Echo məlumat vərəqi Humanitar Yardımlar və Mülki Müdafiə fevral 2016-cı IL
Yüklə 0,78 Mb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- AB Mülki Müdafiə Mexanizmi
- AB Mülki Müdafiə Mexnizminin
- bit.ly/echo-fs N əqliyyat tələb olunan birgə maliyyələşdirmə (avro) AMBB Mexanizminin aktivl əşdirilmə* sayı
- Avropa Fövqəladə Hallar Cavabvermə İmkanlarının Gücləndirilməsi
- Risk idarəetməsinin planlaşdırılması
- Uyğunsuzluqların aradan qaldırılması
- Yardım daşınmasına yardım
- Profilaktika və Hazırlıq
|
ECHO Məlumat vərəqi – Humanitar Yardımlar və Mülki Müdafiə – fevral 2016-cı il
Şəklin müəllifi: AB/ECHO/Pier Prakaş AB Mülki Müdafiə Mexanizmi
AB MÜLKİ MÜDAFİƏ ECHO MƏLUMAT VƏRƏQİ Faktlar və Rəqəmlər Fəlakətlərə qarşı əlaqələndirilmiş, effektiv və səmərəli reaksiya AB Üzv Ölkələrinin reaksiya imkanlarının birləşdirilməsi AB daxilində və dünyanın və yerinə yayılma Səylərin təkrarlanmasının qarşısının alınması və yardımın zərərçəkmiş ölkənin
ehtiyaclarınıqarşılamas ının təmin olunması Fəlakətlərə qarşı birgə hazırlıq və profilaktika: • Təlim • tapşırıqlar • \maarifləndirmə 2001-ci ildən yardım üçün edilən müraciətləri nəzərə alaraq AB Mülki Müdafiə Mexanizmi 230 dəfədən çox aktivləşdirildi.
● Fövqəladə hadisənin miqyası ölkənin reaksiya potensialını aşanda AB Mülki Müdafiə Mexanizmi iştirakçı ölkələrdə əlaqələndirilmiş yardımın göndərilməsini təmin edir. ● AB Mülki Müdafiə Mexanizmi bütün fəlakət növləri üçün aktivləşdirilə bilər. Misal üçün Qərbi Afrikada geniş yayılmış Ebola epidemiyasını (2014), Qərbi Balkanlarda daşqını (2014), Şərqi Ukraynada münaqişəni (2015) və Avropa qaçqın böhranını (2015) göstərmək olar. Mexanizm həmçinin dəniz sularının çirkləndirilməsi nəticəsində yaranan fövqəladə vəziyyətlərdə aktivləşdirilə bilər və bu zaman Mexanizm Avropa Dəniz Təhlükəsizliyi Agentliyi (ADTA) ilə sıx əməkdaşlıq edir. ● 28 AB Üzv Ölkəsinin hamısı, o cümlədən İslandiya, Norveç, Serbiya, Keçmiş Yuqoslaviya Respublikası Makedoniya və Monteneqro Mexanizmdə iştirak edir. Türkiyə Mexanizmə qoşulmaqla bağlı anlaşma imzalayıb və anlaşmanın ratifikasiyasından dərhal sonra Mexanizmə qoşulacaq. ● Dünyanın istənilən ölkəsi, eləcə də BMT və onun orqanları və müəyyən beynəlxalq təşkilatlar AB Mülki Müdafiə Mexanizmi vasitəsilə yardım üçün müraciət edə bilər. ● Fəlakətin ziyan vurduğu ölkəyə mülki müdafiə yardımı iştirkçı ölkələrin potensialından (zəruri əşyalar, təcrübə, müdaxilə qrupları və xüsusi avadanlıqlar) ibarətdir. Ekspertlər Mexanizm əsasında həmçinin ehtiyacların qiymətləndirilməsi və yerli qurumlar və beynəlxalq təşkilatlarla koordinasiyanın qurulması, habelə profilaktika və hazırlıq tədbirləri ilə bağlı müraciətçi ölkəyə məsləhətlərin verilməsi üçün cəlb olunur. Mülki müdafiə yardımı üçüncü ölkələr müraciət edən zaman humanitar yardımla birləşdirilir. ● 2013-cü ildə qəbul edilmiş AB Mülki Müdafiə qanunvericiliyində fəlakətlərə qarşı profilaktika və hazırlığa xüsusi yer verilir və əsas diqqət risklərin milli qiymətləndirməsinə və risklərin idarə olunmasının planlaşdırılmasına yönəldilir. Avropa ölkələrinin fəlakətlərə qarşı reaksiya hazırlığının gücləndirilməsi məqsədilə Mexanizm iştirakçı ölkələr üçün əvvəlcədən yaradılmış reaksiya imkanlarının könüllü birləşdirilməsinin əsasını qoydu.
