IV.5. Hayot faoliyati xavfsizligining madaniyatini
shakllantirishning korporativ bosqichi
Ma‘lumki, korxonalar, muassasalar, tashkilotlar, kasbiy jamyatlarning
samarali faoliyat ko‗rsatishiga ta‘sir qilishda ishlab chiqarish texnologiyalari va
boshqaruv tizimi bilan birga korporativ madaniyat ham muhim faktor
hisoblanadi. Bundan tashqari, statistika shuni ko‗rsatadiki, ulkan tazyiqlar va
xavflar manbai bo‗lib asosan ishlab chiqarish muhiti hisoblanadi. AQShning
mehnatni muxofaza qilish bo‗yicha Milliy kengashning ma‘lumotlariga
qaraganda, sanoat korxonalardagi katta miqdordagi odatdan tashqari va
avariyaviy xolatlar (taxminan 96%) ishchilarning ishlab chiqarishdagi
ehtiyotsizliklari natijasida, faqatgina 4% uskunalarning texnik nosozligi tufayli
yuz beradi. Shu sababli turgan gapki, xavfsizlikning korporativ madaniyati
umumiy korporativ madaniyatning asosiy elementlaridan biri bo‗lishi kerak.
Korporativ madaniyatning asosiy tarkibi quyidagilardir: rahbariyat
tomonidan shakllanadigan va muassasa xodimlari orasida tashkilotning
rivojlanishini ma‘lum bosqichida ustun turuvchi, hamda ularni amalga oshirish
usullarining yig‗indisi bo‗lgan qadriyatlar iyerarxiyasidir.
Xavfsizlikni ta‘minlashga qaratilgan korporativ madaniyat prinsiplari ilk bor
Chernobil AESdagi avariyadan so‗ng qo‗llanildi.
Taxmin qilinadigan qadriyatlar iyerarxiyasini tuzilishi (rasm 33.):
Rasm 33.Hayot faoliyati xavfsizligi borasidagi korporativ qadriyatlarning tuzilishini tartibi
Kasbiy etikani (kasbiy ahloqni) shakllantirish
Hayot faoliyati xavfsizligi borasidagi tashkilotlarning faoliyati
maqsadlarini
shakllanishi
Ushbu maqsadlarni amalga oshirishda rahbariyatning shaxsiy
о„rnagi
Bu maqsadlarni hodimlargacha yetkazish
Maqbul yutuqlariga erishishga mos keluvchi xavfsizlikning ruhiy xolatni
yaratish
89
Atom energiyasida xavfsizlikni ta‘minlash tajribasi shuni ko‗rsatadiki,
xavfsizlikning yuqori madaniyatli jamoasi bo‗lib hisoblanishi uchun korxona
xavfsizligini ta‘minlash barcha xodimlarning bosh maqsadi va har birining ichki
talabi bo‗lishi bilan birga unga ta‘sir qiluvchi har qanday vazifani bajarganda
o‗zini, diqqatini va javobgarligini nazorat qilishi bilan tavsiflanadi.
Qadriyatlar yig„indisini amalga oshirish quyidagilarni o„z ichiga oladi
(rasm- 34):
Korporativ qadriyatlar yig„indisini amalga oshirish usullari
Xizmatchilarni tanlash va o„qitish
Harakatlarni va raxbarlarning hamda xizmatchilarning
javobgarligini aniq tartibga solish (kasbiy ko„rsatmalarni ishlab chiqish)
Mehnatni muxofaza qilishni tashkillashtirish
Mehnat intizomiga rioya qilishni nazorati
Xizmatchilar faoliyatini moddiy va ma‟naviy rag„batlantirish
Faoliyatni litsenziyalash va deklaratsiya qilish va b.
Rasm.34. Hayot faoliyati havfsizligi borasidagi korporativ qadriyatlar yig„indisini
amalga oshirish usullari
- ishlab chiqarishni barcha bosqichlarida – texnik-iqtisodiy asoslashdan to uni
ishga tushirgunga qadar ishtirok etuvchi korxonalar, muassasalar va alohida
olingan insonlarning faoliyati xavfsizlik madaniyati bilan yo‗g‗rilgan bo‗lishi
kerak;
- xavfsizlik madaniyati bevosita insonga yo‗naltirilgandir.
Bu uni boshqa
ilmiy, muhandislik, texnikaviy, biotibbiyot, mantiqiy muammolar kabi
xavfsizlik printsiplaridan ajratib turadi.
Korporativ HFXM shakllantirishning mavjud tajribalardan shu narsa
ma‘lumki, tashkilotning samarali faoliyat ko‗rsatishini zaruriy sharti yuksak
qadriyatlaridan biri bo‗lgan hayot faoliyati xavfsizligini o‗rnatish kerak bo‗ladi.
