Mustaqil ish
Mavzu: Afrika va Yevropa mamlakatlarida halqaro munosabatlar va diplomatiya.
Bajardi: Yusupov Sohibbek
Reja:
1. Yevropa ittifoqida diplomatik pozitsiya;
2. Yevropa mamlakatlarining umumiy xalqaro munosabatlari;
3. Afrikada diplomatiya.
Yevropa Ittifoqidan oldingi Yevropa ko'mir va po'lat hamjamiyatining yuqori boshqaruv organi (ECSC) 1955 yilda Londonda o'zining birinchi vakolatxonasini ochdi va uch yildan so'ng Yevropadan tashqari mamlakatlar Bryusseldagi vakolatxonalarini ushbu Ittifoqga akkreditatsiya qila boshladilar. Qo'shma Shtatlar ECSCni boshidanoq qizg'in qo'llab-quvvatlagan va AQSh davlat kotibi dekan Acheson Jan Monnetga prezident Truman nomidan ECSCni AQSh tomonidan to'liq diplomatik qabul qilinganligini tasdiqlovchi xat yuborgan. Ko'p o'tmay, AQSh elchisi ECSC tarkibida akkreditatsiyadan o'tdi, u jamoat tashkilotlari bilan diplomatik aloqalarni o'rnatish bo'yicha ikkinchi chet el missiyasiga rahbarlik qildi. [1]
Delegatsiyalar soni 1960-yillarda uchta Yevropa jamoalari (va uyushmalari) ijro etuvchi organlari yagona Hamjamiyatga birlashgandan so'ng o'sishni boshladi. Yaqin vaqtgacha ba'zi davlatlar Yevropa Ittifoqi delegatsiyalarining diplomatik vakolatxonasining to'liq maqomini tan olishda o'zlarini tutib kelmoqdalar. Maastrixt shartnomasining 20-moddasi a'zo davlatlarning delegatsiyalari va diplomatik vakolatxonalaridan "Kengash tomonidan qabul qilingan barcha umumiy pozitsiyalar va qo'shma harakatlarga rioya etilishini ta'minlashda hamkorlik qilishni" talab qiladi [1].
Lissabon Shartnomasi Yevropa Tashqi Harbiy Xizmatini yaratish doirasida 2010 yil 1 yanvarda Yevropa Komissiyasining barcha sobiq delegatsiyalari Yevropa Ittifoqi delegatsiyalari deb o'zgartirildi va oy oxiriga kelib 54 delegatsiya oddiy delegatsiyalarga qaraganda yuqori vakolatlarga ega bo'lgan diplomatik vakolatxonalarga aylantirildi. Ushbu yangilangan delegatsiyalar ilgari Yevropa Ittifoqi Kengashi Raisligining milliy elchixonasi tomonidan amalga oshirilgan vazifalarni o'z zimmalariga oldilar va butun dunyo bo'ylab mustaqil Kengash delegatsiyalari bilan birlashdilar. Natijada, Yevropa Ittifoqi delegatsiyalari nafaqat Yevropa Komissiyasi, balki milliy elchixonalarni muvofiqlashtirish va umuman Yevropa Ittifoqi manfaatlarini himoya qilish funktsiyasini o'z zimmalariga oldilar.
Birinchi yangilangan delegatsiya Vashington shahrida joylashgan. Yevropaning yangi qo'shma elchisi Joo Vale de Almeyda bo'lib, u Yevropa Komissiyasi va Yevropa Kengashi Prezidentlari va Yevropa Ittifoqiga a'zo davlatlar vakili sifatida yangi vakolatlarini ta'kidladi. U umumiy pozitsiyaga erishilgan masalalar bo'yicha Yevropa Ittifoqi vakili bo'ladi, aks holda ikki tomonlama masalalarda u milliy elchilar vakolatlarini o'z zimmasiga olmaydi. 2010 yil oxirigacha barcha delegatsiyalar isloh qilinishi kutilmoqda. [3] Ba'zi davlatlar Yevropa Ittifoqining yangi delegatsiyalarini tanlab olishlari va o'zlarining kichik milliy elchixonalarini ishi uchun yopishlari mumkin, ammo Frantsiya butun dunyo bo'ylab o'z diplomatik vakolatxonalari tarmog'ini saqlab qolishini aytdi.