Fövqəladə Hallara Cavabvermə Koordinasiya Mərkəzi (FCKM) FCKM*
AB Mülki Müdafiə Mexanizminin operativ ürəyidir. FCKM fəlakətlərə cavab vermənin monitorinqi və əlaqələndiriməsi üçün 7 gün 24 saat tam imkanlar verir. Mərkəz fəlakətlər ilə bağlı real vaxt və erkən xəbərdarlıq məlumatlarını toplayır, təhlükələri monitorinq edir, könüllü birləşdirilmiş resurslardan (ekspertlər, qruplar və avadanlıqlar) istifadə üçün planlar hazırlayır, mövcud vəsaitlərin planlaşdırılması istiqamətində Üzv Ölkələrlə əməkdaşlıq edir və AB fəlakətlərə cavabvermə səylərini əlaqələndirir. Mərkəz birbaşa iştirakçı ölkələrin mülki müdafiə və humanitar yardım təşkilatları ilə əlaqələndirilib və fəlakətlərə ardıcıl şəkildə cavab verilməsini təmin edir. Həmçinin, AB ölkəsi Həmrəylik Maddəsini (ABFM-nin 22-ci Maddəsi) aktivləşdirən zaman və ya AB rəhbərliyi Siyasi Böhranlara Cavabvermə tədbirlərini aktivləşdirən zaman FCKM 7 gün 24 saat mərkəzi əlaqə nöqtəsi kimi fəaliyyət göstərərək AB reaksiyası üçün digər AB xidmətləri və orqanları ilə əlaqələndirilməni təmin edir.
AB Mülki Müdafiə Mexanizmi yarandığı 2001-ci ildən 300-dən çox fəlakətin monitorinqini aparmış, 200-dən çox yardım üçün müraciət almışdır. Mexanizm 2015-ci ildə Nepal da baş verən zəlzələ, Yunanıstanda baş verən meşə yanğınları və Avropa qaçqın böhranı daxil olmaqla 26 fövqəladə hal üçün aktivləşdirilmişdir. 2015-ci ilin aprel ayında Nepalda baş verən zəlzələyə cavab verən AB Mülki Müdafiə komandasına fəlakətdən dərhal sonra qiymətləndirmə və koordinasiyanın həyata keçirilməsi tapşırığı verilmişdir. 17 iştirakçı ölkə Mexanizm vasitəsilə Nepala tibb heyəti, axtarış-xilasetmə qrupları və fövqəladə ləvazimatlardan (sığınacaqlar, yataqlar, ədyallar, paltarlar, tibbi avadanlıqlar və dərmanlar) ibarət yardım göndərdi. 2015-ci ilin iyul ayında Yunanıstan
meşə yanğınlarının qarşısının alınması üçün Mexanizm vasitəsilə yardım üçün müraciət etdi. Müraciətin qarşılığında meşə yanğınsöndürən təyyarələri yanğının ram edilməsi üçün Yunanıstana göndərildi. AB yardımın Yunanıstana göndərilməsini birgə maliyyələşdirilməsini təmin etdi. 2015-ci ilin ikinci yarısında Macarıstan, Serbiya, Sloveniya, Xorvatiya və Yunanıstan qaçqın və miqrant axınının artmasına cavab vermək məqsədilə Mexanizm vasitəsilə yardım üçün müraciət etdi. Yardımın göndərilməsi FCKM tərəfindən əlaqələndirildi. İştirakçı ölkələrin çoxu ən həssas qrupların ehtiyaclarının qarşılanması məqsədilə müraciətə qızdırılan ailə çadırları, yaşayış üçün konteynerlər, yataqlar, ədyallar və yataq torbaları, habelə sanitar konteynerlər, plaşlar, ilk yardım çantaları və digər daha zəruri materiallar göndərməklə cavab verdi. AB də həmçinin yardımların zərərçəkmiş ölkəyə çatdırılmasının birgə maliyyələşdirilməsində iştirak etdi. 2014-cü ilin may ayında AB Mülki Müdafiə Mexanizmi Bosniya və Hersoqovinanı cənginə alan güclü daşqınların qarşısının alınması üçün aktivləşdirildi və indiyə kimi AB cavabvermə əməliyyatları içərisində ən böyük olan bu əməliyyat zaman 23 iştirakçı ölkə yardım təklif etdi. Eyni ilin iyul ayında Dünya Səhiyyə Təşkilatı Ebola virusu* xəstəliyinin (EVX) yayılmasının nəzarətə götürülməsi üçün Mexanizmə müraciət etdi. Bu müraciət iştirakçı ölkələrin təklif etdiyi fövqəladə ləvazimatların və ekspertlərin cəld və əlaqələndirilmiş şəkildə hadisə yerinə göndərilməsi ilə nəticələndi. FCKM eyni zamanda zərərçəkmiş ölkələrdə işləyən beynəlxalq səhiyyə mütəxəssislərinin tibbi evakuasiya sisteminin idarə olunmasını həyata keçirdi. * Bütün ən son ECHO məlumatları: bit.ly/echo-fs ECHO Məlumat vərəqi – Humanitar Yardımlar və Mülki Müdafiə – fevral 2016-cı il - Səh 2 /3 * Bütün ən son ECHO məlumatları: bit.ly/echo-fs N əqliyyat tələb olunan birgə maliyyələşdirmə (avro) AMBB Mexanizminin aktivl əşdirilmə* sayı Humanitar Yardım Mülki Müdafiə Humanitar Yardım Mülki Müdafiə Son dəfə yenilənib: 24.09.2015 Yardim üçün müraciət *Aktivləşdirilmə = ÜTRIS-də açiq olan istənilən hadisə (yardim üçün müraciət, erkən xəbərdarlıq, monitoring)
