8-MAVZU.
Farmoyish hujjatlari va ularning turlari
Reja:
1. Farmoyish hujjatlar haqida
2. Buyruq. Buyruqdan ko„chirma
3. Ko„rsatma. Ko„rsatmaning uslubiy jihatlari
Tayanch tushunchalar: buyruq, buyruqdan ko„chirma, ko„rsatma, farmoyish.
Davlat boshqaruv organi rahbarlarining yakka hokimligiga asoslangan
huquqiy hujjat, muayyan muassasa oldida turgan asosiy va kundalik vazifalarni hal
qilish maqsadida qo‟llaniladi. Mohiyat-e‟tibori bilan buyruqlar ikkiga bo‟linadi:
asosiy faoliyatga oid va kadrlarga oid. Ular ketma-ket tartibda alohida raqamlanadi
va ayrim saqlanadi. Asosiy faoliyatga oid buyruqlar doimiy, kadrlarning shaxsiy
tartibiga oid buyruqlar esa 40 yilgacha muddatda saqlanadi. Asosiy faoliyatga oid
buyruqlar ishni tashkil qilish, muassasa yoki uning bo‟limlari faoliyatini tartibga
solishda qo‟llaniladi. Ular odatda, yuqori tashkilotlardan kelgan ko‟rsatmaviy
hujjatlar xodimlarga etkaziladi, bularning ijrochi yuzasidan tadbir-choralar
belgilanadi, mas‟ul shaxslar va bajarish muddati tayinlanadi. Ichki mehnat tartibi
qoidalari mukofotlash nizomi va shu kabilarni tasdiqlash bilan bog‟liq normativ
buyruqlar ham asosiy faoliyatga oid buyruqlarga kiradi. Bunday buyruqlar umumiy
tarzda bo‟lib, muayyan bir shaxsga emas, balki butun jamoaga qaratiladi.
Buyruqning zaruriy qismlari:
1. Gerb, muassasa alomati, mukofoti (bosma ish qog‟ozi qismlari).
2. Vazirlik, boshqarma nomi.
3. Muassasaga xos raqami (KTUT bo‟yicha).
4. Hujjat shaklining xos raqami (BXUT bo‟yicha).
5. Muassasa nomi.
6. Hujjatning nomi (Buyruq).
7. Sanasi.
8. Raqami (№).
9. Buyruq chiqqan joy nomi.
10. Sarlavhasi (mazmunidan kelib chiqib nomlanadi).
11. Buyruq matni (ilovalari bo‟lsa qayd qilinadi).
12. Rahbar yoki o‟rinbosar imzosi.
Buyruqda adliya maslahatchisi imzosi ham bo‟lishi lozim. Adliya
maslahatchisi buyruqni ko‟rishda quyidagilarga e‟tibor beradi: masalani buyruq
bilan rasmiylashtirish maqsadga qanchalik to‟g‟ri keladi: buyruq loyihasi amaldagi
qonunlarga hukumat qarorlariga qanchalik muvofiq keladi; mazkur idoraning ilgari
berilgan buyruqlari bilan ziddiyat yo‟qmi yoki ularning qisman takrori bo‟lib
qolayaptimi?
Asosiy faoliyatga oid buyruqlarda, odatda mazmunidan kelib chiqib sarlavha
qo‟yiladi (ba‟zi qisqa buyruqlarda qo‟yilmasligi ham mumkin). Buyruqning asosiy
matni asoslovchi (kirish) va farmoyish qismlardan tarkib topadi. Asoslovchi
(kirish) qismida buyruqdan maqsad, shart-sharoitlar, sabablar ko‟rsatiladi, asos
qilib olinayotgan buyruqqa havola qilinadi (nomi, sanasi, raqami yoziladi). Ayrim
hollarda buyruqqa asos bo‟lgan hujjat uning farmoyish qismi tegishli bandida ham
ko‟rsatiladi.
Ba‟zi buyruqlarni asoslashga xojat bo‟lmasligi mumkin, bunday hollarda
ular to‟g‟ridan- to‟g‟ri farmoyish qismi bilan ham berilaveradi. Buyruqning
farmoyish qismi yangi satrdan bosh harflar bilan yoziladigan “BUYuRAMAN”
so‟zi bilan boshlanadi. Zaruriyatga qarab farmoyishlar bandlarga bo‟linib, arabcha
tartib raqamlar bilan belgilanadi. Raqamdan so‟ng nuqta qo‟yilib, so‟z
bosh
harfdan boshlanadi. Farmoyishlarda odatda kim qanday vazifani, qaysi muddatda
bajarish ko‟rsatiladi. Harakat majhul fe‟l shaklida ifodalanadi (“Amalga
oshirilsin”, “ta‟minlansin”, “yuklatilsin”, ”hisoblansin”,…). Bajaruvchilar-
muassasa yoki tarkibiy qismlari (bo‟limlari), mansabdor shaxslar (lavozimlari
ko‟rsatilgan holda) ko‟pincha jo‟natish kelishigida qayd qilinadi.