Odatda, Yevropa Ittifoqi o'z delegatlarini faqat Yevropa Ittifoqiga a'zo bo'lmagan mamlakatlarning poytaxtlariga va ko'p tomonlama hukumat organlari bo'lgan shaharlarga yuboradi. Yevropa Ittifoqi delegatsiyalari a'zo davlatlarning delegatsiyalaridan alohida faoliyat yuritadi, ammo ba'zi hollarda ular resurslar va mablag'larni bo'lishishi mumkin. Abujada ular bir binoda Yevropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning ba'zi elchilari bilan birga yashaydilar. [5] Uchinchi mamlakatlar delegatsiyalaridan tashqari Yevropa Komissiyasining har bir a'zo davlatda vakolatxonasi mavjud. [6]
Lissabon shartnomasi bo'yicha Yevropa tashqi harakatlar xizmati tashkil etilishidan oldin, Yevropa Ittifoqi Kengashi Nyu-York, Afrika Ittifoqi va Afg'onistondagi Birlashgan Millatlar Tashkilotida mahalliy Yevropa Komissiyasi delegatsiyalaridan tashqari alohida delegatsiyalarga ega edi. 2010 yil davomida ular Yevropa Ittifoqining yagona delegatsiyalariga aylantirildi.
Yevropa Ittifoqiga a'zo davlatlar, Yevropa Ittifoqining umumiy delegatsiyalaridan tashqari, o'zlarining diplomatik vakolatxonalariga ega. Boshqa tomondan, Yevropa Komissiyasining uchinchi mamlakatlarning diplomatik vakolatxonalaridan tashqari, Yevropa Ittifoqiga a'zo har bir davlatda o'z vakolatxonalari mavjud. [6] Agar Yevropa Ittifoqi delegatsiyalari Lissabon shartnomasi bo'yicha to'liq javobgarlikni o'z zimmalariga olmagan bo'lsa, Yevropa Ittifoqi Kengashi Raisligining milliy elchixonasi umumiy tashqi va xavfsizlik siyosatining vakili sifatida qatnashadi, Yevropa Ittifoqi (avvalgi Komissiya) delegatsiyalari faqat Yevropa Komissiyasini ifodalaydi.
Yevropa Ittifoqi mamlakatlari delegatsiyalarining Yevropa Ittifoqi hamkasblari oldida muayyan majburiyatlari bor. Konsulliklar chet el Ittifoqining boshqa davlatlaridan bo'lgan fuqarolarni, agar bu mamlakatda o'zlarining konsulliklari bo'lmasa, qo'llab-quvvatlashlari shart. Bundan tashqari, agar Yevropa Ittifoqining bir mamlakati boshqasiga favqulodda vaziyatlarda o'z fuqarolariga yordam so'rab murojaat qilsa, u yordam berishga majburdir. Yevropa Ittifoqi mamlakatlari vakillari Yevropa Ittifoqi mamlakatlari fuqarolariga yordam berishlari kerak bo'lgan evakuatsiya misol bo'lishi mumkin. [8]
Hech bir Yevropa Ittifoqi davlatining quyidagi mamlakatlarda diplomatik vakolatxonalari mavjud emas: Bagama orollari, Butan (lekin Daniya bilan aloqa bo'limi mavjud), Dominika, Grenada, Kiribati, Liberiya (lekin Yevropa Ittifoqining vakolatxonasi mavjud), Lixtenshteyn, Maldiv orollari, Marshall orollari, Mikroneziya Federativ shtatlari, Nauru, Sent-Kits va Nevis, Palau, Samoa (ammo Yevropa Ittifoqining vakolatxonasi mavjud), Somali, Svazilend (lekin Yevropa Ittifoqining vakolatxonasi mavjud), Tonga, Tuvalu, Malta ordeni va qisman tan olingan mamlakatlar: Sahro Arabiston Demokratik Respublikasi, Xitoy Respublikasi (Tayvan, ammo 17 ta diplomatik bo'lmagan idora mavjud). Yevropa Komissiyasining, shuningdek, ko'rsatilgan mamlakatlarning aksariyatida o'z delegatsiyalari va vakolatxonalari mavjud emas (qavs ichida sharhlanganlardan tashqari).
Quyidagi mamlakatlarda faqat bitta Yevropa Ittifoqi diplomatik vakolatxonasi mavjud: Antigua va Barbuda (Buyuk Britaniya), Barbados (Buyuk Britaniya, Yevropa Ittifoqi Delegatsiyasi), Beliz (Buyuk Britaniya, Yevropa Ittifoqi Delegatsiyasi), Markaziy Afrika Respublikasi (Frantsiya, Yevropa Ittifoqi Delegatsiyasi), Komorlar (Frantsiya), Jibuti (Frantsiya) , Yevropa Ittifoqi Delegatsiyasi), Gambiya (Buyuk Britaniya, Yevropa Ittifoqi Delegatsiyasi), Gayana (Buyuk Britaniya, Yevropa Ittifoqi Delegatsiyasi), Lesoto (Irlandiya, Yevropa Ittifoqi Delegatsiyasi), Sent-Vinsent va Grenadinlar (Buyuk Britaniya), San-Marino (Italiya), San-Tome va Prinsip (Portugaliya), Solomon orollari (Buyuk Britaniya), Timor Leste (Portugaliya, Yevropa Ittifoqi Delegatsiyasi), Vanuatu (Frantsiya, Yevropa Ittifoqi Delegatsiyasi). Yevropa Komissiyasining ushbu mamlakatlarning aksariyat qismida o'z delegatsiyalari va vakolatxonalari mavjud emas.
Xalqaro huquq barqarorlik garovidir
davlatlararo munosabatlar. Shunday qilib, dunyoning barcha davlatlari
ga muvofiq xalqaro siyosatiga rioya qilishga majburdirlar
xalqaro huquq. Masalan, suveren tenglik printsipi
dunyoning barcha davlatlari qanday bo'lishidan qat'i nazar tengdir deb taxmin qiladi
iqtisodiy, harbiy salohiyat yoki odamlar soni bo'yicha yoki
mamlakatning maydoni. Biroq, dunyodagi voqealarning rivojlanishi har doim ham mos kelavermaydi
umumiy ma'noda.
Afsuski, biz ba'zida juda ko'p narsalarni aytib berishimiz mumkin
davlatlararo munosabatlarda xalqaro huquqning buzilishi,
bu erda eng kuchli davlatlar qo'llash orqali o'yin qoidalarini belgilaydilar
iqtisodiy ta'minotdan bosh tortib, kuch ishlatish yoki undan foydalanish tahdidi
har xil sanktsiyalarni joriy etishga qadar yordam berish. Shu nuqtai nazardan
Afrika qit'asining tizimdagi o'rni to'g'risida savol tug'iladi
xalqaro huquq. Afrika mamlakatlari ekanligini hisobga olsak
iqtisodiy ko'rsatkichlardan harbiygacha - barcha ko'rsatkichlar bo'yicha orqada qolish
parametrlar. Qurolli kuchlarning kiritilishi bunga aniq misoldir
Afrika davlatlari roziligisiz Liviyaga NATO mamlakatlari. G'arb mamlakatlari,
eng rivojlangan va iqtisodiy va
bugungi kungacha AQSh boshchiligidagi moliyaviy afzalliklar
nafaqat xalqaro munosabatlarda o'zini qanday tutish kerakligini, balki qanday qilib qaror qabul qilish
ularni o'z qoidalariga ko'ra o'ynashga majbur qiling.
Afrika - ulkan tabiiy va
inson resurslari bilan. Asrlar davomida afrikalik
qit'ani asta-sekin Yevropa mustamlakachilari ekspluatatsiya qilishdi
o'z kuchini va mustaqilligini yo'qotib. Afrikada Ikkinchi Jahon Urushidan keyin
dastlab maydon bo'lib xizmat qilgan mustaqil davlatlar tashkil topdi
sovuq urush urushlari uchun. Afrika mamlakatlari ushbu sohada edi
AQSh yoki SSSR ta'sirida, ularning milliy manfaatlarini pasaytiradi
super kuchlarni rozi qilish uchun. Ammo Sovuq urush tugaganidan keyin qora qit'a
kuch va ta'sirga ega bo'lishni boshladi, chunki buning ob'ektiv sabablari bor.
BRIKS - bu "beshta" davlat, ularning salohiyati shunchalik katta
2050 yil, ko'plab ekspertlarning taxminlariga ko'ra, ular dominant bo'lib qolishi mumkin
iqtisodiy tizimlar. An'anaga ko'ra BRICS o'zini o'zi egallaydi
dunyoni o'zgartirishga qaratilgan tuzilma,
hech kimga qarshi emas, balki yangi foydasiga -
haqiqiy demokratik dunyo tartibi. "
Janubiy Afrika Respublikasining ushbu ittifoqqa qo'shilishi
hech qanday tarzda etkaza olmasligi bilan belgilandi
mamlakat tashqi siyosatiga zarar etkazishi mumkin, chunki guruh dastlab bunday qilmagan
iqtisodiy rivojlangan mamlakatlarga qarshi ittifoq sifatida yaratilgan. Bundan tashqari,
Janubiy Afrika rahbariyati BRICni potentsial kuch sifatida ko'rib chiqdi,
global boshqaruv tizimini isloh qilish uchun paydo bo'ldi,
rivojlanayotgan va rivojlanayotgan mamlakatlarning pozitsiyalarini hisobga olgan holda
iqtisodiyot.