Əvvəlcədən xəbərdarlıq Monitoring
Avropa Fövqəladə Hallar Cavabvermə İmkanlarının Gücləndirilməsi Könüllü birləşdirilmə şəklində Avropa Fövqəladə Hallar Cavabvermə İmkanları AB Mülki Müdafiə Mexanizmində əsas innovasiyalardandır. Maraqlı ölkələr AB mülki müdafiə missiyalarında iştirak üçün cavabvermə imkanlarının müxtəlif növləri üzrə əvvəlcədən öhdəlik götürə bilər. Fəlakət baş verən zaman FCKM Üzv Ölkələr ilə sıx əməkdaşlıq çərçivəsində bu vəsaitlərin əlaqələndirilmiş şəkildə istifadəsinə yardım edəcək. Bu isə cavabvermə imkanlarının dərhal təmin olunmasını və yardımın proqnozlaşdırılmasını asanlaşdırır və yardımın təşkil olunması və göndərilməsinə sərf olunan zamanı kifayət qədər azaldır. Üzv Ölkələr və Komissiya müxtəlif qruplar üçün keyfiyyət meyarlarının və sertifikasiya prosesinin yaradılması istiqamətində əməkdaşlıq edir. Beləliklə, bu bütün qrupların yüksək keyfiyyət tələblərinə və qarşılıqlı fəaliyyət standartlarına cavab verməsinə və bu sahədə effektiv şəkildə birgə fəaliyyət göstərməsinə zəmin yaradır. Fəaliyyət və koordinasiyanın yoxlanılması və yaxşılaşdırılması üçün təlimlər və seminarlar təşkil olunur. Mövcud milli reaksiya potensialının artrılması və sertifikasiya, təlim və seminar ilə bağlı xərclər AB tərəfindən maliyyələşdirilə bilər. Sertifikatlaşdırılmış və könüllü birləşmənin tərkib hissəsi olan qrupların fövqəladə hallara cavabvermə ilə əlaqədar nəqliyyat xərclərinin 85%-i birgə maliyyələşdirmə əsasında AB tərəfindən qarşılana bilər. AB daxilində və xaricində hazırlıq və ya cavabvermə fəaliyyətlərinin həyata keçirilməsi məqsədilə tibbi və ictimai səhiyyə expertləri və qruplarının səfərbər edilməsi üçün könüllü birləşmənin tərkib hissəsi kimi Avropa Tibb Korpusu (ATK) təsis edilmişdir. ATK Avropanın Dünya Səhiyyə Təşkilatının nəzdində yaradılacaq Qlobal Fövqəladə Səhiyyə Heyətinə töhfəsi olacaq. Bu fövqəladə hallar zamanı həkimlərin və tibbi avadanlıqların sayının əhəmiyyətli dərəcədə artması kömək edəcək və səhiyyə problemləri ilə nəticələnəcək fövqəladə hallara cavab vermək üçün daha planlaşdırma və hazırlıqların yaxşı təşkilinə imkan verəcək. ATK həmçinin keyfiyyət səviyyəsi tələblərinə cavab verəcək Avropa Tibbi yardımının formalaşdırılmasına imkan verəcək. Risk idarəetməsinin planlaşdırılması
AB Mülki Müdafiə Mexanizminə əsasən, Üzv Ölkələr risklərin qiymətləndirilməsi üzrə milli strategiyaları paylaşır, fəlakət risk idarəetməsinin planlaşdırılmasını təşkil edir və özlərinin risklərin idarə olunması potensialının qiymətləndirilməsi üzrə milli strategiyaları paylaşır. Avropa Komissiyası qiymətləndirmənin aparılmasında və yaxşı təcrübələr ilə bağlı məlumatlıarın yayılması və mübadiləsinin asanlaşdırılmasında Üzv Ölkələrə yol göstərir. Könüllü ekspertlərin təhlilləri Üzv Ölkələrin risklərin idarə olunması sistemlərinin təkmilləşdirilməsində başlıca element hesab olunur. Risklərin anlaşılması böyük fəlakətlərə qarşı kollektiv Avropa cavabverməsi üçün fövqəladə şəraitlərdə fəaliyyət planlarının yaradılması üçün başlanğıc nöqtə ola bilər. Bu planlar yaxşı təcrübələrin mübadiləsini asanlaşdırır və fəlakətlərin qarşısının alınmasında zəruri olan əlavə investisiyaların müəyyən olunmasına yardım edəcək.
