Opr rail Development Public Environmental Review



Yüklə 11.14 Kb.
PDF просмотр
səhifə7/41
tarix24.08.2017
ölçüsü11.14 Kb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   41

Factor 
Investigations undertaken 
PER documentation to Include 
PER 
Section 
Reference 
Other Social 
and Economic 
Stakeholder and community 
consultations in relation to the rail 
development have been undertaken 
since signing the SDA in March 2009. 
Summary outcomes of community consultation 

Consideration of risks to the public 
7.14 
Impact assessment and consideration of 
outcomes of community consultation 
6 & 7.14 
Management measures 
7.14 
1.3 
THE PROPONENT 
OPR  is  the  Proponent  for  the  Oakajee  Rail  Development  Proposal.    OPR  is  the  manager  of  an 
unincorporated  joint  venture  between  MML,  MDPL  and  CRL,  established  in  September  2007  to 
develop  and  coordinate  the  operation  of  a  supply  chain  comprising  port  and  rail  infrastructure  for 
iron ore sourced from the Mid‐West region of WA.  
MML is an Australian Stock Exchange Listed company with a 50% holding in CRL.  The remaining 50% 
of  CRL  is  held  by  MDP,  a  subsidiary  of  Mitsubishi  Corporation,  Japan's  largest  general  trading 
company.  CRL owns the Jack Hills Iron Ore Project within the Mid‐West region, and currently has a 
50%  economic  interest  in  OPR,  with  MML  and  MDP  each  owning  a  25%  direct  share.    Figure  1‐1 
summarises OPR’s organisational structure.  
Following a competitive tender process, OPR was appointed in July 2008 by the State Government as 
the  preferred  developer  of  the  Oakajee  deepwater  port.    On  the  20
th
  March  2009  the  State 
Government and OPR entered into a SDA which provided OPR exclusive rights to build the Oakajee 
Port (both marine and terrestrial) and a northern railway line. 
The  PTA  will  own  the  railway  infrastructure,  but  OPR  will  construct  and  operate  it  for  a  defined 
period, the length of which is currently the subject of negotiation.  
 
Figure 1‐1  Proponent ownership structure 
Mitsubishi Corp 
Murchison Metals 
Ltd 
Crosslands Resources Limited 
Jack Hills and other iron ore assets 
MDP Pty Ltd 
Oakajee Port & Rail Pty Ltd 
Rail and port infrastructure development JV 
50% 
50% 
50% 
25% 
25% 

 
OPR Rail Development 
 
Public Environmental Review 
 

Proponent Contact: 
Damien McAlinden 
OPR Environment Manager  
Email   
 
dmcalinden@opandr.com
 
Street Address   
Level 3, 33 Richardson Street 
 
 
 
WEST PERTH WA 6005 
Postal Address   
P.O. Box 9031 
 
 
 
Nicholson Road 
 
 
 
SUBIACO WA 6008 
Office Phone 
 
08 9486 0777 
ABN 
 
 
25 117 240 007  
Website 
 
http://www.opandr.com
 
1.4 
PROPOSAL OVERVIEW 
1.4.1 
Overall OPR Proposal Components 
As  indicated  above,  the  Proposal  forms  the  rail  component  of  the  overall  Oakajee  Port  and 
associated infrastructure development proposed by OPR.  As such, the Proposal is distinct from the: 
 
deepwater port at Oakajee previously approved through Statement 469; and 
 
port related terrestrial landside development that has been referred separately to the EPA 
for assessment. 
Figure  1‐2  identifies  the  limits  of  the  deepwater  port,  port  terrestrial  and  a  rail  component  of  the 
overall development proposed by OPR.  
1.4.2 
Investigation Works 
There  will  be  some  works  required  in  order  to  continue  the  investigation  phase  of  Proposal 
environmental  assessment.    These  works  may  include  the  construction  of  minor  temporary 
accommodation  camps,  access  tracks,  drill  pads  and  laydown  areas  to  support  the  investigations.  
Approval for the construction of this infrastructure will be sought as part of other applications and 
therefore does not form part of this Proposal. 
1.4.3 
Special Act Corridor 
This Proposal is a Public Work as defined in Section 2 of the PW Act.  The Special Act Corridor will 
comprise the boundary of the Proposal Area, which is a 4 km wide corridor within the pastoral area, 
reducing  to  a  3.2  km  wide  corridor  within  the  freehold  area.    The  corridor  has  been  narrowed  in 
some  areas  to  avoid  sensitive  locations  such  as  proposed  conservation  reserves.    It  has  also  been 
widened  for  the  Weld  Range  spur  to  accommodate  two  main  alignment  options  currently  being 
considered.  This corridor will be defined by a Special Act of WA Parliament.  Section 96 of the PW 
Act provides that a railway may only be "made" under the authority of a Special Act. 
A Special Act is a short piece of legislation which sets out the designated route of the railway. The 
Special Act authorises the construction of a railway within a corridor up to 1.6 km either side of the 
designated route or such further distance as the Special Act provides. 
The  requirement  of  a  Special  Act  enables  Government  oversight  of  rail  network  planning.  The 
corridor  width  provides  flexibility  to  avoid  unforseen  obstacles  identified  during  ongoing  feasibility 

 
OPR Rail Development 
 
Public Environmental Review 
 

work, such as land support issues, aboriginal heritage sites or to avoid environmental factors such as 
rare flora and fauna. 
1.4.4 
Proposal Characteristics 
The rail formation and associated infrastructure does not directly impinge on any major settlements, 
townships or communities.  
The Proposal documented in this PER comprises the following features: 
 
approximately 570 km of rail formation and track (including two spur lines), with a typical 
final disturbance width of 50 – 80 m; 
 
watercourse/drainage channel crossings including up to nine bridges, multi‐barrel culverts 
for major drainage channels and additional culverts for environmental flows; 
 
two vehicular bridges, including the North West Coastal Highway (NWCH) Bridge providing 
grade separation of train and vehicular traffic; 
 
supporting infrastructure including: 
 
up to three large quarries and numerous borrow pits; 
 
approximately 200 groundwater production bores; 
 
power via generators for construction camps, bores, etc; 
 
up to six construction camps, each catering for approximately 200 ‐ 800 personnel at 
peak  occupancy,  some  portions  being  retained  to  accommodate  maintenance 
personnel; 
 
vehicle access tracks; 
 
laydown areas; 
 
mine loops at Jack Hills and Weld Range; and 
 
temporary rail welding depot, sleeper plant and ballast stockpiles at a Construction 
Depot, part of which will be retained as a permanent track maintenance depot; and 
 
Up  to  18  train  movements  a  day  (in  the  western  portion  of  the  rail  from  Oakajee  to  the 
Mullewa spur) for a 45 million tonnes per annum (Mtpa) scenario. 
OPR will fund and operate (for the lease term) the integrated open access rail network to service the 
port at Oakajee. 
 
 

CAD Resources File No:
g1660_Pub_PER_R_F022.dgn
Oakajee Rail and Port
Project Interfaces
265000mE
270000mE
6830000mN
6835000mN
6840000mN
265000mE
270000mE
6830000mN
6835000mN
6840000mN
6825000mN
6825000mN
Figure No:
Drawn:
CAD Resources
0
Scale
MGA94 (Zone 50)
1km
Notes:
Cadastral Data supplied by Landgate
LEGEND
Cadastral Boundary
Reserve
Rail PER
Approved Port and Support Facilities
Port Terrestrial PER
Industrial Estate
Oakajee Port & Rail
Oakajee Port & Rail
Corporate Offices
Corporate Offices
Rail Alignment
Rail Alignment
Rail Yard &
Rail Yard &
Maintenance Workshop
Maintenance Workshop
Iron Ore
Iron Ore
Stockyard
Stockyard
HighwayHighway
CoastalCoastal
West
West
North
North
Quarry
Quarry
Oakajee
Oakajee
Port
Port
Shiploader
Shiploader
Site
Site
Office
Office
Camp
Camp
Car Dumper
Car Dumper
Dredge Spoil Area
Dredge Spoil Area
Rail PER
Rail PER
Port PER
Port PER
Operational
Operational
Desal Plant
Desal Plant
Proposed
Proposed
Conservation Park
Conservation Park
Moresby Range
Moresby Range
Drummond
Drummond
Cove
Cove
Quarry
Quarry
Laydown
Laydown
Conceptual
Conceptual
Quarry Haul Road
Quarry Haul Road
Conceptual
Conceptual
Power
Power
Plant
Plant
Precinct
Precinct
Conceptual North
Conceptual North
Access Road
Access Road
Conceptual Alternate
Conceptual Alternate
Southern Access Road
Southern Access Road
Original Southern
Original Southern
Access Road
Access Road
Land vested in the GPA
Figure 1-2 Components of the OPR Port and Rail Development