Oltita BRIKS sammiti yakunida qabul qilingan asosiy hujjatlar
Afrika hujjatlarda ko'rsatilganligini ko'rsating
transkontinental muloqot va hamkorlik uchun platforma va
dunyoning boshqa rivojlanayotgan va alohida, kambag'al mintaqalari qatorida
Xosep Borrell
Xosep Borrell
Yevropa Ittifoqining tashqi ishlar va xavfsizlik siyosati bo'yicha yuqori vakili
Yevropaning asosiy muammosi
11 fevral 2020 yil, 14:40 1757
Tsey materiali ukrain tilida ham mavjud
Biz shafqatsiz haqiqatga duch kelmoqdamiz, unda ko'plab o'yinchilar o'zlariga yo'l olish uchun kuch ishlatishga tayyor
Bugun biz guvohi bo'layotgan geopolitik notinchlik shafqatsiz kuch siyosati bilan ajralib turadigan dunyoda Yevropa Ittifoqi o'z yo'lini qanchalik zudlik bilan topishi kerakligini ta'kidlamoqda. Biz Yevropaliklar, umidlarimizga mos keladigan emas, balki dunyo bilan munosabatlarni o'rnatish uchun aqliy xaritalarimizni to'g'rilashimiz kerak.
Bu ba'zi bir rahbarlar shubhasiz kuch ishlatishga tayyor bo'lgan va iqtisodiy va boshqa vositalarni qurolga aylantirgan geostrategik raqobat dunyosi. Hozirgi AQSh-Xitoy raqobatida mag'lubiyatga uchramaslik uchun kuch tilini qayta o'rganishimiz va Yevropani eng yuqori darajadagi geostrategik o'yinchiga aylantirishimiz kerak.
Bir qarashda bu vazifa qiyin bo'lib tuyulishi mumkin. Gap shundaki, Yevropa Ittifoqi hokimiyat siyosatini tugatish uchun tashkil etilgan. U tinchlik va qonun ustuvorligi yo'lida harakat qildi, shafqatsiz hokimiyatni iqtisodiyotdan, qoida yaratish va yumshoq kuchdan ajratdi. Biz ko'p tomonlama, ochiq va o'zaro manfaatli munosabatlar tizimi nafaqat bizning qit'amiz, balki butun dunyo uchun eng yaxshi modeldir, deb ishongan edik.
Hammasi boshqacha bo'lib chiqdi. Afsuski, biz juda qattiq haqiqatga duch kelmoqdamiz, unda ko'plab futbolchilar o'z yo'llarini bosib o'tish uchun kuch ishlatishga tayyor. Har kuni biz strategik maqsadlarga erishish uchun iqtisodiy vositalar, ma'lumotlar oqimlari, texnologiyalar va savdo siyosatidan qanday foydalanilayotganini ko'ramiz.
Yevropa ushbu yangi dunyo bilan munosabatlarni qanday o'rnatadi? Ko'pchilik Yevropa Ittifoqining tashqi siyosati hech qachon muvaffaqiyatli bo'lmaydi, chunki Yevropa juda zaif va juda parchalangan. Ha, albatta, Yevropa Ittifoqi mamlakatlari o'rtasida asosiy harakat yo'nalishlari bo'yicha kelishmovchiliklar yuzaga kelganda, bizning jamoaviy hokimiyatimiz zarar ko'radi. Ba'zan biz faqat o'z xavotirimizni bildirishga muvaffaq bo'lamiz va vaziyat uchun tegishli choralar to'g'risida kelisha olmaymiz. Bir ovozdan ma'qullash qoidasi bilan bahsli masalalar bo'yicha kelishuvga erishish qiyin va har doim siyosiy falaj xavfi mavjud. Yevropa Ittifoqi mamlakatlari veto huquqidan foydalanish nafaqat Ittifoqni, balki o'zlarini ham zaiflashishini tushunishlari kerak. Yevropaning dunyodagi rolini oshirish istagi haqida gapirish mumkin emas va shu bilan birga bunga harakat qilmaslik kerak.
