Penitentsiar tizimda ijtimoiy xodimning vazifalari. Jazoni ijro etish muassasalarida mahkumlar bilan ijtimoiy ishning vazifalari va yo'nalishlari

Penitentsiar tizimda ijtimoiy xodimning vazifalari. Jazoni ijro etish muassasalarida mahkumlar bilan ijtimoiy ishning vazifalari va yo'nalishlari
2.2 Jazoni ijro etish muassasalarida ijtimoiy xodimning faoliyati tamoyillari, funktsiyalari va usullari.
Jazoni ijro etish sohasidagi ijtimoiy xodimlar faoliyatida qonuniylik tamoyili chuqur axloqiy asoslarga ega. Ijtimoiy xodim mahkumni qonunga bo'ysunuvchi xulq-atvorga olib borishga hissa qo'shishi kerak. Jinoiy jazolarni ijro etishda qonuniylik prinsipining amalga oshirilishi shundan iboratki: birinchidan, mahkumlarning huquqiy holatiga qat’iy rioya etilishi, ularning o‘z burchlari va taqiqlarining sobitqadam bajarilishi ta’minlanishi; ikkinchidan, mahkumlar yoki ularning manfaatlarini ifodalovchi shaxslarning qonun hujjatlarida nazarda tutilgan huquqlaridan foydalanishi uchun real imkoniyat yaratilishi kerak.
Adolat tamoyili nafaqat jinoiy va jazoviy huquqiy cheklovlarni amalga oshirish, balki mahkumlarga nisbatan imtiyozlar va rag'batlantirish choralarini qo'llash orqali ham amalga oshirilishi kerak. Umuman olganda, adolat - jazoni ijro etish sohasidagi ijtimoiy xodim faoliyatida ta'minlanishi kerak bo'lgan eng muhim tamoyillardan biridir.
Ijtimoiy xodim faoliyatida insonparvarlik printsipi asosiy hisoblanadi, u Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida o'z ifodasini topadi, unda: "Inson, uning huquq va erkinliklari eng oliy qadriyatdir" (2-modda). San'atning 2-qismiga muvofiq. Asosiy qonunning 21-moddasida “Hech kim qiynoqqa, zo‘ravonlikka, shafqatsiz yoki qadr-qimmatni kamsituvchi boshqa muomala yoki jazoga duchor bo‘lishi mumkin emas”. San'atda insonparvarlik tamoyili o'z aksini topgan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 7-moddasi: "Jazo va boshqa jinoiy-huquqiy ta'sir choralari jismoniy azob-uqubatlarga yoki inson qadr-qimmatini kamsitishga qaratilgan bo'lishi mumkin emas".
Ijtimoiy xodim, jazoni ijro etish tizimining boshqa mutaxassislariga qaraganda, mahkumlar bilan ishlashda insonparvarlik tamoyiliga amal qilishi kerak, chunki u mahkumlarga "pastki mavjudot" sifatida munosabatda bo'lish orqali biz faqat eng yomon fazilatlarni keltirib chiqarishimizni tushunadi. qasos jamiyatida namoyon bo'ladigan shaxsiyati. Biz mahkumga nisbatan repressiv choralarni qo‘llagan holda, mahkumning dunyoga qarashini, o‘z harakatlarini insonparvarlik va xayriya nuqtai nazaridan amalga oshirishini hech qachon ta’minlay olmaymiz. Shu sababli, jazoni ijro etish tizimini aynan ma'naviy-gumanitar tamoyillarga yo'naltirish va ularga muvofiq penitentsiar siyosatni olib borish zamonaviy jamiyatning eng muhim vazifasidir. Va aynan ijtimoiy ishchi o'z kasbiy faoliyatining o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda ushbu tamoyillarni amalga oshirishi kerak.
Jazoni ijro etish muassasalarida ijtimoiy xodimlarning eng muhim vazifalari quyidagilardan iborat: mahkumlar va ma'muriy xodimlar bilan birgalikda ozodlikdan mahrum qilish davrida o'qitish va ishlash rejasini tuzadi; mahkumlarga qamoqqa olinganligi munosabati bilan ruhiy inqirozni bartaraf etishda yordam berish; ularning axloq tuzatish muassasalari muhitiga moslashishiga yordam berish; bo'sh vaqtni tashkil qilish va o'qishni davom ettirishga yordam berish; mahkumlarning huquqlari buzilmasligini himoya qilish va kuzatish; mahkumning qarindoshlariga uni ozodlikdan mahrum qilish bilan bog'liq muammolarni hal qilishda yordam berish; mahkumga moliyaviy masalalarni hal qilishda yordam berish; mahkumni ozodlikka tayyorlash, shu jumladan, iloji bo'lsa, unga uy-joy, ish topish; mahkumlar va xodimlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga solish, chunki axloq tuzatish ishlari xodimlari ko'pincha mahkumlarga umidsiz tuzatib bo'lmaydigan munosabatda bo'lishadi, bu esa o'zboshimchalik uchun qulay zamin bo'lib xizmat qiladi.
Shuningdek, asosiy vazifalardan biri tabiatda ham an'anaviy ravishda ijtimoiy ish ob'ekti bo'lgan mahkumlarning eng muhtoj guruhlari va toifalariga yordam berishdir. Bular, birinchi navbatda, voyaga yetmaganlar, yoshlar, ayollar, ishsizlar, pensionerlar, nogironlardir.
Mahkumlarning ijtimoiy himoyalanmagan toifalaridan biri nogironlardir. Keling, ushbu toifadagi mahkumlarga yordam ko'rsatishda ijtimoiy xodimlarning vazifalarini ko'rib chiqaylik. Statistik ma’lumotlarga ko‘ra, jazoni ijro etish tizimi muassasalarida 22 ming nafarga yaqin nogironlar jazoni o‘tamoqda, ulardan 54,7 foizi 1 va 2-guruh nogironlari, 48 ming nafari 55 yoshdan oshgan mahkumlar, shundan 17,3 foizi pensiya yoshidagilardir. Nogiron mahkumlar va pensiya yoshiga etgan mahkumlarga nisbatan jazoni ijro etish ularning salomatligi va jismoniy imkoniyatlari holatini, jamiyatdagi ijtimoiy mavqeini hisobga olish zarurati bilan bog‘liq holda o‘ziga xos xususiyatlarga ega. Tuzatish mehnat qonunchiligi ularga alohida sharoitlar, imtiyozlar, nogironlarni ularning iltimosiga binoan nogironlar va qariyalar uylariga yuborishni nazarda tutadi.
Ijtimoiy ishchilar nogironlar tomonidan amaldagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan barcha imtiyozlarni olishlariga yordam berishlari kerak. Ma'lumki, nogironlarning ko'p qismi (71,7%) surunkali kasalliklarga chalingan yoki tez-tez kasal bo'lib, ularning 56,6 foizi maishiy xizmat ko'rsatishda qiyinchiliklarga duch kelmoqda, 8,2 foizi esa tashqaridan yordamisiz qila olmaydi. Biroq, jazoni ijro etishni tashkil etishda na nogironlarning sog'lig'ining holati, na ularda surunkali kasalliklar mavjudligi haqiqatda hisobga olinmaydi. Nogironlarni kasbiy reabilitatsiya qilish tizimining samaradorligi juda past, nogironlar sog'lom mahkumlarga qaraganda ko'proq maxsus reabilitatsiya dasturlariga muhtoj.
Mahkum etilgan nogironlarning aksariyati nafaqat ijtimoiy moslashuvga ega emas, balki ijtimoiy aloqalardan ham mahrum. Mahkumlarning 37,8 foiziga nisbatan ozodlikdan mahrum qilish joylarida nogironlik to‘g‘risida tibbiy xulosa chiqarilgan, pensiya olish huquqiga ega bo‘lganlar yana komissiyadan o‘tishga majbur bo‘lmoqda, ma’lumotnomalarni yig‘ish bir necha oy davom etadi va shu vaqtgacha tirikchilikka ega bo'lmagan bunday shaxslar yo qaramog'idagi qarindoshlari yoki tilanchilik bilan yashashga majbur bo'ladilar. Shu sababli, nogironlar uchun ozodlikdan mahrum qilish joylarida ijtimoiy himoyani ta'minlash uchun alohida sharoitlar yaratilishi kerak. Aynan ijtimoiy xodim ushbu shartlarni yaratishi va bajarilishini nazorat qilishi, shuningdek, shifokorlar bilan birgalikda o'tkaziladigan tibbiy-ijtimoiy komissiya asosida reabilitatsiya tadbirlarining hajmi va tarkibini belgilashi kerak.
Penitentsiar tizimning katta foizini ham OIV yuqtirganlar tashkil etadi, bu esa tibbiy va ijtimoiy xizmatlarni rivojlantirish zarurligini ko'rsatadi.
Grafik 2 1995-2000 yillarda 1000 mahkumga sil kasali va 1000 mahkumga OIV infektsiyasi

Yordam ob'ektlarining ushbu toifalarini ko'rib chiqib, biz ijtimoiy xodim penitentsiar tizimda qanday turli xil va ko'p sonli funktsiyalarni bajarishi kerakligini kuzatamiz. Penitentsiar tizim rivojlanishining hozirgi bosqichida ijtimoiy ishchilar faoliyatining o'ziga xos xususiyati mavjud bo'lib, u ijtimoiy xodimning ta'lim, madaniy, ommaviy va ijtimoiy sohalardagi moliyaviy qiyinchiliklar tufayli bekor qilingan xodimlarning funktsiyalarini o'z zimmasiga olishi kerakligidan iborat. , huquqiy va sport va dam olish ishlari. Ya'ni, biz penitentsiar ijtimoiy xodimning vazifalari juda xilma-xil bo'lib, turmush va turmush sharoitlarini yaxshilashga yordam berishdan mahkumlar va xodimlarga psixologik maslahat berishgacha bo'lgan kichik bir xulosaga kelishimiz mumkin. Biroq, bizning fikrimizcha, quyidagilar asosiy hisoblanadi:

1) mahkumlarni huquqiy yordam va qo'llab-quvvatlash;
2) mahkum shaxsining psixologik-pedagogik diagnostikasi;
3) axloq tuzatish muassasasi ma'muriyati bilan birgalikda mahkumlarni ijtimoiy-psixologik va kasbiy reabilitatsiya qilish dasturlarini ishlab chiqish;
4) mahkumlarni axloq tuzatish muassasalari muhitiga moslashtirish.
Umumiy xususiyatlar va xususiyatlar mavjudligiga qaramay, penitentsiar ijtimoiy ishning ob'ekti turlicha bo'lib, tabaqalashtirilgan yordam, qo'llab-quvvatlash, himoya qilishning maqbul usullarini aniqlash uchun turli asoslarga ko'ra guruhlarga bo'linishi mumkin. Ijtimoiy muammolarga duch kelgan mahkumlarni quyidagi toifalarga ajratish mumkin.
