7. Yer islohoti va yer tuzishni loyihalashning yangi vazifalari
Respublikamiz mustaqillikka erishgandan keyin, bozor iqti-
sodiyotiga tish va u bilan bo liq mulklami davlat tasarrufidan
chiqarish yer munosabatlarining keskin zganshiga olib keldi. Bu
davrda bozor iqtisodivoti sharoitida samarali faoli-yat k rsatadigan
yangi turdagi yer egaliklari va yerdan foydalanuvchilar tashkil etila
boshladi. Zarar bilan ishlayotgan daviat x jaliklari tugatilib,
ularning rnida shirkat va jamoa x jaliklari, dehqdn va fermer
x jaliklari tashkil qilindi. Respublikami/da yer islohoti boshlandi.
Bu esa z navbatida katta hajmdagi yer tuzish ishlarini bajarish
zaruratini keltirib chiqardi. Yangi turdagi x jaliklarning paydo
boMishi yer tuzishni loyihalashning mazmuni kengayishiga.
usullarining zgarishiga va takomillashishiga oiib keldi.
zbekistonda yer islohotining huquqiy asosini "Yer to"g"risi-
da"gi (1990-y.)', "Ijara to"g"risida"gi (!991-y.). '"Dehqon xo"jaligi
t risida"gi (1992-y.), "Yer kodeksi" (1998-y.), "Fermer xo"ja-
ligi to" risida"gi (1998-y.), "'Dehqon xo"jaligi t risida"gi
(1998-y.), «Qishioq x jaligi kooperativi (shirkat x jaligi)
t risida"gi (1998-y.) qonunlar yaratdi.
Davlatimizning yer b yicha siyosatini amalga oshirishning
iqtisodiy chorasi sifatida "Yer soli i t g"risida" (1993-y.) qonun
qabul qilindi.
Yuqorida keltirilgan yeiiarni qayta taqsimlash va ulardan foy-
dalanish bilan bo liq qonuniar yangi turdagi. katta hajmdagi yer
tuzish ishlarini taqozo etadi. Bu ishlar tarkibiga quyidagilarni
kiritish mumkin:
Maxsus yer fondiarini tashkil etish;
— dehqon x jaliklariga tomorqa yerlari, shaharliklarga jamoa
bo lari va polizchiligi, dala hovlilari uchun yer ajratish;
— qayta tashkil etilayotgan qisnioa x jalik korxonalarida yer
tuzish ishlarini tkazish:
— yerga egalik qiiish huquuini tasdiqiovchi hujjatlarni berish;
— maxsus foydalanish tartibtga va shartlariga ega hududlar
46
chegaraiarini belgilash (ma^muriy-hududiy tashkilotlar, tabiatni
muhofaza qiiish, so iomiashtirish, rekreatsiya, tarixiy-madaniy
maqsadlar uchun. q riqxona yerlan va boshq.);
— yerdan foydalanishda sei"vitutlarni belgilash Va servitutlarga"
amal qihnadigan yerlarning joylardagi chegaralarni belgilash.
Mustaqillik yillahda qishloq xojaligida tashkiliy-tarkibiy
/garishlar amalga oshirilib boshqaruv tizimi va tamoyillari
yangilandi. Sovxo/Jar tugatiJib, ular mulkchilikning boshqa shakl-
langa zgartirildi.
Qishloq x jaligi ishlab chiqarish tizimi zgarib, tgan davr-
dan meros b lib qolgan paxta yakka hokimligiga barham berildi.
Don mustaqilligiga erishish asoslari yaratildi. avval chetdan kelti-
rilgan ba'zi qishloq x jahk mahsulotlarini yetishtirish va kartosh-
ka maydonlarini kengaytirish amalga oshirildi.
Respublika yer tondi yaxshilandi va -mi rivojlantirishga, tuproq
unumdorligini k iarisfiga, irrigatsiya va melioratsiya tizimlarini
rivojlantirishga katta e'tibor berildi.
Amalga oshirilgan chora-tadbiriar natijasida 1997-yilda jami
qishloq x jaligida yetishtirilgan mahsulot hajmining 98,4 foizi
nodavlat sektoriga t ri keladi.
Qishioq x jaligining mamlakat hayoti va iqtisodiyotidagi
ahamiyati, agrar sohadagi muammolarning murakkabligi agrar so-
hani isloh qilishni chuqurJashtirish b yicha dastur ishlash
zarurligini raqozo etadi. Shuning" uchun 1998-y. 18-martda
"1998—2000-yilIardagi davrda qishloq x jaligidagi iqtisodiy islo-
hotlarnj chuqurlashtirish Dasturi" ishlab chiqildi.
Mazkur dasrur quyidagi asosiy vazifalarni yechishga qaratilgan:
1. Qishloqda mulkchilik munosabatlarini, eng avvalo, xususiy
muJkchilikni rivojlantirish va mustahkamlash, qishloq x jaJigida
agrar va iqtisodiy munosabatlarni isloh qilishning asosiy y nalishi
sifatida haqiqiy muikdorlar sinfini shakllantirish.