 
OPR Rail Development 
 
Public Environmental Review 
 

1.5 
REGIONAL PROPOSALS CONTEXT 
Several projects of regional significance are related to the Proposal.  This section provides a summary 
of  each  of  these  projects,  including  a  description  and  the  owners  and  proponents.    With  the 
exception of the OPR Rail Development, none of the listed elements form part of the Proposal.  Table 
1‐2 summarises the various regional elements related to the Proposal. 
Table 1‐2  Ownership and proponency of major elements of the Oakajee Development   
Element 
Owner 
Proponent 
Scope/Comment 
OPR Rail 
Development 
WA State Government, via 
PTA, to lease to OPR. 
OPR (refer to Section 
1.3) 
PER process underway 
Open access rail facility to service potential Mid‐West mines 
Refer to Section 1.4 
Oakajee 
Deepwater 
Port  
WA State Government 
initially via Department of 
State Development (DSD) 
and ultimately via 
Geraldton Port Authority 
(GPA) 
Minister for State 
Development initially, 
OPR during 
construction phase, 
then GPA for 
operation 
PER process complete 
Approval granted (MS 469) 
Includes marine common use infrastructure components – 
dredged channel, breakwater and marine facilities. 
Refer to Section 1.5.1 
Oakajee 
Deepwater 
Port Support 
Facilities 
(quarry and 
construction 
camp) 
WA State Government 
owns the land and will 
lease to OPR 
OPR for design and 
construction, GPA for 
operations (quarry for 
maintenance activities 
only) 
Will undergo a Part V works approval process 
Includes construction camp facilities (for personnel) and quarry 
support services (offices, crib rooms, ablutions, explosives 
magazines etc), laydown area and haulage road from quarry to 
breakwater 
Refer to Section 1.5.2 
Terrestrial Port 
Development 
WA State Government 
owns the land and will 
lease to OPR via GPA 
OPR 
PER process underway 
Includes access roads, rail unloading, stockpiles, conveyors and 
shiploaders 
Refer to Section 1.5.3 
Oakajee 
Industrial 
Estate 
WA State Government, via 
LandCorp 
LandCorp/facility 
operators 
Individual land users will submit their Proposals for assessment 
as plans are developed. 
A buffer zone has been set aside surrounding the estate 
Refer to Section 1.5.4 
Mid‐West 
mining 
operations 
WA State Government 
owns the land and leases 
to mining operator via 
Mining Tenement 
Mining operators 
Individual mine operators will submit their Proposals for 
assessment as plans are developed 
Refer to Section 1.5.5 
1.5.1 
Oakajee Deepwater Port 
The Minister for Resources Development submitted a proposal to construct a deepwater port facility 
at  the  Oakajee  site  in  1997.    The  proposal  included  predominantly  marine  facilities,  with  the  key 
infrastructure  items  including  a  breakwater,  harbour  basin,  berths,  approach  channel  and 
reclamation area.  Onshore construction support facilities were also included in the submission (refer 
to Section 1.5.2). 
The EPA’s advice and recommendations to the Minister for the Environment on this proposal were 
prepared as EPA Bulletin 866 (September 1997).  The EPA did not identify any environmental factors 
where,  with  appropriate  management,  the  EPA’s  objective  in  relation  to  the  factor  could  not  be 
achieved. 
Following the EPA’s Section 38 advice, approval was granted subject to conditions, via Statement 469 
dated 25 February 1998. 

 
OPR Rail Development 
 
Public Environmental Review 
 
10 
The  deepwater  port  approval  is  still  current,  following  the  approval  of  a  Section  45C  process  in 
September  2009  and  a  Section  46  process  in  November  2009  (Ministerial  Statement  815).    DSD 
remains the proponent for the approved port. 
The port will be managed by the GPA. 
1.5.2 
Oakajee Deepwater Port Support Facilities 
 The  deepwater  port  requires  the  following  work  activities  which  may  commence  prior  to  the 
finalisation of the Rail Proposal environmental assessment process. 
  quarry – rock material for construction of the breakwater; and 
  construction camp for personnel. 
The locations for the quarry(ies) and construction camp had not been determined at the time of this 
PER submission. 
In relation to a quarry(ies) Section 5.3 of the EPA Bulletin 866 (Sept 1997) states: 
“The proponent has advised that a Proposal for quarrying rock material for breakwaters and 
other  port  infrastructure  will  be  referred  to  the  EPA  separately.  The  Oakajee  concept  plan 
indicates that one or more quarries may be required to supply material for the construction of 
the  breakwater.  The  EPA  will  assess  the  environmental  impacts  of  the  quarrying  operation 
including transport and rehabilitation, when a Proposal has been received.”  
The current proposal is for a quarry to be located within the Oakajee Industrial Estate (OIE) buffer, 
therefore,  having  no  offsite  transport/amenity  issues.  No  vegetation  clearing  is  required  for  the 
quarry,  however,  minimal  vegetation  clearing  (outside  Deepwater  Port  landside  areas)  will  be 
required  for  the  haul  road.    OPR  is  liaising  with  the  proponent  for  Statement  469  (DSD)  regarding 
quarry approvals. 
The construction camp is expected to be located on the cleared plateau within the OIE buffer. 
1.5.3 
OPR Terrestrial Port Development 
The OPR Terrestrial Port Development includes the infrastructure necessary to unload and stockpile 
ore delivered by rail, as well as the shiploading facilities required for export.  The relevant facilities it 
includes are: 
• 
rail yard and service maintenance workshops; 
• 
rail formation and alignment; 
• 
ore inloading system, consisting of car dumpers, stackers and conveyor circuit; 
• 
ore outloading system, consisting of reclaimers, shiploaders and conveyor circuit; 
• 
ore lump re‐screening circuit; 
• 
stockpile facilities, allowing a total storage volume of 6.5 Mt; and 
• 
support  infrastructure  including  administration  offices,  maintenance  workshops,  sample 
stations, waste facilities, desalination plant, access roads, service corridor and fuel storage. 
The OPR Terrestrial Port Development is currently the subject of a separate PER process (for which 
OPR is the proponent) and it is for the infrastructure required to develop and operate a 45 Mtpa iron 
ore export facility as a first stage.   

 
OPR Rail Development 
 
Public Environmental Review 
 
11 
It  is  understood  that  the  Government  of  WA  has  plans  to  further  develop  the  Oakajee  area  as  a 
multi‐user, multi‐product port when there is a demand for further import and export facilities serving 
the region and in particular the Oakajee Industrial Estate.   
Development  beyond  OPR’s  45  Mtpa  iron  ore  project  (the  subject  of  the  OPR  Terrestrial  Port 
Development PER) will be the subject to future approvals processes and stakeholder consultation. 
In some cases infrastructure proposed by the OPR Terrestrial Port Development is situated within the 
footprint of the Approved Port, for example, the ship loader and the operational desalination plant. 
In these areas it is only the infrastructure / facility itself that is the subject of the Part IV assessment. 
The western boundary of Reserve 16200 (Figure 1‐2) forms the demarcation point between the rail 
that  is  part  of  the  OPR  Terrestrial  Port  Development  and  the  rail  that  forms  part  of  the  OPR  Rail 
Development  (the  Proposal).    Rail  within  the  port  area  will  be  managed  by  the  GPA,  with  the 
remainder vested in the PTA and leased to OPR. 
1.5.4 
Oakajee Industrial Estate 
The  OIE  and  a  surrounding  buffer  zone  has  been  acquired  in  freehold  by  the  State  Government  as 
part  of  it  long  term  strategic  planning  process.    This  facility  and  Proposal  installations  will  be  the 
subject  of  separate  approvals  process(es)  in  the  future,  to  be  managed  by  LandCorp  and/or  future 
Proposal proponents.  
LandCorp and OPR have been working collaboratively on the port development and OIE interfaces to 
ensure that the Port Proposal is consistent with the Government’s long‐term OIE objectives. 
1.5.5 
Mid‐West Mining Operations 
The Proposal will provide an integrated rail network linking future mining operations of the Mid‐west 
to the port at Oakajee. It is considered that the foundation customers of the Oakajee port will be the 
Jack Hills mine operated by CRL, the Weld Range mine operated by Sinosteel Midwest Limited and 
the Karara mine operated by Gindalbie Metals Limited. 
There  are  several  other  mining  operations  in  the  Mid‐West  region  that  could  potentially  export 
through Oakajee Port in the future. 
Each  of  the  mining  operations  will  be  subject  to  their  own  Bankable  Feasibility  Studies  and 
environmental approval processes. 
 