Masalan, ijtimoiy muammolarning og'irligi va ularni jinoiy bo'lmagan yo'l bilan mustaqil hal qilish qobiliyatiga ko'ra, yuqori xavfli mahkumlar guruhini ajratish mumkin. Unga nogironlar, pensionerlar, tarbiya koloniyalaridan o'tkazilgan yosh mahkumlar kiradi; uch yoshgacha bo'lgan bolalari bo'lgan ayollar; davolab bo'lmaydigan yoki davolab bo'lmaydigan kasalliklarga chalingan bemorlar; alkogol yoki giyohvandlik bilan og'rigan shaxslar; doimiy yashash joyiga ega emas; jinoiy xarakterga ega bo'lmagan doimiy jismoniy va ruhiy zo'ravonlikka (tazyiqlarga) duchor bo'lgan mahkumlar.
Bular, qoida tariqasida, o'zaro bog'liq ijtimoiy muammolar majmuasiga ega bo'lgan, axloq tuzatish muassasalarida ularning teng yashashiga tahdid soladigan va o'zlari hal qila olmaydigan alohida ehtiyojli odamlarning toifalari. Ushbu mahkumlar har xil turdagi doimiy yordamga (moddiy, ma'naviy-psixologik, tibbiy, huquqiy, penitentsiar-pedagogik va boshqalar), qo'llab-quvvatlashga, himoyaga muhtoj. Ular bilan ijtimoiy ish mutaxassis uchun ustuvor va majburiy bo'lib, u shifokorlar, psixologlar, o'qituvchilar, mahalliy aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari vakillari ishtirokida qo'llab-quvvatlash va hatto kompleks xizmat ko'rsatish xarakterini oladi. Shu bilan birga, shuni hisobga olish kerakki, shaxsiy darajadagi ayrim ijtimoiy muammolar (nogironlik, qarilik, bezorilik va boshqalar) ob'ektiv sabablarga ko'ra to'liq hal etilmaydi, shuning uchun reabilitatsiya va tarbiyaviy tadbirlar bilan to'ldirilishi kerak. ularga nisbatan munosabatni o'zgartirish va sharoitlarda o'z-o'zini qoplash va o'zini o'zi amalga oshirish imkoniyatlarini izlash uchun psixologik yordam.
Ikkinchi guruhga ob'ektiv hal qilinadigan bir qancha ijtimoiy muammolari (oilasining buzilganligi, kasb-hunarning yo'qligi yoki muayyan faoliyat turi bilan shug'ullana olmaslik, noqulay mikromuhit va boshqalar) mavjud bo'lgan mahkumlar kiradi. Buning uchun ijtimoiy diagnostika o‘tkazilgandan so‘ng mahkumni ijtimoiy foydali faoliyatga jalb etish, qarindoshlari bilan turli yo‘llar bilan ijobiy aloqalarni tiklash, qiyinchiliklarni bartaraf etish yo‘llari bo‘yicha manzilli maslahatlar berish, o‘z-o‘zini takomillashtirish uchun shaxsiy resurslarni davriy qo‘llab-quvvatlash va yangilab borish zarur.
Uchinchi guruhga, sudlanganlik bilan bir qatorda, qoida tariqasida, jazoni o'tash davrida yuzaga keladigan va engib o'tiladigan bir yoki bir nechta oddiy ijtimoiy muammolarga ega bo'lgan shaxslar kiradi. Bularga shaxsni tasdiqlovchi hujjatlar (pasportlar, ishonchnomalar) berish, mulkiy masalalarni (guvohnomalar, vasiyatnomalar), pensiya, sug‘urta to‘lovlarini hal qilish zaruriyati kiradi; ishga joylashish, oliy o‘quv yurtlarida o‘qishga qabul qilish va ta’limni davom ettirishda ko‘maklashish; ota-ona huquqlarini tiklash, vasiylikni belgilash; jazoni o‘tash, afv etish, shartli ravishda ozod qilish sharoitlarini yaxshilash bo‘yicha materiallar tayyorlash; zarur dori-darmonlar, ko'zoynaklar, protezlar olishda yordam berish, shuningdek, ixtisoslashtirilgan davolanish. Shu bilan birga, ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis asosan maslahatchi va vositachi funktsiyalarini bajaradi va yordam vaziyatli va epizodik xususiyatga ega bo'lib, mahkumning ehtiyojlari qondirilgandan keyin to'xtaydi.
Mahkumlarning yana bir (to'rtinchi) guruhiga sudlanganlik va ozodlikdan mahrum qilish joylarida qamoqda saqlashdan tashqari murakkab ijtimoiy muammolari bo'lmagan yoki ularni mustaqil ravishda yengib o'tishga qodir bo'lganlar kiradi. O'zini-o'zi ta'minlaydigan odamlar sifatida ular ko'pincha mahkumlarning havaskorlik tashkilotlarining ijtimoiy yordam bo'limlarida qatnashadilar yoki noprofessional yordamga muhtoj bo'lgan boshqa shaxslar bilan "teng tengga yordam beradi" tamoyili bo'yicha ko'ngilli ijtimoiy ishlarni amalga oshiradilar. Ushbu guruh mahkumlar bilan jazoni ijro etish muassasalarining ijtimoiy ishlari uzoq muddatli hayot rejalarini shakllantirish va amalga oshirishda yordam berish, shuningdek, ijobiy rivojlanish va erkinlikda to'liq hayotga tayyorlikni rag'batlantirishga qisqartirilishi mumkin.
Avvalo, jinoyatni nazorat qilish usullari haqida gapirish kerak. Kuzatish usullarini tavsiflashda nemis olimi G.Shnayderning fikrlariga tayanish mumkin, unga ko'ra jinoyatni bevosita kuzatish mumkin emasligi sababli bilvosita tadqiqot usullaridan foydalanish kerak. Vikariy kuzatuv shakllaridan biri jinoyatchilar bilan suhbatlashishdir. Tadqiqot vositasi sifatida intervyu - bu ilmiy maqsadlarga ega tizimli faoliyat bo'lib, unda suhbatdoshga bir qator ilmiy savollar yordamida og'zaki ma'lumotlarni etkazish rag'batlantiriladi. Ushbu usulni amalga oshirish uchun mahkumlar bilan ishonchli, teng huquqli munosabatlar o'rnatishga qodir ijtimoiy xodimning faoliyati muhimdir.
Suhbatlar yordamida, qoida tariqasida, ular asosan ob'ektiv baholab bo'lmaydigan shaxsiy xususiyatlar va xarakter xususiyatlariga asoslangan shaxsning "jinoyat karerasi" ni o'rganadilar. Mahkumning shaxsi to'g'risida xulosalar chiqarish, ularning tipologiyalari va tasniflarini tuzish faqat qiyosiy usul, empirik fanlar usuli asosida mumkin, bunda tadqiqot natijalari faqat takrorlanganda haqiqiy bo'ladi. turli tadqiqotlar natijalarida. Jinoyatni o'rganishning ushbu umumiy usullari asosida axloqiy va insonparvarlik asoslari va tamoyillariga asoslangan penitentsiar sohadagi ijtimoiy xodimlar faoliyatining aniq usullari va modellarini ajratib ko'rsatish mumkin. G'arb olimlari mahkumlar bilan ijtimoiy ishchilar faoliyatining bir necha asosiy usullarini aniqlaydilar. Bu adolat modeli yoki usuli, turli xil modellarni o'z ichiga olgan tarbiyaviy ta'sir usuli: jamoa va guruh terapiyasi, tranzaksiya tahlili, atrofdagi dunyo haqiqatining ta'siri, xatti-harakatlarni o'zgartirish.
Adolat modelida ta'kidlanishicha, jazo huquqbuzarga ijtimoiy, ruhiy yoki jismoniy zarar yetkazilishiga olib kelmasligi kerak. Jinoyatchiga insonparvarlik bilan munosabatda bo'lish jamiyatning asosiy burchidir, agar u bunday munosabat ijobiy ta'sir ko'rsatishini va qaytmasligini istasa. Odil sudlov modeliga ko‘ra, qamoq jazosi tayinlanishi lozim bo‘lgan jinoyatlar sonini sezilarli darajada kamaytirish kerak. Masalan, og'ir jinoyatlardan keyin bir necha oylik qisqa muddatli qamoq jazosi qo'llanilishi kerak, chunki uzoq muddat qisqa muddatdan ko'ra samaraliroq emas deb ishoniladi. Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiyada bu usul zamonaviy sharoitda qabul qilinishi mumkin emas, chunki qisqa muddatlar faqat sodir etilgan jinoyatlar sonini oshiradi, chunki odamlar o'z jinoyatlari uchun jiddiy jazoga tortilmasligini bilishadi.
Keyingi usul - tarbiyaviy ta'sir usuli - qamoqxonani klinikaga aylantirishni o'z ichiga oladi. U jinoyatlar sodir bo'lishini faqat individual patologiyalar bilan izohlaydi va shu asosda mahkumlarni tuzatish va ta'sir qilish usullarini taklif qiladi. Bu individual maslahatlashuvlar va guruh uchrashuvlari, jismoniy, aqliy va ijtimoiy terapiya bo'lishi mumkin.
Ijtimoiy xodimning penitentsiar sohadagi faoliyatining ruscha usullari, birinchi navbatda, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-psixologik xarakterdagi barcha ob'ektiv salbiy hodisalarni izchil yo'q qilish, jamiyatdagi salbiy holatlarni bartaraf etish rejasiga muvofiq quriladi. muayyan odamlarning hayoti, faoliyati, kundalik hayoti va bo'sh vaqtini tashkil etish.
Sovet kriminologlari (V.N.Kudryavtsev) tomonidan ishlab chiqilgan "subyektning ijobiy ijtimoiy aloqalari va munosabatlarini kengaytirish" usuli mavjud. Bu usul mahkumga ijobiy yo'nalishdagi ijtimoiy tajribaga qo'shilishga yordam beradi. Ijobiy aloqalarni kengaytirish quyidagilar orqali amalga oshiriladi: mahkumni badiiy adabiyot, musiqa, san'at, sport, havaskor chiqishlar bilan tanishtirish; uni boshqa odamlar faoliyatining ijobiy an'analari bilan tanishtirish; unga tegishli mutaxassislikni egallash imkoniyatini berish; mahkumning ijtimoiy faoliyatga jalb etilishi.
Talaba bilan keyingi individual ish quyidagilarga asoslanadi:
a) nosog'lom ehtiyojlarni, salbiy his-tuyg'ularni, tajovuzkor his-tuyg'ularni, antisotsial qarashlarni bosqichma-bosqich almashtirish bilan ijtimoiy foydali yo'nalishni, ustun motivlarni shakllantirish va tasdiqlash;
b) jamiyatda mavjud normalar va qonunlarga hurmatni tarbiyalash.
