partiya manfaatlariga bo‘ysungan. Buning uchun rasmiy asos
bo‘lmasa-da, partiya qarorlari
de fakto qonun kuchiga ega bo‘lgan.
Hatto e’lon qilingan
de yure umumxalq mulkchilik shakli ham
de fakto mulkchilik shakli bilan, xususan, byurokratik organlar –
«idoralar» (vazirliklar va idoralar) mulki bo‘lgan. Byurokratiyaning
bunday o‘zboshimchaligi oddiy fuqarolarning qonunga nisbatan
munosabatiga
aks
ta’sir o‘tkazgan. Boshqacha aytganda,
buyruqbozlik iqtisodiyotida iqtisodiy sub’ektlarning xatti-harakati
qonunga tilda buysunish normasi
sifatida
tavsiflanadi
50
.
S.Kordonskiy sovet iqtisodiyotidagi faoliyat darajalari va xufyona
iqtisodiy faoliyat tarkibining tavsifini ishlab chiqqan (4.1.1-jadval).
4.1.1-jadval. Sobiq SSSRdagi iqtisodiy makonning tarkibi 51 . Faoliyat
darajalari
Faoliyat shakllari
nomenklatura
(rahbarlik)
fuqarolik
(yashab
qolish)
xufyona
(ishlab
chiqarish)
kriminal
(o‘g‘irlik)
Nomenklatura Birinchi shaxslar amaldorlar
xufyona
nomenklatura
Kriminallashgan
amaldorlar
Fuqarolik
Nomenklaturadagi
fuqarolar
Oddiy
fuqarolar
Amaldorlar
bilanaloqasi
bor kishilar
Kriminallashgan
fuqarolar
50
Qarang: Беркинов Б.Б. Институционал иқтисодиёт: ўқув қўлланма / Б.Б.
Беркинов; ЎзР олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Тош. Давлат иқтисодиёт ун-
ти, Институционал ва иқтисодий тадқиқотлар маркази. – Т.: Yangi nashr, 2011. –
40-42-бетлар.
51
Кордонский С. Рынки власти. Административные рынки СССР и России.
М., 2000. С. 106.
Xufyonaviy
Xufyonaviy
nomenklatura
Xususiy
faoliyat
yurituvchilar
Sexoviklar
Kriminallashgan
xufyona faoliyat
yurituvchilar
Kriminal
faoliyat
Nomenklaturadagi
o‘g‘rilar
Maishiy
o‘g‘rilar
Reketirlar
O‘g‘rilar
Umuman olganda “ikkinchi oq yoqalilar” xufyona iqtisodiyoti
avj olgan tizimlardan biri, rejali iqtisodiyotning sovet tipidagi
iqtisodiyotni yoppasiga hisob va nazorat tizimi to‘g‘risidagi
tasavvurni hosil qilsada, bu tasavvur amaliyotga to‘liq mos kelmaydi.
Rejali iqtisodiyotda davlat keng qamrovli rejalashtirish va bir
markazdan barcha iqtisodiy jarayonlarni qat’iy rejalashtirish va
limitlashtirishni amalga oshirishga intiladi. Amaldagi ho‘jalik
mexanizmi ko‘plab norasmiy komponentlarning mavjud bo‘lishini
taqazo etadi. Unga quyidagilar kiradi:
1) norasmiy an’analar iqtisodiyoti – bu normativ xujjatlarda
qayd etilmagan, hammaga amaliyotda yaxshi ma’lum bo‘lgan, umum
qabul qilingan ijtimoiy-iqtisodiy o‘zaro munosabatlar (korxona
rahbarlarining
shaxsan
kelishuvi
asosida
fondlashtirilgan
materiallarni norasmiy tarzda ayirboshlash, «shabashniklarga» va
xizmat ko‘rsatish sohasi xodimlariga norasmiy qo‘shimcha xaq
to‘lashni misol sifatida keltirish mumkin);
2) qo‘shib yozishlar iqtisodiyoti (fiktiv iqtisodiyot) quyi
bo‘linmalarning nazorat qiluvchi tashkilotlarga iqtisodiy axborotlarni
buzib taqdim etishi (ishlab chiqarilgan mahsulotlarning miqdori va
sifatini oshirib ko‘rsatish, resurslarni yashirish);
3) shaxsiy suist’emol iqtisodiyoti (poraxo‘rlik iqtisodiyoti) – kamyob resurslarni (ishlab chiqarilgan xomashyolar, ish o‘rinlar, uy-
joy va h.k.) qayta taqsimlashga mas’ul shaxslar korrupsiyasi
(qarang:4.1.1-rasm).
1970-1980-yillarda «sotsialistik» mamlakatlardagi “ikkinchi”
chuqur va keng rivojlandi. Xufyona iqtisodiyot umum miqyosga
chiqdi. Amalda barcha korxonalar u yoki bu darajada noqonuniy
faoliyat bilan shug‘ullangan. G‘arb sovetologlari SSSR iqtisodiyoti
aralash
iqtisodiyotning
o‘ziga
xos
modifikatsiyasi-total
rejalashtirilgan iqtisodiy shirmasida xufyona bozor munosabaatlari
yashiringan, degan xulosaga kelganlar. Bu xufyona iqtisodiy
munosabatlar markazlashtirilgan nazoratga antiteza, islohotlarga
to‘sqinlik qiluvchi, uni bo‘g‘uvchi klapan, bozor surrogati
hisoblanadi.