2. Dehqonlarda yerga egalik hissini uy otish, dehqonlarning
z mehnatlari natijaiaridan foydalanish huquqiga t o i a ega
b lishini ta'minlash. qishloq x jaligida mulkiy paylarni joriy
etish asosida mulkiy munosabatlarni takomillashtirish.
3. Har xil turdagi tovar qishloq x jalik 'mahsulotlari ishlab
chiqaruvchilarning (yirik va mayda tovar x jalrklari) tashkiliy-
huquqiy shakliarini — qishloq x jalik shirkati, fermer va dehqon
x jalikiarini tashkii etish. Qishioq x jalik korxonaiarining
huquqiarini va iqtisodiy mustaqilligini kengaytirish.
47
4. Dehqonlarning z mehnati va butun qishloq x jalik kor-
xonasi faoliyatining pirovard natijalaridan manfaatdorligini oshi-
rish. Bunga ishlab chiqarishni va mehnatni tashkil etishning
oilaviy (janioa) pudratiga asoslangan ichki xo"jalik tizimini joriy
etish yoii bilan. yetishtirilgan mahsulotlarga hisob-kitoblarni z
vaqtida amalga oshirish va mulkiy paylar b yicha dividend toiash
bilan erishiladi.
5. Tuproq eroziyasiga qarshi kurash va meliorativ tadbirlarni
tkazish hamda qishloq x jalik mahsulotlarini ishlab chiqarish-
ning sanoatga asosiangan eng zamonaviy texnologiyasini joriy
etish hisobiga dehqonchilik madaniyatini, tuproq unumdorligini
oshirish.
6. Qishioq x jalik ishlab chiqarishini samarali yuritishning
asosiy mezoni sifatida qishloq x jalik ekinlari hosildorligini, qo-
ramol va parrandalar mahsu!dorligini oshirishni ta'minlovchi za-
monaviy agrotexnik qoidalari va talablarga rioya etish.
7. Mamlakatimizda paxtachilik, don va boshqa qishloq x jalik
ekinlari seleksiyasi va uru chiligi tizimini rivojlantirish, mahalliy
tuproq, iqlim sharoitiga mos rayonlashtirilgan navlarni t ri tan-
lash va joylashtirish, chorvachilikda naslchilikni yaxshilash.
Vazirlar Mahkamasining 1998-yil 26-dekabrdagi 539-sonli
"Qishloq x jaligi tovar ishlab chiqaruvchilari uchun yagona yer
soli ining muvaqqat bazaviy stavkalarini tasdiqlash t risida"gi
qarori asosida su oriladxgan yerlar tuproq kartalarini korrek-
tirovkalash, bonitirovka ishlarini bajarish va yerlarning qiymatini
baholash ishlari tugallandi.
1998-yildan boshlab zarar bilan ishlayotgan va sanatsiyaga tor-
tish k zda tutilgan x jaliklarda yerlarni r yxatdan tkazish va
ulaming sifat darajalarini aniqlash ishlari bajarildi. Qoraqolpo is-
ton Respublikasi, Xorazm va Sirdaryo viloyatlarida zarar bilan
ishlayotgan, tugatiladigan qishloq x jalik korxonalari yerlarini
fermer x jaliklariga boiib berish takliflari ishlab chiqildi, bu yer-
larda tashkil qilinadigan fermer va dehqon x jaliklari uchun huj-
jatlar majmuasi tayyorlandi. Jumladan, shunga xshash ishlar fer-
mer x jaliklariga aylantirilgan 52 ta qishloq x jalik korxonalarida
amalga oshirildi. Hozirgi kunda mavjud fermer x jaliklari kerakli
yer kadastri hujjatlari bilan ta'minlangan.
Hozirgi kungacha 1873 ta shirkat x jaligiga aylantirilgan qishloq
x jaligi korxonalarining yerlari birma-bir y qlamadan tkazilib,
dalalar (konturlar) b yicha su oriladigan yerlarning me'yoriy ba-
48
hosi aniqlanib chiqildi, tuproq xaritalariga zgarishlar kiritiidi.
Ularning barehasiga yer kadastri hujjatlari t plami berildi.
2000-yilning 1-iyuiigacha respublika b yicha tuzilgan 40000
ga yaqin fermer x jaliklariga joylardagi tuman yer resurslari xiz-
mati tomonidan "Yerni ijaraga berish shartnomalafi
,,
bilan birga-
likda "Yer ajratish hujjatlari" rasmiylashtirilib berildi.
Mavjud shirkat va fermer x jaliklarining yerga egalik qilishlari
va ycrni ijaraga olganliklari davlat r yxatidan tkazilib, ularga
guvohnomalar berildi.
Yer islohoti davrida tkazilgan yerlarni qayta taqsimlash va
korxonalarni qayta tuzish ishlari oldin ishlangan yer tuzish loyi-
halari va chizmalarining buzilishiga olib keladi. Natijada, bu loyi-
halar va chizmalarni zgargan sharoitlar va talablar asosida qayta
tuzish zarurati tu ilmoqda.
Dostları ilə paylaş: |