajatlar  smetasiga  har  bir  to`lanadigan  markazlashtirilgan 
tadbirlar bo`yicha hisob-kitoblar ilova qilinadi. 
Kelgusi  yilga  ochilishi  kerak  bo`lgan  tashkilotlarni  tashkil 
etish,  saqlash  bo`yicha  xarajatlar  smetasi  tegishJi  vazirliklar, 
idoralar  hamda  tegish  li  hokimiyatlarning  boshqarmalari, 
bo`limlari  tomonidan  har  bir  tashkilotga  alohida,  mehnatga  haq 
to`lash  shartlari  va  faoliyat  ko`rsatayotgan  shunga  xshash 
tashkilotlarda 
mavjud 
boigan 
xarajatlarining 
o`rtacha 
me'yorlaridan kelib chiqqan holda tuziladi. 

---

 
 
Bunda,  yangi  tashkilotlarni  saqlash  xarajatlari  ushbu 
tashkilotlar 
faoliyatining 
boshlanishi 
moijallanayotgan 
muddatlardan kelib chiqqan holda hisoblanadi. 
Yuqorida  ta'kidlanganidek,  smeta  xarajatlari  quyidagi 
xarajat guruhlari bo`yicha rejalashtiriladi: 1 guruh - Ish haqi va 
unga tenglashtirilgan to`lovlar (stipendiyalar va boshqalar);