Protocolo de Vigilancia en Salud Pública sifilis gestacional y sifilis congenita



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Ajustes por períodos 

epidemiológicos  

 

Los ajustes a los casos notificados deben realizarse en el periodo 

epidemiológico  inmediatamente  posterior  a  la  notificación,  de 

conformidad a los mecanismos definidos por el sistema. 

 

 


 

 

VIGILANCIA Y ANALISIS DEL RIESGO EN SALUD PÚBLICA 

PROTOCOLO DE VIGILANCIA EN SALUD PUBLICA 

SIFILIS GESTACIONAL Y CONGÉNITA 

 

 

 



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4.3. Flujo de información 

 

 



El  flujo  de  la  información  se  genera  desde  la  unidad  primaria  generadora  de  datos 

(UPGD)  hacia  el  municipio  y  del  municipio  hasta  el  nivel  departamental,  nacional  e 

internacional, y desde el nivel nacional se envía retroalimentación a los departamentos, de 

los departamentos a los municipios, así como desde cada nivel se envía información a los 

aseguradores. 

 

 

4.4 Responsabilidad por niveles 

 

Instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) 



 

 



El  médico  tratante  debe  diligenciar  la  historia  clínica  completa, 

especificando  los  antecedentes  maternos,  las  fechas  y  resultados  de 

laboratorio (Pruebas no treponémicas  y pruebas treponémicas), las fechas 

de aplicación de tratamiento, el tratamiento de los contactos 

 

El  médico  tratante  está  en  la  obligación  de  diligenciar  las  fichas  de 



notificación en  su totalidad,  con letra clara y legible,  y enviarlas al área de 

epidemiologia  de  la  institución  para  seguir  el  flujo  de  la  notificación.  Es 



 

 

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SIFILIS GESTACIONAL Y CONGÉNITA 

 

 

 



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importante  tener  en  cuenta  que  el  evento  cuenta  con  ficha  cara  A  ó  de 

datos básicos, y cara B ó de datos complementarios. 

 



Realizar los ajustes que sean necesarios en el Sivigila dentro de las cuatro 

semanas siguientes a la notificación. 

 

El  profesional  de  la  salud  está  en  la  obligación  de  iniciar  el  tratamiento 



inmediatamente  e  informar  a  la  paciente  sobre  la  enfermedad,  las 

recomendaciones, cuidados y la necesidad de continuar el tratamiento y el 

seguimiento con los exámenes de laboratorio. 

 



El  laboratorio  clínico  debe  tomar  y  procesar  las  muestras  de  suero  para 

pruebas no treponémicas y treponémicas, e informar el resultado al médico 

tratante  y  al  área  de  vigilancia  epidemiológica  de  la  institución.  Es 

importante  informar  de  manera  inmediata  cualquier  prueba  para  sífilis  con 

resultado positivo en gestantes. 

 



Realizar las pruebas diagnósticas necesarias para la confirmación del caso. 

 



De  ser  necesario,  pueden  solicitar  apoyo  técnico  para  el  análisis  de  los 

casos  a  las  autoridades  locales,  departamentales  o  nacionales,  prestando 

toda la colaboración y poniendo a disposición la información necesaria. 

 



Si  la  IPS  está  caracterizada  en  el  Sistema  nacional  de  vigilancia  (Sivigila) 

como  Unidad  Primaria  Generadora  de  datos,  se  deben  notificar  todos  los 

casos semanalmente, y realizar los ajustes pertinentes dentro de las cuatro 

semanas  siguientes  a  la  notificación  inicial. Si  no  está  caracterizada,  debe 

enviar  semanalmente  a  la  unidad  notificadora  municipal  las  fichas  de 

notificación  para  realizar  el  proceso,  según  el  flujo  de  información 

establecido 

 



Capacitar y actualizar permanentemente a los profesionales de la salud en 

el diagnóstico, tratamiento, seguimiento y vigilancia de la sífilis gestacional 

y congénita en su área de influencia. 

 

 



Entidades Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB) 

 

 



Promover la afiliación de los habitantes de Colombia al Sistema General de 

Seguridad  Social  en  Salud  en  su  ámbito  geográfico  de  influencia, 

garantizando siempre la libre escogencia del usuario. 

 



Realizar  actividades  de  demanda  inducida,  con  el  fin  de  organizar, 

incentivar y orientar a la población hacia la utilización de los servicios, y la 

adhesión a los programas de control prenatal. 

 



Administrar  el  riesgo  en  salud  de  sus  afiliados,  procurando  disminuir  la 

ocurrencia  de  eventos  previsibles  de  enfermedad  o  de  eventos  de 

enfermedad  sin  atención,  evitando  en  todo  caso  la  discriminación  de 

personas. 

 

Organizar y garantizar la prestación de los servicios de salud, con el fin de 



obtener  el  mejor  estado  de  salud  de  sus  afiliados,  con  este  propósito 

 

 

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gestionarán  y  coordinarán  la  oferta  de  servicios  de  salud,  implementarán 

sistemas de control de costos, informarán y educarán a los usuarios para el 

uso  racional  del  sistema,  establecerán  procedimientos  de  garantía  de 

calidad para la atención integral, eficiente y oportuna de los usuarios en las 

instituciones prestadoras de salud. 

 

Garantizar los procesos de detección temprana, que hacen referencia a los 



procedimientos que identifican en forma oportuna y efectiva la enfermedad, 

facilitando su diagnóstico  en estados tempranos,  el tratamiento oportuno y 

la  reducción  de  su  duración  y  el  daño  que  causa,  evitando  secuelas, 

incapacidad  y  muerte.  En  el  caso  de  sífilis  es  su  competencia  asumir  el 

costo  de  la  prueba  no  treponémica  y  treponémica  para  diagnóstico,  por 

estar incluida dentro del Plan Obligatorio de Salud (POS). 

 

Analizar y utilizar la información de la vigilancia para la toma de decisiones 



que afecten o puedan afectar la salud individual o colectiva de su población 

afiliada en su área de influencia. 

 

Suministrar  la  información  de  su  población  afiliada  a  la  autoridad  sanitaria 



de su jurisdicción, dentro de los lineamientos y fines propios del Sistema de 

Vigilancia en Salud Pública. 

 

Participar  en  las  estrategias  de  vigilancia  especiales  planteadas  por  la 



autoridad  sanitaria  territorial,  de  acuerdo  con  las  prioridades  en  salud 

pública. 



 

Unidades Notificadoras Municipales (UNM) 

 

 



Notificar  a  la  Secretaría  Departamental  de  Salud  los  casos  de  sífilis 

gestacional  y  congénita  mediante  la  transferencia  de  archivos  planos 

procedentes  de  las  UPGD  adscritas  a  su  jurisdicción,  según  los  tiempos  y 

lineamientos establecidos para tal fin. 

 

Realizar  las  acciones  de  promoción,  prevención  y  control,  acorde  a  las 



competencias establecidas en la ley 715 de 2001. 

 



Generar  espacios  para  el  análisis  de  los  casos  de  mortalidad  por  sífilis 

(Coves,  salas  situacionales,  unidades  de  análisis)  con  las  UPGD 

caracterizadas en su territorio, que permitan identificar los posibles factores 

asociados a la mortalidad, y generar estrategias de mejoramiento y control. 

 

Asegurar  las  acciones  pertinentes  para  dar  cumplimiento  a  los 



requerimientos en casos de mortalidad por este evento: envío de la unidad 

de  análisis  realizada  con  las  instituciones  involucradas  en  la  atención  del 

paciente.  

 



Realizar jornadas de capacitación y socialización del protocolo de vigilancia 

epidemiológica  de  sífilis  gestacional  y  congénita  a  los  profesionales  de  la 

salud  de  su  área,  teniendo  en  cuenta  las  condiciones  geográficas  y 

sociodemográficas de la población. 

 

Solicitar  apoyo  técnico  a  la  dirección  departamental  de  salud  para  la 



 

 

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investigación y análisis de los casos, cuando lo consideren necesario. 

 

Diseñar estrategias de comunicación para la comunidad que promuevan la 



prevención de las  infecciones de transmisión sexual (uso de preservativo), 

la  asistencia  al  control  prenatal  y  la  consulta  oportuna  a  los  servicios  de 

salud. 



 



Promover  las  acciones  necesarias  para  el  trabajo  intersectorial  durante  la 

investigación  de  los  casos  para  asegurar  la  participación  de  todas  las 

instituciones según sus competencias. 

 



Participar  en  las  estrategias  de  vigilancia  especiales  planteadas  por  la 

autoridad  sanitaria  territorial,  de  acuerdo  con  las  prioridades  en  salud 

pública. 

 

Unidades Notificadoras Departamentales o Distritales (UND) 



 

 



Notificar  mediante  la  transferencia  de  archivos  planos  los  casos  de  sífilis 

gestacional y congénita reportados por sus municipios al Instituto Nacional 

de Salud, según los tiempos y lineamientos establecidos para tal fin. 

 



Mantener actualizada la información epidemiológica del comportamiento de 

la sífilis gestacional y congénita en el departamento. 

 

Apoyar  a  los  municipios  de  su  jurisdicción  en  la  gestión  del  sistema  de 



vigilancia en salud pública, y en el desarrollo de las acciones de vigilancia y 

control epidemiológico, garantizando el cumplimiento de los lineamientos y 

requerimientos establecidos. 

 



Coordinar  el  desarrollo  y  la  operación  del  sistema  de  vigilancia,  a  nivel 

interinstitucional  e  intersectorial  para  que  las  acciones  de  prevención  y 

control sean efectivas dentro del ciclo de la enfermedad. 

 



Capacitar  permanentemente  a  los  responsables  de  la  vigilancia  de  los 

municipios  en  el  protocolo  y  los  lineamientos  de  sífilis  gestacional  y 

congénita. 

 



Solicitar  apoyo  técnico  al  Instituto  Nacional  de  Salud  para  la  investigación 

de los casos, en caso de considerarlo necesario. 

 

Laboratorios Departamentales de Salud Pública (LDSP) 

 

 



Realizar el control de calidad pertinente a los laboratorios de diagnóstico en 

su jurisdicción, y realizar un informe de realimentación con los resultados a 

los laboratorios evaluados. 

 



Participar  en  el  programa  de  control  de  calidad  que  realiza  el  grupo  de 

microbiología de la Dirección de Redes en Salud pública. 

 

Realizar  capacitaciones  a  los  profesionales  de  la  salud  de  los  municipios 



(médicos,  enfermeros,  bacteriólogos)  en  lo  relacionado  con  el  diagnóstico 

de sífilis (toma de muestras, tipo de muestras, tipo de pruebas, condiciones 

para transporte). 


 

 

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Mantener  una  base  de  datos  actualizada  con  las  muestras  recibidas  por 

municipios, y los resultados luego del procesamiento de las mismas. 

 

Realimentar los resultados de los casos a las IPS y direcciones locales de 



salud  para  realizar  las  acciones  necesarias  con  el  paciente,  y  ajustar  los 

casos en el sistema de vigilancia. 

 

Instituto Nacional de Salud (INS) 

 

 



Es responsabilidad del Instituto Nacional de Salud a través de la Dirección 

de  vigilancia  y  análisis  del  riesgo  en  salud  pública,  construir  y  divulgar  los 

lineamientos  para  la  vigilancia  epidemiológica  de  la  sífilis  gestacional  y 

congénita en el territorio nacional. 

 

Apoyar mediante asistencia técnica de acuerdo a su competencia sanitaria 



a  los  departamentos  y  distritos,  en  la  gestión  del  sistema  de  vigilancia  en 

salud  pública  y  en  el  desarrollo  de  acciones  de  vigilancia  y  control 

epidemiológico de la sífilis gestacional y congénita. 

 



Analizar y divulgar la información de vigilancia en salud pública de la sífilis 

gestacional y congénita. 

 

Coordinar  con  el  Ministerio  de  la  Protección  Social  y  otras  entidades  del 



sector  salud  las  acciones  pertinentes  a  realizar  en  los  distritos  y 

departamentos para la vigilancia y control de este evento. 

 

Supervisar y evaluar las acciones de vigilancia  y control realizadas por las 



entidades territoriales en las áreas de su competencia. 

 



Hacer  seguimiento  y  realimentación  del  cumplimiento  de  los  lineamientos 

nacionales  para  sífilis  gestacional  y  congénita  por  parte  de  las  entidades 

territoriales. 

 



Fortalecer la Red Nacional de diagnóstico de sífilis gestacional y congénita. 

 



El    laboratorio  de  microbiología  realizará  el  control  de  calidad  a  los 

Laboratorios  Departamentales  de  Salud  Pública  para  las  pruebas  no 

treponémicas  y treponémicas. Cabe resaltar que el laboratorio nacional de 

referencia  no  procesará  ninguna  muestra  para  diagnóstico  individual  de 

caso,  ya  que  esta  responsabilidad  recae  directamente  sobre  el  laboratorio 

clínico de la IPS que atiende el caso. 

 

Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS) 

 

 



Definir  las  políticas,  planes,  programas  y  proyectos  requeridos  para  el 

adecuado  funcionamiento  y  operación  del  sistema  de  vigilancia  para  la 

sífilis gestacional y congénita. 

 



Brindar  asistencia  técnica  según  su  competencia,  a  los  departamentos  y 

distritos en caso de ser requerido. 