AB fəlakətlərə hazırlıq səviyyəsinin yüksəldilməsi və AB fəlakət cavabverməsi üzrə planlaşdırmanın təkmilləşdirilməsi məqsədilə AB Mülki Müdafiə Mexanizmi vasitəsilə cavabvermə potensialında mövcud olan uyğunsuzluqların və müvəqqəti çatışmamazlıqların aradan qaldırılması üçün maliyyə vəsaiti təmin edir.
Yardım daşınmasına yardım AB iştirakçı ölkələr tərəfindən təklif edilən yardımların daşınmasına maliyyə dəstəyi göstərir və ümumi nəqliyyat və loqistik əlaqələndirməni təmin edir. 2015-ci ildə AB tərəfindən nəqliyyat sahəsində birgə maliyyələşdirməyə ayrılan vəsaitin ümumi məbləği 14 milyon avro olmuşdur.
Profilaktika və hazırlıq fəlakətlərin ağır nəticələrini azaldır. AB səviyyəsində fəlakətlərin qarşısının alınmasına yönəlmiş fəaliyyətlər fəlakətlər ilə bağlı informasiyaların keyfiyyətinin və əlçatanlığının yaxşılaşdırılması, profilaktik tədbirlərin həyata keçirilməsi, risklərin və fəlakətlərin idarə olunması ilə bağlı ictimai maarifləndirmənin aparılması, təlimatlara əsasən risklərin qiymətləndirilməsində və təhlükə xəritələrinin hazırlanmasında Üzv Ölkələrin dəstəklənməsi, fəlakətlərə qarşı davamlılığın gücləndirilməsi istiqamətində tədqiqatın genişləndirilməsi və erkən xəbərdarlıq alətlərinin tətbiq olunmasından ibarətdir. Hazırlıq səviyyəsinin yüksəldilməsi məqsədilə Avropa Komissiyası təlim, seminar, ekspert mübadiləsi və öyrənilən dərs proqramı təşkil edir. ECHO Məlumat vərəqi – Humanitar Yardımlar və Mülki Müdafiə – fevral 2016-cı il - Səh 3 /3
Photo Credit: EU/ECHO * Bütün ən son ECHO məlumatları: bit.ly/echo-fs Photo Credit: EU/ECHO Photo Credit: EU/ECHO Kataloq: wp-content -> uploads -> 2015 2015 -> Oitsning ma’nosi – Orttirilgan Immunitet Tanqisligi Sindromi. Bu dahshatli va bedavo kasallik hozirgi zamonning “vabosi” deb yuritiladi 2015 -> Klinik protokol Az ərbaycan Respublikas 2015 -> Приложение №3 Информированное согласие пациента на пародонтологическое лечение 2015 -> Vision, missions et structuration 2015 -> Ümumi məlumat 2015 -> Azərbaycanda siyasi məhbusların 2015 -> Yaxşı biznes planı qurmağın 9 yolu 2015 -> Kənd Təsərrüfatı İlin də Azərbaycan Respublikasında aqroparkların formalaşdırılması mexanizmləri və fermərlərin prosesdə iştirakçılığının gücləndirilməsi 2015 -> Premedikasyon • Xylazine Hydrochlorure Rompun Yüklə 0,78 Mb. Dostları ilə paylaş:
|