Yevropa chetda qolmaslik va atomizatsiya qilishdan qochish kerak. Aloofness degani, dunyodagi muammolar juda ko'p yoki juda yiroq, barcha Yevropaliklarni xavotirga solmaydi. Barcha Yevropaliklar xavfsizlik tahdidlarini bo'linmas deb qabul qilishlari umumiy strategik madaniyat uchun juda muhimdir. Liviya va Sahel faqat O'rta er dengizi mamlakatlari uchun muhim deb hisoblash, Boltiqbo'yi davlatlarining xavfsizligi faqat Sharqiy Yevropaga tegishli deb o'ylash kabi bema'nilikdir.
Atomizatsiya - hamma joyda ishtirok etish, xavotir bildirish, xayrixohlik ko'rsatish, insonparvarlik mablag'lari yoki qayta qurish uchun yordam berish istagi, go'yo buyuk kuchlar idishlarni sindirish huquqiga ega, Yevropa Ittifoqi esa yangi plitalarning tabiiy etkazib beruvchisi. Biz siyosiy maqsadlarimiz va potentsial imkoniyatlarimizning aniq doirasi to'g'risida aniq bo'lishimiz kerak.
Yevropaning savdo va investitsiya siyosati, moliyaviy qudrati, diplomatik ishtiroki, qoida yaratish qobiliyati va xavfsizlik va mudofaa vositalarini kengaytirishi bilan bizda bir tonna ta'til mavjud. Yevropaning muammosi kuch etishmasligi emas. Muammo shundaki, ularning kuchlari birdamligi va maksimal samaradorligini kafolatlash uchun ularni birlashtirish uchun siyosiy iroda etishmasligi.
Diplomatiya, agar u harakatlar bilan qo'llab-quvvatlanmasa, muvaffaqiyatli bo'lmaydi. Agar biz Liviyadagi mo'rt sulh bitimining davom etishini istasak, qurol embargosini saqlab qolishimiz kerak. Agar biz Eron yadroviy kelishuvining omon qolishini istasak, Eronga uning shartlariga to'liq rioya qilish qaytishi foydali bo'lishini ta'minlashimiz kerak. Agar biz G'arbiy Bolqonning yarashish va islohotlar yo'lida muvaffaqiyat qozonishini istasak, tegishli foyda keltiradigan ishonchli Yevropa Ittifoqiga qo'shilish jarayonini taklif qilishimiz kerak. Agar biz isroilliklar va falastinliklar o'rtasida tinchlik bo'lishini istasak, barcha tomonlar tomonidan xalqaro huquq asosida muzokaralar yo'li bilan hal qilinishini targ'ib qilishimiz kerak. Agar biz Sahel mintaqasi qonunbuzarlik va xavfli beqarorlik holatiga tushib qolishini istamasak, uning ishlarida ishtirokimizni oshirishimiz kerak. Ushbu va boshqa sohalarda Yevropa Ittifoqi mamlakatlari o'z majburiyatlarini bajarishlari kerak.
Birinchidan, Yevropa Ittifoqi Afrika va birodar qit'amiz Afrika bilan birgalikda yangi, yaxlit strategiyani ishlab chiqishi kerak. Teng sheriklik haqidagi xabarni etkazish uchun biz katta o'ylashimiz va savdo, innovatsiya, iqlim o'zgarishi, kiber makon, xavfsizlik, investitsiya va migratsiya masalalarida echimlardan foydalanishimiz kerak.
Ikkinchidan, biz hozirgi global strategik o'yinchilar - AQSh, Xitoy va Rossiya bilan munosabatlarimizga jiddiy yondashuvlarni ishlab chiqishga jiddiy kirishishimiz kerak. Uch mamlakat bir-biridan ko'p jihatdan farq qilsalar-da, ularning barchasi turli masalalarni bog'lashga va kuch siyosatiga amal qilishga moyil. Bizning javobimiz har xil va farqli bo'lishi kerak, shu bilan birga biz o'zimizga nisbatan halol bo'lishimiz va Yevropa Ittifoqi qadriyatlari va manfaatlarini, shuningdek kelishilgan xalqaro tamoyillarni himoya qilishga tayyor bo'lishimiz kerak.
Bularning barchasi oson bo'lmaydi va bu yil hamma narsaga erishilmaydi. Biroq, siyosiy janglar, ular uchun belgilangan doiraga qarab, yutib yoki yutqazilishi mumkin. Bu yil Yevropa o'ziga xosligini topishga intilayotgan futbolchi taqdiridan qochib, o'zining geosiyosiy yondashuvlarini o'ylab topadigan yil bo'lishi kerak.
Foydalanilgan adabiyotlar:
5. www.lex.uz
6. www.kun.uz
7. arxiv.uz
8. lib.ru
Dostları ilə paylaş: |