Biuro PFRON i Oddziały terenowe PFRON stosują ten sam tryb realizacji zadań zlecanych. Nie ma zatem znaczenia w której jednostce organizacyjnej PFRON realizowany i rozliczany jest dany wniosek. Przyporządkowane wniosku do danej JO Funduszu odbywa się z uwzględnieniem zarówno siedziby Wnioskodawcy jak również charakteru projektu (brane jest pod uwagę czy realizacja projektu obejmuje obszar całego kraju czy też np. jednego województwa).
Odnosząc się do podziału wniosków wg obszaru realizacji – należy wyjaśnić, iż idea zlecania zadań w trybie art. 36 ustawy o rehabilitacji, oparta została o zasadę subsydiarności. Zgodnie z tą zasadą na szczeblu centralnym powinny być realizowane tylko te zadania, które nie mogą być skutecznie realizowane przez szczebel niższy – zatem decyzje powinny zapadać na poziomie możliwie najbliższym beneficjentom pomocy, a więc głównie w samorządach terytorialnych. Co do zasady PFRON powinien ogłaszać konkursy o zasięgu ponadregionalnym lub ogólnopolskim (konkursy lokalne powinny ogłaszać powiaty; konkursy regionalne samorządy województw). Możliwość zgłaszania projektów lokalnych lub regionalnych w konkursach ogłaszanych przez PFRON powinna być stosowana jedynie wówczas gdy zapewnienie udziału BO z kilku województw w projektach jest niemożliwe lub nieracjonalne (np. rehabilitacja w placówkach). Realizacja projektu lokalnego obejmuje BO z jednego powiatu (z jednej lub kilku gmin) danego województwa. Realizacja projektu regionalnego obejmuje BO z kilku powiatów danego województwa. Przy rekrutacji BO do projektu brane jest pod uwagę miejsce zamieszkania, a nie miejsce zameldowania.
28.
Rozdział VIII ust. 3
Stowarzyszenie Integracji Społecznej "DROGA”
Prosimy o zapis: „mogą mieć charakter regionalny lub lokalny.”
Nasze Stowarzyszenie od 1września 2015 r. prowadzi zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze dla 7 beneficjentów po 25 roku życia. Są to osoby z terenu powiatu Białogard. Burmistrz Miasta Białogard oraz Urząd Pracy finansują tylko płace dla terapeuty i jego pomocy (płace-najniższa krajowa).Starając się o finanse dla tych osób z Waszego programu – chcemy wykazać te osoby, które już są projekcie.
Uwaga nieuwzględniona. Zgłoszony postulat odnosi się do następującego zapisu: „Projekty dotyczące typu projektu „wsparcie realizowane poza placówką (w szczególności: szkolenia, kursy, warsztaty, grupowe i indywidualne zajęcia, usługi wspierające)” w których zgłoszone zostanie wyłącznie zadanie pn. „utrzymanie psów asystujących” mogą mieć charakter regionalny”.
Natomiast z przedstawionego uzasadnienia wynika, iż Wnioskodawca zgłasza propozycję uwzględnienia możliwości złożenia, w ramach ww. typu projektu, projektów lokalnych lub regionalnych, bez względu na sposób łączenia zadań z rozporządzenia MPiPS.
Co do zasady PFRON powinien ogłaszać konkursy o zasięgu ponadregionalnym lub ogólnopolskim (konkursy lokalne powinny ogłaszać powiaty; konkursy regionalne samorządy województw). Możliwość zgłaszania projektów lokalnych lub regionalnych w ogłaszanych przez PFRON konkursach powinna być stosowana jedynie wówczas gdy zapewnienie udziału BO z kilku województw w projektach jest niemożliwe lub nieracjonalne (np. rehabilitacja w placówkach, usługi asystenta).
29.
Rozdział VIII ust. 4
Stowarzyszenie „SPINACZ”
Proponowana treść zapisu ust. 4:
„4. Projekty dotyczące typu projektu „wsparcie realizowane poza placówką (w szczególności: szkolenia, kursy, warsztaty, grupowe i indywidualne zajęcia, usługi wspierające)” w których zgłoszone zostanie wyłącznie zadanie pn. „świadczenie usług wspierających, które mają na celu umożliwienie lub wspomaganie niezależnego życia osób niepełnosprawnych, w szczególności usług asystencji osobistej” mogą mieć charakter lokalny albo regionalny”.
W celu zwiększenie aktywności osób niepełnosprawnych w życiu społecznym, należy podejmować głownie działania o charakterze lokalnym, w środowisku w którym te osoby żyją. Jedną z głównych barier uniemożliwiających aktywizację osób niepełnosprawnych jest niedostępność form wsparcia w środowisku lokalnym.
Proponujemy dodać do punktu 5 zapis: „(…) mogą mieć charakter regionalny i/lub lokalny.”
Zagwarantowanie treningów sportowych o charakterze regionalnym nie zawsze jest możliwe do zrealizowania. Dlatego proponujemy aby była możliwość organizacji treningów o charakterze lokalnym. Większość zajęć sportowych realizowanych w poszczególnych regionach przez organizacje pozarządowe ma charakter lokalny, a na zajęcia dojeżdżają najczęściej osoby w promieniu 30-40 km od miejsca prowadzonych zajęć dzięki czemu mogą się one odbywać w sposób ciągły.