 

 
OPR Rail Development 
 
Public Environmental Review 
 
12 
1.6 
TIMING 
Table 1‐3  Proposal key dates 
Activity 
Timeframe 
PROPOSAL APPROVALS 
 
Submission of Proposal Referral Document 
October 2009 
Submission of Referral under EPBC Act (Commonwealth) 
May 2010 
Submission of draft PER document 
May 2010 
DEWHA Decision on bi-lateral assessment 
June 2010 
Submission of final PER Document 
July 2010 
Public review period  
July 2010 
Response to Public comments 
August 2010 
Release of EPA Report 
December 2010 
WA Ministerial Approval   
February 2011 
Commonwealth Ministerial Approval 
March 2011 
PROPOSAL IMPLEMENTATION* 
Commence construction 
April 2011 
Commence operation 
Q1 2014 
*refer to Section 4.5 for more detail 

 
OPR Rail Development 
 
Public Environmental Review 
 
13 

PROPOSAL JUSTIFICATION 
2.1 
PROPOSAL RATIONALE 
The  objective  of  the  Proposal  is  to  develop  an  integrated  world‐class  open  access  rail  network  to 
service the Oakajee Port and the existing and future mines of the Mid‐West. 
The  Proposal  will  result  in  financial  and  social  benefits  throughout  the  mid‐west  region  through 
increases in employment opportunities, infrastructure and flow‐on effect to the non‐mining sectors. 
The  Premier  of  Western  Australia  (WA),  the  Honourable  Colin  Barnett,  has  made  the  following 
statement  in  relation  to  the  Oakajee  Port  and  Rail  Development,  of  which  this  Proposal  is  a  vital 
component: 
“The development of a deep sea port, associated rail infrastructure and a purpose built, 
world class industrial estate at Oakajee is the single most important Proposal for WA’s 
economic development over the next 50 years.” 
“This Proposal envisages a major new export port, industrial precinct and heavy freight 
transport access, near a major regional centre, but well away from residential areas and 
with significant capacity for future expansion.” 
2.2 
BENEFITS OF THE PROPOSAL 
The  Proposal  will  generate  many  direct  jobs  during  the  construction  and  development  phase,  and 
underpin the growth of the Mid‐West iron ore mining sector.  Over a 25 year period, it is estimated 
that expansion of Mid‐West iron ore mining will deliver about  $7 billion in  additional royalties and 
taxation  payments  to  the  State  and  Federal  Governments  respectively,  and  generate  some  4,000 
direct jobs per year.  
Other strategic, community and economic benefits stemming from the Proposal include: 
Strategic Benefits 
 
investment of capital into WA and the Mid‐West region; 
 
coordinated investment in and development and management of integrated mine, rail and 
port infrastructure; 
 
underpins  development  of  the  regional  iron  ore  sector  through  certainty  of  supply  to  the 
market; 
 
improved development and export opportunities across a range of commodities; 
 
alleviation  of  potential  environmental  impacts  arising  from  further  development  of  the 
existing Geraldton port; and 
 
strengthened relationships with strategic trading partners in South East Asia. 
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   41


Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©azkurs.org 2016
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə