xizmatchilarining past darajadagi maoshlari, hamda ularning firma va
fuqarolar faoliyatiga ta’sir etish vakolatining yuqoriligidadir.
Amaldorlarda qandaydir noyob ne’matlarni
taqsimlash vakolati
mavjud bo‘lsa, korrupsiya rivoj topadi. Bu, ayniqsa, rivojlanayotgan
va o‘tish davri mamlakatlarida ko‘proq sezilsa, rivojlangan
mamlakatlarda ham namoyon bo‘ladi. Masalan,
AQShda muhtoj
oilalarga imtiyozli ravishda uy-joy berish dasturini amalga oshirish
davrida korrupsiya qayd etilgan edi.
Korrupsiyaning
institutsional
sabablariga quyidagilar kiradi:
davlat muassasalari faoliyatining
yuqori darajada yopiqligi; hisobot
tizimi
beso‘naqayligi (kattaligi);
qonun chiqarish tizimida
oshkoralikning yo‘qligi; bekorchixo‘jalarni keng tarqalishiga va
ko‘rsatgan xizmatlaridan qat’iy nazar xizmat pog‘onalaridan yuqoriga
ko‘tarilishga imkon beruvchi davlatning zaif kadrlar siyosati.
Korrupsiyaning ijtimoiy-madaniy sabablari: jamiyatda odob-ahloq
tushunchalari yo‘qolib ketishi; fuqarolarning yetarli darajada axborotga
egaligi va tashkilotchiligi, “hokimiyat egalari”ning o‘zboshimchaligiga
jamiyat barmoq orasidan qarash (qarang:5.2.1-jadval).
Dostları ilə paylaş: