Tomo I dianostico del pdot de la paroquia de yaupi plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la parroquia de yaupi



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YAUPI- PDOT - GADPY 10-10-2015 11-15-40



3,
80
7,
59
8.
59

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE YAUPI 
Presidente de la Junta Parroquial Sr. Ángel Chinkim Juank 
2015-2019 
 
pág. 42
 
 
 
 
6.1.7.  Listado de Proyectos del sistema     de  Conectividad y Vialidad
 
 
 
 
 
 
 
 
 
INDICADOR
META
POLITICA
PRIORIDAD
PRESUPUESTO 
ENTIDADES
INSTRUMENTO
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO 10
COMUNICACIÓN EN LA 
CABECERA PARROQUIAL
Sistema de comunicación de la red 
telefónica e internet para la 
cabecera parroquial de Yaupi
CONVENIO
2
$ 150,000.00
$ 75,000.0
$ 75,000.0
COMUNICACIÓN EN LAS 
COMUNIDADES DE LA 
PARROQUIA
Sistema de comunicación de la red 
telefónica e internet para las 
comunidades Shuar de Yapa, 
Tumpaim
CONVENIO
2
$ 250,000.00
$ 125,000.0
$ 125,000.0
ELECTRIFICACION  EN LA 
CABECERA PARROQUIAL
Alumbrado publico del centro 
poblado de  la cabecera parroquial
MINISTERIO DE ENERGIA 
RENOVABLE - GADPY
CONVENIO
3
$ 534,300.00
$ 53,430.0
$ 53,430.0
$ 53,430.0
$ 53,430.0
$ 53,430.0
$ 53,430.0
$ 53,430.0
$ 53,430.0
$ 53,430.0
$ 53,430.0
ELECTRIFICACIÓN EN LAS 
COMUNIDADES DE LA PARROUIA 
Alumbrado publico de los centros 
poblados de las comunidades 
MINISTERIO DE ENERGIA 
RENOVABLE - GADPY
CONVENIO
3
$ 1,500,000.00
$ 150,000.0
$ 150,000.0
$ 150,000.0
$ 150,000.0
$ 150,000.0
$ 150,000.0
$ 150,000.0
$ 150,000.0
$ 150,000.0
$ 150,000.0
construcción de aceras y bordillos 
de la cabecera parroquial
CONVENIO
2
$ 650,000.00
$ 216,666.7
$ 216,666.7
$ 216,666.7
Mantenimiento y apertura de la red 
vial de la cabecera parroquial
CONVENIO
2
$ 1,354,300.00
$ 451,433.3
$ 451,433.3
$ 451,433.3
SISTAMA AEREO
Mantenimiento, ampliación de los 
caminos vecinales de las 
comunidades 
GAD Provincial- GADP 
YAUPI
CONVENIO E INGRESOS 
PROPIOS
1
$ 3,807,598.59
$ 380,759.9
$ 380,759.9
$ 380,759.9
$ 380,759.9
$ 380,759.9
$ 380,759.9
$ 380,759.9
$ 380,759.9
$ 380,759.9
$ 380,759.9
Mantenimiento de las pistas de 
aterrizaje de Yaupi, Tumpaim, Yapa
GADP Yaupi
INGRESOS PROPIOS
1
$ 135,000.00
$ 67,500.0
$ 67,500.0
Construcción de muelles para 
canoas 
GAD Provincial- GADP 
YAUPI, MINISTERIO DE 
TURISMO
CONVENIO
1
$ 180,000.00
$ 60,000.0
$ 60,000.0
$ 60,000.0
$ 8,561,198.59
$ 935,856.53
$ 1,394,789.86
$ 1,504,789.86
$ 1,160,623.19
$ 584,189.86
$ 644,189.86
$ 584,189.86
$ 584,189.86
$ 584,189.86
$ 584,189.86
11%
16%
18%
14%
7%
8%
7%
7%
7%
7%
$ 935,856.53
$ 2,330,646.38
$ 3,835,436.24
$ 4,996,059.44
$ 5,580,249.30
$ 6,224,439.15
$ 6,808,629.01
$ 7,392,818.87
$ 7,977,008.73
$ 8,561,198.59
11%
27%
45%
58%
65%
73%
80%
86%
93%
100%
Inversión 
acumulada
Mejoramiento y 
fortalecimiento del  
del trazado vial de la 
Parroquia Rural de 
Yaupi
VIALIDAD
GADM Logroño- GADP 
Yaupi
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
VIALIDAD RURAL TERESTRE
VIALIDAD PLUVIAL
Inversión parcial
Mejorar el sistema 
de comunicación 
terrestre, aérea y 
pluvial de la 
parroquia.
En los próximos 5 años 
fortalecer la red vial de las 
comunidades mas lejanas 
de la parroquia
SITEMA DE CONECTIVIDAD Y VIALIDAD
El 10% de la Población tiene 
acceso a comunicación de 
internet, telefónica
Solo la cabecera parroquial 
cuenta con cobertura 
eléctrica en determinados 
predios
durante los próximos 10 
años contar con sistemas 
de iluminación a los 
centros poblados mas 
consolidados
Conectarse a las 
redes de 
electrificación del 
catón y la provincia
Cobertura del 
sistema 
interconectado 
eléctrico
MINISTERIO DE 
TELECOMUNICACIONES 
Y DE LA SOCIEDAD DE 
LA INFORAMCIÓN
para el año 2025 contar 
con un sistema de 
comunicación, y 
telecomunicación e internet 
en las 15 comunidades de 
la parroquia
Integrarse a los 
sistemas de 
comunicación 
nacional
Cobertura de un 
sistema de 
comunicación y 
transferencia de 
datos
PROPUESTA Y MODELO DE GESTIÓN SISTEMA CONECTIVIDAD Y MOVILIDAD
PROGRAMA 
RESPONSABLES
PROYECTO
COMPONENTE
VARIABLE
CONECTIVIDAD
ELECTRIFICACIÓN
Fuente: TOM ADO PARTE DEL CUADRO DE LINEAM IENTOS Y DIRECTRICES PDOT Y 
diagnosticado POR EL EQUIPO CONSULTOR C&C ARQUIM ERO CIA LTDA
El 90 % de los istemasviales 
prestan servicios en malas 
condiciones

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA YAUPI 
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE YAUPI 
 
Realizado por el equipo consultor: C&C Arquimero Cia. Ltda.  
 
 
 
pág. 43
 
 
6.1.8.  Resumen del   Propuesta y Modelo de Gestión del Plan de desarrollo ordenamiento territorial de la parroquia de Yaupi. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PRIORIDAD
PRESUPUESTO 
ENTIDADES
INSTRUMENTO
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO 10
SISTEMA BIOFISICO
El 90% del territorios es 
de Preservación y 
conservación natural
La parroquia de Yaupi 
en el año 2015 será un 
territorio donde se 
conserve toda la 
riqueza natural 
integrada con sus 
pobladores nativos  
Fomentar la 
preservación y 
conservación de 
la biodiversidad 
de flora y fauna
Preservación y 
conservación la 
biodiversidad 
natural
Propuestos en el listado de 
proyectos dirigidos hacia la 
preservación y conservación del 
medio.
MINISTERIOS DEL 
ESTADO, CONCEJO 
PROVINCIAL, GAN 
CANTONAL, GAD 
PARROQUIAL 
NORMAS, 
ORDENANZAS, 
CONVENIOS
1
$ 249,000.00
$ 41,500.0
$ 41,500.0
$ 41,500.0
$ 41,500.0
$ 41,500.0
$ 41,500.0
SISTEMA ECONÓMICO
El 85% de la población 
genera sus recursos a 
través de la producción 
agrícola, caza, pesca, 
crianza de  animales 
menores y ganado
En los próximos 5 
años las comunidades 
generan sus recursos 
mejorando la calidad 
de vida en igualdad de 
condiciones de 
cultura, equidad y 
genero en los campos 
de la producción y el 
turismo comunitario.
Fomentar el 
desarrollo 
endógeno en 
cada una de la 
comunidades
Fortalecimiento 
de la matriz 
productiva a nivel 
interno y externo 
en la parroquia 
Yaupi.
Proyectados y encaminados al 
fortalecimiento de la matriz 
productiva incluyente sin diferencia 
de genero, condición étnica donde 
prevalece la interculturalidad, 
pluriculturalidad 
MINISTERIOS DEL 
ESTADO, CONCEJO 
PROVINCIAL, GAN 
CANTONAL, GAD 
PARROQUIAL 
NORMAS, 
ORDENANZAS, 
CONVENIOS
1
$ 829,500.00
$ 103,687.5
$ 103,687.5
$ 103,687.5
$ 103,687.5
$ 103,687.5
$ 103,687.5
$ 103,687.5
$ 103,687.5
SISTEMA SOCIO CULTUTAL
el 85 % de la población 
joven no cuenta con 
servicios básicos y las 
limitaciones económicas 
permiten que el nivel 
educativo sea a nivel 
primario y secundario, el 
90 %  padece de 
enfermedades 
infecciosas debido al 
consumo de agua 
entubada.
En el año 2025 de 
reducirá los niveles de 
pobreza extrema y 
pobreza en 5 de las 
comunidades mas 
pobladas de la 
parroquia.
Impulsar el 
legado de los 
pueblos 
ancestrales 
enmarcados en 
su cosmovisión
impulso y 
fortalecimiento de 
la cultura Shuar
Conjunto de proyectos encaminados 
al fortalecimiento  y rescate de las 
costumbres ancestrales del pueblo 
Shuar de Yaupi
MINISTERIOS DEL 
ESTADO, CONCEJO 
PROVINCIAL, GAN 
CANTONAL, GAD 
PARROQUIAL 
NORMAS, 
ORDENANZAS, 
CONVENIOS
2
$ 280,000.00
$ 35,000.0
$ 35,000.0
$ 35,000.0
$ 35,000.0
$ 35,000.0
$ 35,000.0
$ 35,000.0
$ 35,000.0
SISTEMA POLITICO 
INSTITUCIONAL
El 90% de las metas 
proyectadas solo se 
rigen a los recurso que 
por ley reciben 
para el año 2015 la 
parroquia de Yaupi 
contara con un 
sistema normativo que 
considere la 
sustentabilidad y 
sostenibilidad de los 
entes de participación 
social
Generar normas 
para el buen 
desarrollo 
institucional
Fortalecimiento 
institucional
Proyectos sobre la gobernanza 
interna y la gestión externa de la 
junta parroquial
MINISTERIOS DEL 
ESTADO, CONCEJO 
PROVINCIAL, GAN 
CANTONAL, GAD 
PARROQUIAL 
NORMAS, 
ORDENANZAS, 
CONVENIOS
2
$ 165,000.00
$ 16,500.0
$ 16,500.0
$ 16,500.0
$ 16,500.0
$ 16,500.0
$ 16,500.0
$ 16,500.0
$ 16,500.0
$ 16,500.0
$ 16,500.0
SISTEMA DE ASENTAMIENTOS 
HUMANOS
El 85% de la población 
se encuentra dispersa y 
no cuenta con 
infraestructura, 
equipamiento social y 
publico que hacen 
posible la convivencia a 
menor costo
los primeros 5 años la 
parroquia de Yaupi 
establecerá normas 
para el centros de los 
asentamientos 
humanos.
Incentivar a los 
pobladores 
sobre la 
importancia de 
vivir agrupados 
conformando 
circunscripcione
s territoriales 
consolidadas
Ordenamiento 
territorio
Proyectos dirigidos a satisfacer las 
actividades  de manera propia en 
cocncordancia con las costumbres
MINISTERIOS DEL 
ESTADO, CONCEJO 
PROVINCIAL, GAN 
CANTONAL, GAD 
PARROQUIAL 
NORMAS, 
ORDENANZAS, 
CONVENIOS
1
$ 2,939,601.59
$ 293,960.2
$ 293,960.2
$ 293,960.2
$ 293,960.2
$ 293,960.2
$ 293,960.2
$ 293,960.2
$ 293,960.2
$ 293,960.2
$ 293,960.2
SISTEMA DE MOVILIDAD Y 
CONECTIVIDAD
El déficit de este tipo de 
servicios es de un 85% 
Hasta el año 2025 l 
territorio de Yaupi 
contara con un 65% 
del sistema de 
conectividad y 
movilidad habilitado 
Desarrollar 
capacidades 
para el 
fortalecimiento 
del sistema vial 
y de 
comunicación 
Mejoramiento de 
los medios de 
comunicación
Proyectos de fortalecimiento del 
sistema vial para generar y  
fortalecer la producción  y comercio 
interno y externo.
MINISTERIOS DEL 
ESTADO, CONCEJO 
PROVINCIAL, GAN 
CANTONAL, GAD 
PARROQUIAL 
NORMAS, 
ORDENANZAS, 
CONVENIOS
1
$ 8,561,198.59
$ 856,119.9
$ 856,119.9
$ 856,119.9
$ 856,119.9
$ 856,119.9
$ 856,119.9
$ 856,119.9
$ 856,119.9
$ 856,119.9
$ 856,119.9
$ 13,024,300.18
$  1,346,767.52
$  1,346,767.52
$  1,346,767.52
$  1,346,767.52
$  1,346,767.52
$  1,346,767.52
$  1,305,267.52
$  1,305,267.52
$  1,166,580.02
$  1,166,580.02
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
9%
9%
$  1,346,767.52
$  2,693,535.04
$  4,040,302.55
$  5,387,070.07
$  6,733,837.59
$  8,080,605.11
$  9,385,872.62
$  10,691,140.14
$  11,857,720.16
$  13,024,300.18
10%
21%
31%
41%
52%
62%
72%
82%
91%
100%
Inversión parcial
Inversión 
acumulada
PLAN DE DESARROLLO 
Y ORDENAMIENTO 
TERRITORIAL
INDICADOR
META
POLITICA
PdOT PARROQUIA YAUPI
PROPUESTA Y MODELO DE GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA RURAL DE YAUPI
COMPONENTE
VARIABLE
PROGRAMA 
PROYECTO
RESPONSABLES
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Fuent e: TOM ADO PARTE DEL CUADRO DE LINEAM IENTOS Y DIRECTRICES PDOT Y 
diagnost icado POR EL EQUIPO CONSULTOR C&C ARQUIM ERO CIA LTDA