Keyingi usul - mahkum shaxsini psixologik tuzatish usuli. Psixokorreksiya o'zining asosiy maqsadi sifatida mahkumning ijtimoiy xulq-atvorining mazmunini belgilaydigan shaxsning ma'lum psixologik xususiyatlarining barqaror o'zgarishini ko'radi.
Umuman olganda, ijtimoiy xodimning penitentsiar psixologik faoliyati quyidagi yo'nalishlarda mumkin: an'anaviy ma'noda psixologik yordam ko'rsatish: diagnostik maslahat va profilaktika choralari; mahkumlarning psixologik holatini buzg'unchi nizolar va axloq tuzatish ta'sirini salbiy idrok etish maqsadida yaxshilash; mahkumni tuzatuvchi psixologik tuzatishni amalga oshirish. Ushbu usulning samaradorligi shaxsning shaxsiy xususiyatlariga bevosita ta'sir qilishning yuqori darajasi bilan bog'liq.
Ushbu usulni amalga oshirish bir qator axloqiy va insonparvarlik tamoyillariga bo'ysunishni o'z ichiga oladi: ishtirok etishning ixtiyoriyligi (haqiqiy ixtiyoriylikni ta'minlash uchun dastlabki psixologik yordam va maslahat berish kerak); mahkumga yordam ko'rsatish jarayonida o'z nuqtai nazarini bildirish va uni hisobga olish imkoniyatini berish. Tuzatishni amalga oshirish uchun zaruriy shart - bu shaxsiyatning kriminogen tomonlarini oldindan belgilab beradigan shaxsiyat xususiyatlarini aniqlashga qaratilgan psixodiagnostika.
Shunday qilib, uslubning asosiy tamoyillari: ixtiyoriylik, individuallik, izchillik, bu aniqlangan kriminogen tendentsiyalarni bartaraf etish va hayotiy muammolarni hal qilishning muqobil usullarini shakllantirishdan iborat. Ushbu usullar jazoni ijro etish muassasalarining ijtimoiy xodimlari tomonidan barcha toifadagi mahkumlar uchun qo'llanilishi mumkin.

Nisbatan mos va mos bo'lmagan (ya'ni nisbatan mustaqil va nisbatan mustaqil bo'lmagan kabi). 2.2 Jazoni ijro etish muassasasida mahkumlar uchun uzluksiz kasbiy ta'lim tizimini loyihalash Tashqi muhit, ya'ni. ta'lim sohasi ...
Va jazoni ijro etish muassasalarida qo'shimcha ta'lim) penitensiar pedagogika bo'yicha amalda rivojlanmagan. 3. PENITENTSIK MUASSASALARDA PEDAGOGIK VA TARBIYA JARAYONINI RIVOJLANISHNING ZAMONAVIY MUAMMOLARI VA ISTIQBOTLARI 3. 1. Ozodlikdan mahrum etish jazosiga hukm qilingan mahkumlar bilan tarbiyaviy ishlarni huquqiy tartibga solish muammolari. Uchastka saylov komissiyasining 9-moddasida tarbiyaviy ish asosiy vositalardan biri hisoblanadi ...
Rossiyada mahkumlar bilan ijtimoiy ish tajribasi hali boshlang'ich bosqichida. 1996 yil 1 yanvarda kuchga kirgan Rossiya Federatsiyasining yangi qabul qilingan Jinoyat kodeksida jazoning uchta maqsadi ko'rsatilgan:
Ijtimoiy adolatni tiklash;
mahkumni tuzatish;
Yangi jinoyatlarning oldini olish. 1995 yilda Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining buyrug'i bilan tergov hibsxonalarida (SIZO) yangi ichki tartib-qoidalar tasdiqlandi. Ushbu hujjatga muvofiq, mahkumlarning huquqlari sezilarli darajada kengaytirildi, masalan, yozishmalar bo'yicha barcha cheklovlar bekor qilindi. Tergov izolyatoridagilar ham mol-mulkni tasarruf etish, fuqarolik-huquqiy bitimlarda qatnashish (vasiyat qilish, hadya qilish, mulkni ishonchli shaxsga o‘tkazish va h.k.) va tergov izolyatorida nikoh qurishga ruxsat oldi, mahkumlar uchun pullik xizmatlar joriy etildi. yashash sharoitlarini yaxshilash maqsadida.
Bundan tashqari, yangi qoidalar mahkumlarga maxsus jihozlangan xonalarda diniy marosimlarni bajarishda ishtirok etish imkonini beradi. Rossiyaning jazoni ijro etish muassasalarida rus pravoslav cherkovidan tashqari boshqa konfessiya vakillari ham faol. Jazoni ijro etish muassasalarida diniy faoliyat uch shaklda namoyon bo'ladi: diniy faoliyat shaklida, ma'naviy-ma'rifiy ishlar shaklida, shuningdek, psixoterapevtik va psixo-tuzatish faoliyati shaklida.
Axloq tuzatish mehnat koloniyalarida axloq tuzatish mehnat qonunchiligiga muvofiq yoshlar orasidan mahkumlarga umumiy o'rta ta'lim beriladi. Soʻnggi paytlarda koʻplab ITMlarda oliy taʼlim muassasalarining oʻquv guruhlari ( sirtqi va kechki taʼlim) ham ochildi. Mahkumlar uchun ta'lim olish imkoniyati shubhasiz ijtimoiy ahamiyatga ega:
Ularning ijtimoiy mavqei ko'tariladi;
Qamoqqa olinganlarning aksariyati duchor bo'lgan intellektual va madaniy tanazzulning oldini oladi;
mahkumlarning ichki imkoniyatlarini ro'yobga chiqarish uchun imkoniyatlar ochadi, o'z xatti-harakatlarini bashorat qilish ko'nikmalarini rivojlantirishga hissa qo'shadi;
Adekvat o'z-o'zini hurmat qilishni rivojlantirishga yordam beradi va hokazo. Jazoni ijro etish tizimi muassasalari faoliyatini tartibga soluvchi me'yoriy hujjatlarda ijtimoiy ish mustaqil faoliyat turi sifatida qayd etilmagan, shtat ro'yxatida esa ijtimoiy xodim lavozimi nazarda tutilmagan. Shu bilan birga, ijtimoiy ish ushbu muassasalarning barcha xodimlari tomonidan amalga oshiriladi va o'ziga xos xususiyatlar bilan ajralib turadi 6:
U yopiq va izolyatsiya qilingan ijtimoiy institutlarda amalga oshiriladi;
Uning ob'ekti - ijtimoiy qayg'u va stressning yuqori ko'rsatkichi bo'lgan odamlar;

U “qamoqxona xodimlari” mentaliteti va “qamoq dunyosi” mentalitetidan kelib chiqqan holda, qarama-qarshi axloqiy-huquqiy tushunchalar antagonizmi muhitida amalga oshiriladi;

U jinoiy jazoni ijro etish bilan uzviy bog'liqdir;
Bu jazoni ijro etishning tugashi bilan to'xtamaydi, chunki sobiq mahbus qayta ijtimoiylashishi va tashqi dunyoga moslashishi kerak;
Ijtimoiy xodim (yoki jazoni ijro etish muassasasida ijtimoiy ishlarni amalga oshiruvchi xodim) xolisona alohida o'rin tutadi, u nafaqat hokimiyat va fuqaro o'rtasida vositachi, balki jazo falsafasi va falsafa o'rtasidagi vositachilik missiyasini ham bajaradi. unga dushman bo'lgan yer osti dunyosining. Bu antagonistik munosabatlarda har ikki tomon uchun ijtimoiy jihatdan maqbul aloqa nuqtalarini izlashga hissa qo'shadi.
Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi talablariga muvofiq, ijtimoiy xodimlar mahkumlarga nisbatan shafqatsiz yoki qadr-qimmatni kamsituvchi munosabatga qarshi turishga, ularning yashash sharoitlarini sanitariya-gigiyena sharoitlarini yaxshilashga, ularning sog'lig'ini himoya qilish choralarini ko'rishga va h.k.
Mahkumlar bilan ishlashda ijtimoiy xodimlarning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat: yangi kelganlarni qabul qilish va o'rganish, huquqbuzarlik sabablarini aniqlash va mahkumni tasniflash, kuzatish, tuzatish choralarini ishlab chiqish, mahkumlar va tashqi dunyo o'rtasidagi ijtimoiy foydali aloqalarni rivojlantirish va mustahkamlash, ularga yordam berish. o'z-o'zini tuzatish va ularni ozod qilish va qayta ijtimoiylashtirishga tayyorlash. Ijtimoiy ishchining vazifasi, shuningdek, mahkumlarning oilalari bilan ishlash, qamoqda o'tagan oila a'zosi bilan uchrashuvga tayyorgarlik ko'rishda psixologik yordam berishdir.
Jazoni ijro etish muassasasining ijtimoiy xodimi ham xodimlarning ijtimoiy va huquqiy himoyasiga hissa qo'shishga chaqiriladi. Uning vazifalariga butun muassasaning ijtimoiy rivojlanishini rejalashtirish, modellashtirish va prognoz qilish kiradi.
Ijtimoiy ish faoliyat turi sifatida penitentsiar tizimda ishlash uchun katta ahamiyatga ega bo'lgan o'ziga xos xususiyatlarga ega. Ular orasida mijozni ijtimoiy tizimning bir qismi sifatida ko'rib chiqish qobiliyati; mijozning muhiti, muammoni aniqlash va uning echimini topishda yordam beradigan har bir kishi bilan aloqalarni ta'kidlash; mijoz bilan ishlashda kompleks yondashuvni tashkil etish va turli mutaxassislar va xizmatlarning sa'y-harakatlarini muvofiqlashtirish; mijozning muammolarini hal qilishda jamiyatning imkoniyatlarini bilish. Mijoz bilan ishlash usuli va boshqalar alohida ahamiyatga ega.
Penitentsiar tizimidagi ijtimoiy ishning maqsadlari birinchi navbatda mahkumlarga yordam berishdan iborat:
Ularning taqdirini o'zgartirish zarurligini anglab etishda. Shu maqsadda mijozlar bilan samarali va mazmunli munosabatlar o'rnatish, diagnostik treninglar o'tkazish;
Ularning noqonuniy xatti-harakatlari va ehtiyojlarini tahlil qilishda;
Xulq-atvorni tuzatishda, ayniqsa qamoqxona hayoti muammolari bilan bog'liq;
Boshqa hayotiy vaziyatlarda xulq-atvor ko'nikmalarini singdirishda, masalan, mas'uliyatli qarorlar qabul qilish qobiliyati;
Ma'muriy va moliyaviy masalalarni hal qilish. Mahkumlarga ta'sir qilishning boshqa turlari orasida ijtimoiy ish alohida o'rin tutadi. Axloq tuzatish ishlari mehnat kodeksining 6-moddasida mahkumlarni axloq tuzatish va qayta tarbiyalashning beshta asosiy yo‘nalishi belgilangan.
Jazoni o`tash rejimi - mahkumga qo`yiladigan, jazo maqsadiga erishishga qaratilgan huquqiy cheklovlar va qo`shimcha majburiyatlar tizimi;
Ijtimoiy foydali mehnat - mahkumning burchi va qamoqdagi shaxsning huquqi sifatida ishlaydi;
Tarbiyaviy ishlar: u madaniy-ma’rifiy, ma’naviy-ma’rifiy ishlarni, shuningdek, o‘z-o‘zini tarbiyalashni o‘z ichiga oladi;
Umumiy ta'lim;
Kasbiy tayyorgarlik;
Tezkor faoliyat - sodir etilgan jinoyatlarni fosh etish va sodir bo'layotgan jinoyatlarning oldini olishga qaratilgan.
Ushbu sohalarning har biri ijtimoiy ishning tarkibiy qismlarini o'z ichiga oladi. Biroq, ijtimoiy ish, shuningdek, mahkumlarni tuzatish va qayta tarbiyalash vositasi emas, balki ushbu jarayonlarning muvaffaqiyatli rivojlanishini ta'minlaydigan mustaqil faoliyat sohasi sifatida ko'rib chiqilishi kerak. 20-jadvalda ushbu sohalarning har biri uchun asosiy mezonlar keltirilgan.
Ijtimoiy terapiya ish takliflarini mahkumlarning manfaatlariga imkon qadar yaqinlashtirish, ularni yanada xilma-xil qilish uchun ozodlikdan mahrum qilish joylarida mehnat sharoitlarini o'zgartirish imkoniyatini beradi. Shu bilan birga, ishni "mehnat terapiyasi" ning bir qismi, dam olish yoki muassasa uchun daromad manbai sifatida emas, balki mijozlar uchun o'quv holati sifatida, ularni devorlardan tashqarida hayotga tayyorlash maqsadida ko'rish kerak. muassasaning.
Rossiyaning jazoni ijro etish tizimi muassasalarida har bir mahkum ishlashga majburdir. U davlat korxonalarida ham, har qanday shakldagi korxonalarda ham ishlashi, shuningdek, yakka tartibdagi mehnat faoliyati bilan shug'ullanishi mumkin. Mahkumlarning mehnat faoliyati foyda olish maqsadlariga emas, balki jazo maqsadlariga bo'ysundirilgan.<ст. 37 ИТК). Она регламентируется в соответствии с Законом «Об органах и учреждениях, исполняющих наказание...» (1993 г.).
1994 yilda Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi va Rossiya Federatsiyasi Federal bandlik xizmati o'rtasida shartnoma tuzildi, unga ko'ra Rossiya Federatsiyasi FZS mehnat bozorining ehtiyojlari to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etishi shart. IUT, ozodlikka chiqqanlar uchun ishga joylashish imkoniyatlari toʻgʻrisida maʼlumot yuboradi, XEIda oʻquv markazlari va punktlarini tashkil etish choralarini koʻradi, mahkumlarni kasbga yoʻnaltirish boʻyicha ishlarga yordam beradi.
Mahkumlarning bo‘sh vaqtini tashkil etishga ham alohida e’tibor qaratish, ularning tashabbuskorligini uyg‘otish uchun imkoniyatlar yaratish, ularni bo‘sh vaqtlarini muassasa devorlaridan tashqarida o‘tkazish haqiqati bilan tanishtirish, so‘ngra muhokama qilish zarur.
Mahkumlarning shaxsiy mas'uliyatini, birinchi navbatda, o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish ko'nikmalarini rivojlantirish, aloqalarni o'rnatish, majburiyatlarni saqlash odatlari, hisob-kitoblar va pul hisob-kitoblarini o'rganish muhim vazifa bo'lib qolmoqda. Buning uchun mavjud guruhlar ichida rollarni taqsimlash. Daniya va Gollandiyada 10-12 kishilik guruhlarga birlashtirilgan mahkumlarning o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish tajribasi keng tarqalgan (zaruriy xaridlarni amalga oshirish, ovqat pishirish, yuvish, binolarni tozalash va boshqalar uchun umumiy kassani saqlash). O'z-o'ziga xizmat ko'rsatish shaxsiy mas'uliyatni rivojlantirish uchun jiddiy asosdir.
Jazoni ijro etish muassasalaridagi ijtimoiy xodimning vazifalari, shuningdek, mahkumlarga o'z vaqtida tibbiy yordam ko'rsatishga ko'maklashishni o'z ichiga oladi.
G'arb ekspertlarining fikriga ko'ra, jazoni ijro etish muassasasining barcha faoliyatini "terapevtiklashtirish" oddiy hayotga imkon qadar yaqin vaziyatlarda tabiiy aloqa shakllarini yaratish uchun muassasa faoliyatining barcha sohalariga terapevtik kirib borishni nazarda tutadi. Shu maqsadda institutning nisbatan ochiqligi va uning tiklanishiga tashqi dunyoni qo'shish g'oyasini ishlab chiqish, ba'zi olimlar quyidagi chora-tadbirlarni nazarda tutadilar:
- mutaxassislarning "importi" va mumkin bo'lgan xizmatlar: to'g'ridan-to'g'ri yuridik tizimda ishlamaydigan mutaxassislarni taklif qilish, masalan, yuridik maslahat, ijtimoiy ta'minot masalalari, pul mablag'larini boshqarish, terapiyaning maxsus turlari uchun. Bunday tadbirlarning afzalligi shundaki, mahkumlar nafaqat adolat vakillari, balki oddiy fuqarolar bilan ham uchrashib, ular bilan oddiy fuqaro sifatida muloqot qilishlari mumkin. Ushbu model o'z-o'ziga xizmat ko'rsatishni rivojlantirishni ham rag'batlantirishi kerak, bu erda yaqin atrofdagi do'konlar o'z tovarlarini taqdim etadi, bank xodimlari yoki kutubxonachilar o'z xizmatlarini taklif qiladilar va hokazo;
- muassasa xizmatlarini jamiyatga "eksport qilish": masalan, muassasa mutaxassislari tomonidan shaharning yaqin qismidagi fuqarolarga maslahat xizmatlarini ko'rsatish, muassasa binolarini (sport maydonchalari, zallar, suzish) bilan ta'minlash. hovuzlar va boshqalar) ulardan foydalanish uchun;
Muassasada jamoatchilik va mahkumlar ishtirok etishi mumkin bo'lgan ommaviy tadbirlarni o'tkazish;
Mahkumlar uchun muassasadan tashqarida voqelik tajribasini tashkil etish (bepul chiqish va qaytish imkoniyati), masalan, muassasadan tashqarida ishlash, xarid qilish va hk.;
Uni muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun muhim bo'lgan shaxslarning mijozlarini takomillashtirish jarayoniga jalb qilish;
Aholi bilan uchrashuvlar tashkil etish va boshqalar.
Bu barcha chora-tadbirlar va ish shakllari, birinchi navbatda, mahkum va tashqi dunyo o'rtasida ijtimoiy foydali aloqalarni o'rnatish va rivojlantirishni ta'minlaydi. Mahkum ushlab turadigan barcha ijtimoiy aloqalarni shartli ravishda ijtimoiy foydali, ijtimoiy neytral va ijtimoiy salbiyga bo'lish mumkin. Ijtimoiy foydali aloqalarni aniqlashda quyidagi mezonlarni hisobga olish kerak: mahkum ularning barqarorligi va barqarorligiga intiladi, ularni saqlab qolish va kelajakda rivojlantirishga muayyan umid bog'laydi; bu aloqalar mahkumning shaxsiyati va xulq-atvoridagi o'zgarishlarga yordam beradi, bu esa uni ijtimoiy maqbul standartlarga yaqinlashtiradi. Shunday qilib, ijtimoiy foydali aloqalar uchta xususiyatga ega: mahkum ularning faol subyekti; ular mahbus uchun katta ahamiyatga ega; ular mijozga ijobiy ta'sir ko'rsatadi. Ijtimoiy foydali munosabatlar ob'ekti oila, qarindoshlar va do'stlar, sobiq mehnat jamoasining vakillari, jamoat tashkilotlari, hokimiyat va o'zini o'zi boshqarish organlari bo'lishi mumkin. Ijtimoiy ishchining vazifasi mahkumning ijtimoiy foydali aloqalarini rivojlantirishga har tomonlama yordam berish uchun faol vositachi sifatida harakat qilishdir.
Ushbu ish shakllarining barchasi xorijdagi ozodlikdan mahrum qilish muassasalari faoliyatida allaqachon namoyon bo'lgan.
Rossiya Federatsiyasining jazoni ijro etish muassasalarida ijtimoiy ishchi quyidagi funktsiyalarni bajaradi:
1. Mahkumlar va XEI ma'muriyati bilan birgalikda jazoni o'tash davrida o'qitish va ishlash rejasini tuzing.
2. Mahkumlarning qamoqqa olinganligi munosabati bilan ruhiy inqirozni bartaraf etishda yordam berish.
3. Ularni XEI muhitiga moslashtirishda yordam berish.
4. Mahkumlarning bo'sh vaqtini va madaniy hordiq chiqarishini tashkil etish.
5. Mahkumlarning huquq va erkinliklariga rioya etilishini himoya qilish va nazorat qilish.
6. Ozodlikdan mahrum etish bilan bog'liq muammolarni hal qilishda uning qarindoshlariga huquqiy va psixologik yordam ko'rsatish.
7. Ish haqi masalalarini tartibga solish.
8. Mahkumni ozodlikka tayyorlash, unga uy-joy va ish topishda yordam berish.
9. O'zboshimchalikdan qochish maqsadida mahkumlar va xodimlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga solish.
10. Mahkumlarning eng muhtoj guruhlari va toifalariga yordam ko‘rsatish: voyaga yetmaganlar, yoshlar, ayollar, ishsizlar, pensionerlar, nogironlar va boshqalar.
Zamonaviy jazoni ijro etish tizimi doirasida ijtimoiy ishchilar faoliyatida ma'lum bir o'ziga xoslik mavjud: ijtimoiy ishchi ko'pincha moddiy qiyinchiliklar tufayli bekor qilingan ta'lim, madaniy, huquqiy, sport va dam olish ishlarida ishchilarning tegishli funktsiyalarini o'z zimmasiga olishi kerak. . Shunday qilib, penitentsiar ijtimoiy xodimning vazifalari juda xilma-xil bo'lib, ular turmush va turmush sharoitlarini yaxshilashga yordam berishdan tortib, mahkumlar va axloq tuzatish muassasasi xodimlariga psixologik maslahat berishgacha.
Nazariy va amaliyotda penitentsiar sohadagi ijtimoiy ishning ikkita asosiy jihatini ajratib ko'rsatish odatiy holdir: huquqiy va psixologik yordam. Keling, ularning har birini batafsil ko'rib chiqaylik.