 

Coordinar la participación de las organizaciones del sector salud, y de otros 



sectores  del  ámbito  nacional,  para  el  fortalecimiento  del  sistema  de 

 

 

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vigilancia epidemiológica de sífilis gestacional y congénita. 

 

 

5.  RECOLECCIÓN Y PROCESAMIENTO DE DATOS

 

 

Las  unidades  primarias  generadoras  de  datos  (UPGD),  caracterizadas  de 

conformidad  con  las  normas  vigentes,  son  las  responsables  de  captar  y  notificar 

con periodicidad semanal, en los formatos y estructura establecidos, la presencia 

del evento de acuerdo a las definiciones de caso contenidas en el protocolo. 

 

Los datos deben estar contenidos en archivos planos delimitados por comas, con 



la  estructura  y  características  definidas  y  contenidas  en  los  documentos  técnicos 

que hacen parte del subsistema de información para la notificación de eventos de 

interés en salud pública del Instituto Nacional de Salud. 

 

Ni  las  direcciones  departamentales,  distritales  o  municipales  de  salud,  ni  las 



entidades  administradoras  de  planes  de  beneficios,  ni  ningún  otro  organismo  de 

administración, dirección, vigilancia y control podrán modificar, reducir o adicionar 

los datos, ni la estructura, en la cual deben ser presentados en medio magnético, 

en  cuanto  a  longitud  de  los  campos,  tipo  de  dato,  valores  que  puede  adoptar  el 

dato y orden de los mismos. Lo anterior sin perjuicio de que en las bases de datos 

propias, las UPGD y los entes territoriales puedan tener información adicional para 

su propio uso. 

 

Se  entiende  la  notificación  negativa  para  un  evento  como  su  ausencia  en  los 



registros  de  la  notificación  semanal  individual  obligatoria  para  las  UPGD  que 

hacen parte de la Red Nacional de Vigilancia. 

 

 

6.  ANÁLISIS DE LA INFORMACIÒN  



 

INDICADORES  

 

Nombre del indicador 

Proporción de incidencia de sífilis congénita   

Definición 

Se define como el número de casos nuevos de sífilis congénita 

que  se  desarrollan  en  una  población  durante  un  periodo  de 

tiempo determinado (12). 



Periodicidad 

Por periodo epidemiológico 



Propósito 

Evaluar  el  ritmo  de  desarrollo  de  nuevos  casos  de  sífilis 

congénita. 

Riesgo de estar enfermo 

Evaluar la magnitud del evento 

Definición operacional 

Numerador:  Número  de  casos  nuevos  de  sífilis  congénita 

notificados en el periodo ___. 


 

 

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SIFILIS GESTACIONAL Y CONGÉNITA 

 

 

 



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Denominador:  Población  expuesta  al  riesgo  de  enfermar  de 

esa causa en el periodo (nacidos vivos). 

Coeficiente de 

multiplicación 

1000* 


Fuente de información 

Archivos planos 

Población por grupos de edad, zona y sexo fuente DANE 

Interpretación del resultado 

En  el  periodo  __  se  notificaron  __  casos  nuevos  de  sífilis 

congénita por cada 1000 nacidos vivos. 

Nivel 

Nacional, departamental y municipal  



Meta 

Para el año 2015 la incidencia de sífilis congénita en Colombia 

será  de  0,5  casos  o  menos  por  1000  nacidos  vivos  (incluidos 

mortinatos). 

Parámetros: 

Alta  incidencia:  mayor  0,7  casos  de  sífilis  congénita  por  mil 

nacidos vivos 

Moderada  incidencia:  entre  0,5-0,7  casos  de  sífilis  congénita 

por mil nacidos vivos 

Baja  incidencia: menor  o  igual  a  0,5  casos  de  sífilis  congénita 

por mil nacidos 

 

 

Nombre del indicador 

Tasa de mortalidad de sífilis congénita 

Definición 

Evaluar el impacto del evento en la población general, en 

términos de mortalidad 

Periodicidad 

Anual 


Propósito 

Evaluar la severidad del evento, establecer medidas de control 



Definición operacional 

Numerador:  Defunciones  por  la  causa  ___  registradas  en  un 

lugar en periodo de tiempo dado. 

Denominador: Total de nacidos vivos en el lugar ___. 

Coeficiente de 

multiplicación 

100000 


Fuente de información 

Archivos planos, total casos por evento y entidad territorial.  

Población por grupos de edad, género. 

Interpretación del resultado 

Por  cada  100000  nacidos  vivos  del  lugar  ___,  __mueren  a 

causa de sífilis congénita. 

Nivel 

Nacional, departamental y municipal  



Meta 

No aplica 



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