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA YAUPI 
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE YAUPI 
 
Realizado por el equipo consultor: C&C Arquimero Cia. Ltda.  
 
 
 
pág. 43
 
 
El  cuadro resumen del  Plan de desarrollo y ordenamiento territorial  de la Parroquia Rural  de Yaupi 
adjunto  en  la  pág.  43  es  una  recopilación  de  todos  los  sistemas  que  conformaron  el  diagnostico, 
propuesta y modelo de gestión donde se enmarco las políticas los programas y proyectos que llevaran 
al desarrollo da la población Shuar; las condicionantes y variables estudiadas están totalmente ligadas a 
las estrategias nacionales a través de los objetivos estratégicos que menciona el Plan Nacional del Buen 
Vivir.  
 
 
 
 
6.1.9.  ANEXOS 
 
6.1.10. GLOSARIO 
ANÁLISIS. 
Distinción de las partes de un todo hasta llegar a conocer sus principios o elementos. 
 
ÁREA. 
Espacio de tierra que ocupa un edificio. En diseño arquitectónico este termina se utiliza para indicar la 
función. 
ASENTAMIENTO. 
En el registro oficial de 1997 páginas (179-185) tenemos unos conceptos de términos urbanos  que nos 
va dejar claro lo que el  plan regulador indica en determinados literales 
ÁREA BRUTA URBANIZABLE. 
Es la que corresponde al total del predio por urbanizarse. 
AREA URBANA. 
Es  el  territorio  inserto  en  el  área  de  estudio  que  aloja  al  total  de  la  población  concentrada  y  que 
comprende a las áreas consolidadas y no consolidadas. 
ÁREA CONSTRUIDA 
Es la suma de las superficies excluyendo azoteas. 
ÁREA DE CIRCULACIÓN. 
Es la que sirve para relacionar o comunicar, horizontal y verticalmente, diferentes locales por razones de 
funcionalidad    o  comodidad,  se  incluyen  en  estas  áreas  vestidores,  comedores,  galerías,  escaleras, 
rampas y similares. 
ÁREA DE EXPANSIÓN URBANA. 
Área  periférica  a  la  ciudad  y  a  cabezas  parroquiales  con  usos  urbanos  en  diferentes  grados  de 
consolidación.  Sus  límites  están  condicionados  por  los  proyectos  de  infraestructura  y  pueden  ser 
incorporados al área urbana únicamente mediante la elaboración de los planes  zonales. 
ÁREA DE PROTECCIÓN NATURAL Y ECOLÓGICA. 
Espacio determinado a mantener el control ambiental y la armónica relación del hombre con su medio. 
Reserva territorial de regeneración de los elementos vitales de áreas pobladas contiguas. 
ÁREA DE RESERVA URBANA. 
Aquella con sus usos básicamente agropecuarios y forestales que debe ser preservada para mantener 
un equilibrio con las zonas de desarrollo urbano. 
 
ÁREAS DE RESERVA INDUSTRIAL. 
Es aquella  destinada a la ocupación futura de las actividades industriales. 
ÁREA HISTÓRICA. 
Demarcación socio-cultural que conlleva amplias connotaciones culturales acumuladas y desarrolladas 
en  el  tiempo  y  que  presenta  conjuntos  o  unidades  de  bienes  patrimoniales  en  un  medio  urbano  o 
suburbano. 
ÁREA HOMOGÉNEA. 
Unidad  de  planificación  urbana  de  características  funcionales,  tipológicas,  ambientales  y  sociales 
unitarias que ocupan una parte delimitada al territorio. 
ÁREA NETA (ÚTIL) URBANIZABLE. 
Es  la  resultante  de  descontar  del  área  bruta  las  áreas  correspondientes  a  derechos  de  vías, 
equipamientos, áreas de protección natural, y servicios públicos. 
ÁREA NO EDIFICABLE. 
Es aquella afectada por restricciones físicas o de zonificación. 
ÁREA URBANA. 
Es  aquella  dentro  de  la  cual    se  permiten  usos  urbanos.  Está  comprendida  dentro  de  los  límites 
establecidos por esta ordenanza. 
 
ÁREA URBANA CONSOLIDADA 
Es aquella que está ocupada al menos en un 50% de su capacidad y cuenta con los servicios de agua 
potable, alcantarillado y luz eléctrica. 
ÁREAS URBANAS NO CONSOLIDADAS. 
Son  las  que  sin  presentar  ningún  grado  de  ocupación,  han  adquirido  un  grado  de  carácter  urbano  y 
presentan tres tipos de etapas: área no habilitada; no puede recibir población es decir son lotes baldíos, 
área en proceso de habilitación; no puede recibir población pero cuenta con planos de urbanización, y 
área habilitada; puede recibir población y se pueden implantar usos de suelo. 
ÁREA ÚTIL DE CONSTRUCCIÓN. 
Es la superficie resultante de restar el área total  de construcción, la área de servicio comunal tales como 
escaleras, circulaciones. 
Establecimiento  de  un  determinado  conglomerado  demográfico  con  el  conjunto  de  sistemas  de 
convivencia, en una arrea físicamente localizada,  
CONSUMO 
Se  entiende  como  el  acto  de  usar  objetos  para  satisfacer  una  necesidad  determinada.  Consumo 
individual, consumo colectivo. 
COEFICIENTE DE UTILIZACIÓN DEL SUELO (CUS). 
Relación entre el área del  lote y el área máxima permitida de edificación, a partir del nivel natural del 
terreno. 
COEFICIENTE DE OCUPACIÓN DEL SUELO (COS. 
Relación entre el área del lote y  la máxima área edificada en planta baja 
DENSIDAD. 
Número de habitantes por unidad de superficie. 
 
DEFINICION VIAL 
Acción técnica para precisar la implantación de una vía. 
DENSIDAD BRUTA DE POBLACION. 
Es la relación entre el número de habitantes y el área total urbanizable. 
DENSIDAD NETA DE POBLACION. 
Es la relación entre el número de habitantes y el área útil urbanizable. 
DERECHO DE VÍA. 

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA YAUPI 
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE YAUPI 
 
Realizado por el equipo consultor: C&C Arquimero Cia. Ltda.  
 
 
 
pág. 45
 
 
Es  la  facultad  de  ocupar  una  faja  de  terreno  necesaria  para  la  construcción,  conservación 
ensanchamiento, mejoramiento o rectificación de caminos. 
Generalmente se conoce como derecho de vía a la zona de camino afectada por este derecho, medidos 
desde el eje vial, faja que es independiente del retiro de construcción. 
DESARROLLO. 
 
Proceso caracterizado por una rápida acumulación de capital, elevación de la productividad, mejora de 
las técnicas, aumento de la población y creación, o perfeccionamiento de la infraestructura. 
 
DIRECTRICES
Conjunto de instrucciones o normas generales para la ejecución de una cosa 
 
EQUIPAMIENTO. 
Es el conjunto de recursos e instalaciones cubiertas y abiertas, fijas y móviles, con distintas jerarquías y 
grados  de  complejidad,  presentados  por  la  municipalidad  u  otras  instancias  nacionales  o  regionales. 
Publicas y privadas, destinadas a satisfacer las diferentes demandas de las actividades de la comunidad. 
Los equipamientos se definen por el tipo de actividad que en ellos se realizan 
 
EQUIPAMIENTO COMUNAL. 
Es el conjunto de edificaciones o predios destinados a equipamiento de servicios sociales y de servicios 
públicos. 
EQUIPAMIENTO URBANO. 
Son las edificaciones y/o predios destinados para los servicios comunitarios. 
ESTRATEGIAS. 
Aplicación de políticas. 
FRENTE DE LOTE. 
Es la longitud del predio adyacente a una vía, que establece el límite entre el dominio público y el dominio 
privado y permite el acceso directo a la edificación. 
FRENTE MÍNIMO DE LOTE. 
Es el frente del lote establecido por la zonificación. 
FLUJO. 
Cantidad de materia o energía que pasa de un punto a otro por una unidad de tiempo. 
GESTIÓN. 
Actividad de coordinación, organización de los aspectos de comercialización, capacitación, exposición, 
servicios generales y complementarios con el fin de que sea un centro autosuficiente y competitivo. 
INDICE DE HABITABILIDAD (VIVIENDA. 
Relación que expresa la cantidad de metros cuadrados de vivienda por persona. 
INFRAESTRUCTURA. 
Es el conjunto de equipos e instalaciones que cumplen la función de soporte y apoyo de las distintas 
actividades a través de la infraestructura fluyen la mayoría de servicios 
Integración:  Tratamiento  de  unificación  armónica  de  los  componentes  de  un  conjunto  patrimonial. 
También se lo aplica en los casos de nuevas edificaciones en solares baldíos que van a incorporarse a 
un contexto urbano existente. 
INTEGRACIÓN. 
Tratamiento  de  unificación  armónica  de  los  componentes  de  un  conjunto  patrimonial.  También  se  lo 
aplica en los casos de nuevas edificaciones que se van a incorporar a un contexto urbano existente. 
 INTEGRACIÓN URBANA. 
Intervención dirigida a lograr la unidad y homogeneidad del tramo que se ha perdido las características 
constructivas formales, sea por añadidos de elementos extraños o por ausencia de inmuebles que han 
sido demolidos. 
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