U o‗z aksini ustavda, meyoriy va boshqa hujjatlarda, hamda shior, chaqiriq va
90
belgilarda topadi. Deklarativ tavsifga yo‗l qo‗ymaslik uchun, rahbariyatning
xavfsizlik haqida qayg‗urishini doimo foydalanish darajasida ko‗rinish kerak.
Bunda ochiq-oydinlik atmosferasi shakllanib, xodimlar orqali havfsizlikka
taalluqli axborotlarni erkin uzatish ta‘minlashi, yo‗l qo‗ygan shaxsiy hatolarini,
shu jumladan jiddiy oqibatga olib kelmaganlarini ham tan olishni
rag‗batlantirilish zarur. Bu xavfsizlik masalalarida o‗z-o‗zini tanqid va nazorat
qilishni ko‗zda tutadi, beparvolikni inkor etadi va shaxsiy javobgarlik, umumiy
o‗zini boshqarish xissini rivojlantiradi.
Xodimlarning hayot faoliyati xavfsizligi madaniyati asosida maxsuslashgan
mehnat turlariga mo‗ljallangan prinsiplar tizimi, (umumiy va maxsus) meyor va
qoidalar, xizmatchining ahloqiy odobi bilan dirga kasbiy etika (odob-ahloq)
ham yotishi kerak.
Shuni qayd etish kerakki, kasbiy ahloq ijtimoiy nodir hodisa sifatida
odatda, odamlarning hayotiga, sog‗lig‗iga va insonlarning havfsizligiga, hamda
o‗zining kreativ, har tomonlama tavsifiga ko‗ra shu faoliyat faqat meyoriy,
huquqiy, tashkiliy, texnologik va boshqa ―regulyatorlar‖ bilangina chegaralanib
qolmaydi.
Kasbiy ahloqni rivojlantirish zarurligiga ishlab chiqarishdagi tavakkalni
boshqarish borasidagi ko‗plab asarlar guvohlik beradi, ularda aytilishicha,
―haqiqatda, harakatlarga qat‘iy javobgarlik bilan uyg‗unlikda ahloqiy asoslarni
boshqarishga qaytish kerak‖. Xavfsizlikni kasbiy ahloqi birinchi navbatda
kasbiy faoliyat, mehnat jamoasi havfligi, hamda atrof-muhitdagi havfsizlikning
yo‗nalganligini yaqqol aks ettiruvchi meyorlar(qoidalar)ni o‗z ichiga olishi
mumkin.
Xavfsizlikning kasbiy ahloqi meyorlari har bir xodimgacha ta‘sir etishni
asosiy g‗oyasi bo‗lgan burch kodeksi ishlab chiqiladi va xavfsizlikni ta‘minlash
bo‗yicha har bir xodim anglashi zarurligigacha yetkaziladi. Ahloq boshqa hayot
faoliyati xavfsizligidagi meyoriy- huquqiy aktlari bo‗lgan ―tarbiya
regulatorlar‖idan farqlanishi shundan iboratki, har bir xodim ahloqiy talablarni
bajarishi barchalar tomonidan va doimo nazorat qilinadi, baholanadi. Shuning
91
uchun HFXM shakllantirishda havfsizlikning kasbiy ahloqini tuzib chiqish o‗ta
samarali vosita hisoblanadi.
Hayot faoliyatining xavfsizligi korporativ madaniyati meyorlarini samarali
o‗zlashtirishda kasbiy ta‘lim tizimini o‗qitish ma‘lum ahamiyatga ega.
Boshlang‗ich va o‗rta maxsus ta‘lim muassasalarida hayot faoliyati
xavfsizligi masalalari davlat standartlari va o‗quv dasturlar asosida HFH asoslari
va ―Hayot faoliyati xavfsizligi‖ fani orqali o‗rgatiladi. Hayot faoliyati
xavfsizligi sohasida bilimlarni olgan o‗quvchi, talaba quyidagi ko‗nikmalarni
olishi kerak:
- bilishi kerak:
– iqtisodiyot obektlarini turg‗unligi prinsiplarini ta‘minlash, voqealar
rivojlanishini bashoratlari, tabiiy va texnogen favqulotda vaziyatlarning
oqibatlarini baholashni;
–harbiy xizmatni o‗tash tartibini aniqlovchi O‗zbekiston Respublikasining
milliy xavfsizligi Konsepsiyasini va Harbiy doktrinasini asosiy talablari,
respublika qonunlari va boshqa meyoriy huquqiy aktlarining talablarini;
– sog‗lik va sog‗lom turmush tarzi, zararli odatlarning inson salomatligiga
ta‘siri, nohush odatlarni oldini olishning ahamiyati haqida asosiy tushunchalarni;
- bajarishi:
– aholi va hududlarni favqulotda vaziyatlardan muxofazalash chora-
tadbirlarni tashkil etish va amalga oshirishni;
– harbiy xizmat talablariga javob beruvchi zaruriy bilimiy, jismoniy,
asabiy, kasbiy sifatlarini o‗zida rivojlantirishni;
–o‗zining kunlik ish tartibida aqliy va jismoniy yuklamalarni ratsional
mujassamlantirib, rejalashtirishni, o‗z sog‗lig‗ini zaruriy darajada ( ishlash
qobiliyatini, jabrlanganlarga birinchi tibbiy yordam bera olishi) ushlab tura
olishni.
Oliy professional ta‘lim
muassasalarida talabalarni umumkasbiy
hisoblangan ―Hayot faoliyati xavfsizligi‖ fanini o‗qitish bilim standarti
belgilagan hajmda amalga oshiriladi.
92
Bu fanda insonni yashash muhitida (ishlab chiqarish, maishiy, shahardagi,
tabiiy) o‗zaro xavfsiz munosabatlari va favqulotda vaziyatlardagi negativ
faktorlardan muhofazalanish tematikasi birlashgan. Fanni o‗zlashtirish orqali
mutaxassislarda samarali kasbiy faoliyat bilan insonlarni muxofazalanganligi va
havfsizligi talablarining uzluksiz birdamligini shakllantirishga erishiladi. Bu
talablarni amalga oshirish insonlarni sog‗lig‗ini va ishga layoqatligini saqlashga
kafolat beradi, havfli va favqulotda vaziyatlarda faoliyat ko‗rsatishga
tayyorlaydi.
Fan mutaxassislar tayyorlashda amaliy muhandislik yo‗nalishlariga qarab
yo‗l tutishi bilan birga, talabalarda ijtimoiy iqtisodiy, tabiiy ilmiy, umumkasbiy
fanlarni o‗tishidan olgan bilimlari insonparvarlik hissini oshirishga qaratilgan.
Korxonalarda, ishlab chiqarishda, muassasalarda mehnatni muxofaza
qilish bo‗yicha o‗tkaziladigan hatti-harakatlar korporativ xavfsizlik madaniyatni
shakllantirishda alohida ahamiyatga egadir. Bu mehnat jarayonida ishlovchini
xavfsizligi, salomatligini saqlovchi ishlash layoqatini ta‘minlovchi, meyoriy
ijodiy, ijtimoiy iqtisodiy, texnikaviy va tibbiy profilaktik chora-tadbirlar va
vositalar tizimidan iborat. Mehnatni muxofaza qilish ishlab chiqarishdagi
baxtsiz hodisalar, avariyalar, portlashlar, yong‗inlarni yuzaga kelishini, bo‗lishi
mumkin sabablarini o‗rganadi va bu sabablarni bartaraf etish, xavfsiz,
insonlarga ma‘qul bo‗lgan ish sharoitlarini yaratish maqsadida chora-tadbirlarni
va talablarni ishlab chiqadi. Mehnatni muxofaza qilish masalalari bilan birga
atrof-muhit muxofazasi masalalarini yechimi uzluksiz bog‗liqdir. Mehnatni
muxofaza qilishning chora-tadbirlari quyidagilardir:
- nazoratni amalga oshirish, bunda foydalanishda bo‗lgan uskunalar,
mashinalar, texnologik jarayonlarga taalluqli mehnatni muxofaza qilish
talablarning tartibni tekshirish va taftish qilish tizimi tushuniladi;
- mexnat sharoitini tashkillashtirish, bunda faoliyat jarayonida ishchining
ishlash qobiliyatiga, salomatligiga ta‘sir etuvchi ishlab chiqarish faktorlarning
jamlanmasi tushuniladi. Ularga sanitar-gigiyenik vaziyat, psixofiziologik,
ahloqiy, ijtimoiy psixologik elementlar kiradi;
93
-
ishlovchilarni
jarohatlarga
yoki
boshqa
to‗satdan
sog‗lig‗ini
yomonlashuviga yoki qasallanishiga, ish faoliyatini pasayishiga olib keluvchi
xavfli va zararli ishlab chiqarish faktorlardan muxofazalash;
- jarohatlanishning sabablarini tashxizi va ular oldini olish choralarini ko‗rish
va b.
Korxona va tashkilotlarda mehnatni muxofaza qilish masalalariga
xavfsizlik soxasida korporativ qadriyatlarni ta‘sir etishiga va shakllantirishga,
hayot faoliyatini havfsizligini dalillashtirishi (shu jumladan moddiy va
ma‘naviy rag‗batlantirish hisobi)ga e‘tibor beriladi. Bundan tashqari, mehnatni
muxofaza qilishga nisbatan rahbariyat tomonidan jiddiy javobgarlikni his etgan
xolda munosabatda bo‗lish, jamiyat ahloqiy, asabiy muhitni yaxshilashga,
muhofazalovchi choralarni qo‗llashga ishonchni rivojlantiradi, avariyaviy yoki
texnogen falokatlar yuzaga kelganida harakat qilishi uchun psixologik
tayyorgarlikni oshishiga yordam beradi. Mehnat intizomi, hech shubha yo‗qki,
asosida o‗z ixtiyori bilan va ongli ravishda ishlovchilar tomonidan ma‘lum
qoidalarni bajarish, shu jumladan, xavfsizlik choralariga rioya qilish ham
korporativ darajada HFXMning tarkibi hisoblanadi.
Uning asosida ishlovchilarning birgalikdagi mehnati jarayonida moddiy
sharoitlar orqali rivojlanadigan ishlab chiqarish va ishlovchilarning o‗z hohishi
va ongli ravishda mehnatga taalluqli qoida va tartibni jamiyat, o‗rnatilgan
meyoriy huquqiy aktlarni bajarish tushuniladi.
Mehnat intizomi ish beruvchi tomonidan ishchilarga yanada samarali
faoliyati uchun zaruriy ish sharoitini, ya‘ni eng avvalo ish funksiyalarini xavfsiz
bajarilishi ta‘minlanadi. Mehnat intizomini ta‘minlovchi usullar orasida
mukofotlash va majburlash usullari farqlanadi. Birinchisi eng avvalo ishlovchi
va ish beruvchining mehnat natijasidan iqtisodiy qiziqishi bilan birga, bu
natijalarga erishish jarayonining havfsizligi turadi. Bunda mehnat intizomini
kuchaytirish faoliyati ish beruvchi tomonidan foyda ko‗rishini, ishlovchini esa
o‗z mehnatiga mukofot olishini zaruriy sharti xavfsizlik ekanligini his etishi asos
bo‗lishi kerak.
94
Majburlash usuli mehnat intizomini buzuvchilarga moddiy va ma‘naviy
choralar qo‗llashdan iborat.
Mehnat intizomi ichki mehnat tartibi, ustav va intizom qoidalarini ishlab
chiqish va maqomiga yetkazish orqali erishiladi, unda xodimlar va
ma‘muriyatning asosiy majburiyatlari mustahkamlanadi, ish vaqtidan
foydalanish tartibi o‗rnatiladi, shu jumladan kasbiy faoliyat vaqtida xavfsizlik
masalalarini ta‘minlash amalga oshadi. Bundan tashqari, mehnat intizomining
darajasini oshirishga xodimlarning moddiy va ma‘naviy imkoniyatlarini
dalillashyirish orqali ham amalga oshishiga erishish katta ahamiyatga ega. Ishlab
chiqarishda erishilgan xavfsizlik darajasini baholash, ular asosida nazorat
tashkilotlariga axborotni yetkazish va choralar tizimini qabul qilish ham hayot
faoliyati havfsizligi madaniyatini korporativ darajada oshishiga imkon beradi.
Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasi chegarasida faoliyat ko‗rsatadigan havfli ishlab
chiqarish obektlariga nisbatan bunday masalalar ulardagi xavfli (alangalanuvchi,
oksidlanuvchi, yonuvchi, portlovchi, zaharlovchi, atrof-muhitga havf tug‗dirishi
mumkin bo‗lgan yuqori zaharlanuvchi) moddalarga nisbatan hal qilinadi.
Deklaratsiya qilishning asosiy masalalaridan biri tadbirkorlarning
zimmasiga o‗zi foydalanayotgan obektlarda avariyalar yuzaga kelishi va
rivojlanishining oldini olish bo‗yicha choralarini qayd qilish bilan birga
xavflarini baholash borasidagi ishlar majmuasini amalga oshirishdan iborat.
Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasi nazorat tashkilotlariga obektlardan foydalanish
litsenziyasini olish uchun topshirish majburiy element bo‗lib, O‗zbekiston
Respublikasining ijrochi organlari va mahalliy o‗z-o‗zini boshqarish organlariga
bajarilgan ishlar haqida ma‘lumotlar beriladi, Shu orqali havfli ishlab chiqarish
obektlardan foydalanuvchi tashkilot rahbariyatining ijrochi organlari va
mahalliy o‗z-o‗zini boshqarish organlariga bajargan ishlar haqida ma‘lumotlarni
berish javobgarligi kuchaytiriladi.
Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasini (yoki havfli obekt havfsizligi
pasportini) ishlab chiqish avariyalar tavakkalligini va ular bilan bog‗liq
tazyiqlarni har taraflama baholashni, avariyalarni oldini olish chora-
95
tadbirlarning yetarliligini tashxizi, sanoat xavfsizligi talablariga rioya qilib,
tashkilotlarni havfli obektlardan foydalanishga tayyorgarlikni ta‘minlash, havfli
obektlarda yuz bergan avariyalarni lokallashtirish va bartaraf etish, ularning
oqibatlari, yo‗qotishlar ko‗lamini kamaytirish ko‗zda tutiladi. Ushbu
rejalashtirilayotgan choralar ro‗yxati asosida tashkiliy va muxandislik
texnikaviy choralardan tashqari, xodimlarning ishlab chiqarishda avariyalarga
yo‗l qo‗ymaslikka tayyorligi va ular oqibatlarini bartaraf etishda mohirona
harakat qilish yotadi. Havfli obektlar faoliyatini litsenziyalash aholining
havfsizligini ta‘minlash va atrof-muhitni potensial havfli obektlardagi
avariyalardan muxofazalashning ijtimoiy iqtisodiy mexanizmini tarkibiy qismi
hisoblanadi. Litsenziya manbalarga asosan, litsenziya beruvchi tashkilot
tomonidan konkret faoliyat turini amalga oshiruvchi yuridik yoki hususiy
tadbirkorga (litsenziatga) litsenzion talablar va shartlar asosida majburiy rioya
qilishi uchun beriladigan maxsus ruxsatnomadir. Litsenziya talab qiluvchi
faoliyat turlari orasida obektlardan foydalanish tartibini buzulishi favqulotda
holatlarga olib keluvchilardan asosiylari quyidagilardir:
- kimiyaviy qurollarni saqlash, yetkazib berish, yo‗q qilish bo‗yicha ishlarni
va xizmatlarni bajarish;
- portlash xavfi bo‗lgan ishlab chiqarish obektlardan foydalanish;
- yong‗in xavfi bo‗lgan ishlab chiqarish obektlardan foydalanish;
- kimyoviy xavfi bo‗lgan ishlab chiqarish obektlardan foydalanish;
- magistral truboprovod transportidan foydalanish;
- neft va gaz qazib chiqarish korxonalaridan foydalanish;
- neft va gazni qayta ishlash, ularning qayta ishlangan mahsulotlarini yana
qaytadan ishlab chiqarish;
- neft va gazni, ularning qayta ishlangan mahsulotlarini magistral
truboprovod orqali transportirovka qilish;
- neft va gazni, ularning qayta ishlangan mahsulotlarini saqlash;
- ishlab chiqarishga mo‗ljallangan portlovchi materiallarni ishlab chiqarish
va saqlash;
96
- elektr (gaz, issiqlik) tarmoqlaridan foydalanish faoliyati;
- infeksiyalarni qo‗zg‗atuvchilardan foydalanish bilan bog‗liq faoliyat;
- yo‗lovchilarni va yuklarni avtomobil, daryo, temir yo‗l, havo yo‗llari
orqali tashish;
- havfli chiqindilar bo‗yicha faoliyat va boshqalar.
Litsenziyani olish uchun obektda o‗rnatilgan talabga mos keluvchi chora-
tadbirlarni avvaldan o‗tkazish, shu jumladan xodimlarni hayot faoliyati
xavfsizligi borasida tayyorlangiligi, xos keluvchi madaniyatni rivojlantirish
ko‗zda tutiladi.
Bundan tashqari, FVlarni oldini olish va bartaraf etish bo‗yicha harakatlarni
rejalashtirish, obektlarning faoliyatini mustahkamligini oshirish, hujjatlarning
sug‗urta fondi bo‗yicha faoliyati, yong‗inni o‗chirish hizmati va boshqa hayot
faoliyati xavfsizligi tadbirlarini xolati HFHM rivojlantirish darajasiga ta‘sir
ko‗rsatadi. Ularni tayyorlash va amalga oshirish, mehnat kollektivida asosiy
xolatlarni muhokamasi, mehnat va kollektiv shartnomalarining alohida
aspektlarni aks etishini oshkoraligi ta‘sirning zaruriy sharti hisoblanadi.
10
Dostları ilə paylaş: |