Buyruqda ishning bajarilish muddati mazmunidan kelib chiqib umumiy tarzda yoki
har bir farmoyishda aniq ko‟rsatilishi mumkin. Buyruq imzo chekilgandan so‟ng
kuchga kiradi. Lekin ayrim bandlarning farmoyishda unga tegishli kuchga kirish
muddati aniq ko‟rsatilgan bo‟lishi kerak.
Buyruq farmoyish qismining oxirida, odatda, umuman mazkur buyruqning nazorat
qilish kimga yuklatilganligi ham qayd qilib qo‟yiladi: «Buyruq ijrosini nazorat
qilish …ga yuklatiladi.» (lavozimi va familiyasi to‟liq yoziladi). Kadrlarning
shaxsiy tarkibiga oid buyruq yoki individual buyruqlar biror xodim ishga qabul
qilinganda yoki bo‟shatilganda, boshqa bo‟limga o‟tkazilganda, shuningdek,
muayyan xodim mukofotlanganda, mehnat ta‟tiliga chiqqanda va shu kabi hollarda
beriladi. Bunday buyruqlar, odatda, bo‟limlar rahbarlari tavsiyanomasi, shaxsiy
arizalar va shu kabilar asosida tayyorlanadi.
Kadrlarning shaxsiy tarkibiga oid
buyruqlar maxsus bosma ish qog‟ozlari bo‟lmagan taqdirda oddiy buyruq
qog‟oziga ham yoziladi. U holda buyruq boshiga “kadrlar shaxsiy tarkibiga oid”
deb yozib qo‟yish kerak. Buyruq sarlavhalari: “Ishga qabul qilish haqida buyruq”,
“Boshqa ishga o‟tkazish haqida buyruq”, ”Ishdan bo‟shatish haqida buyruq”,
”Mehnat ta‟tili berish haqida buyruq”, ”Rag‟batlantirish haqida buyruq” va
hokazo.
Bunday buyruqlarda kirish qismi bo‟lmasligi mumkin. Farmoyish qismida,
odatda, bandlar, paragraflar bo‟ladi. Buyruq qismidagi «QABUL QILINSIN»,
«TAYINLANSIN»,
«O‟TKAZILSIN»,
«TAShAKKUR
BILDIRILSIN»,
«BO‟ShATILSIN» kabi fe‟llar bosh harf bilan yoziladi. Familiya ham bosh harf
bilan, ismi va ota ismi esa matndagi oddiy harflar bilan yoziladi.
Ba‟zi buyruqlarda shu buyruq munosabati bilan ilgarigi joriy buyruq yoki boshqa
xil hujjat bekor qilinganligi ham ko‟rsatib o‟tiladi. Muassasalarda odatda, xodimga
yoki boshqa xususiy shaxsga muayyan buyruqdan ko‟chirma berishga to‟g‟ri
keladi.
Zaruriy qismlari:
1. Muassasa nomi.
2. Hujjat nomi.
3. Sanasi.
4. Raqami.
5. Joyi.
6. Sarlavhasi.
7. Matni (asoslovchi qismi, ”BUYURAMAN” so‟zi, farmoyish qismidan kerakli
bandi).
8. Imzo chekkan shaxs familiyasi (yoniga “imzo” degan so‟z yoziladi).
9. Tasdiqlash belgisi.
Buyruqdan ko‟chirma, odatda, xos ish qog‟oziga yozilib, tasdiqlab beriladi:
«Asliga to‟g‟ri» so‟zi bilan kotib (yoki buyruqdan ko‟chirma beruvchi shaxs) imzo
chekadi.
Farmoyish - bu muassasa ma‟muriyati (direktor, uning o‟rinbosarlari, bosh
muhandis, uning o‟rinbosarlari), shuningdek, bo‟limlar rahbarlari tomonidan
amaliy masalalar yuzasidan qabul qilinadigan hujjat. Odatda, farmoyishlarda
harakat muddati cheklangan bo‟lib, uning kuchi bo‟limlarning tor doirasiga, ayrim
mansabdor shaxslar va fuqarolarga taalluqli bo‟ladi, farmoyishning matni huddi
buyruqdagi kabi zaruriy qismlardan tarkib topadi, faqat uning asos (kirish) qismida
“BUYuRAMAN”
so‟zi
o‟rniga
“TAVSIYa
QILAMAN”,
”RUXSAT
BERAMAN” kabi iboralar ishlatiladi.
Ko‟rsatma - idoralarda xabarsifat-uslubiy tusdagi masalalar, shuningdek
buyruqlar, yo‟riqnomalar va boshqa hujjatlarning ijrosi bilan bog‟liq tashkiliy
masalalar yuzasidan chiqariladigan huquqiy hujjat. Ko‟rsatmalarga birinchi rahbar,
bosh muhandis, ularning o‟rinbosarlari imzo chekish huquqiga ega. Ko‟rsatma
muassasaning xos ish qog‟oziga bosiladi. U ham buyruq kabi, odatda, sarlavha
bilan (kirish) va farmoyish qismlaridan tarkib topadi. Asos (kirish) qismida, falon
“maqsadda”, falon “buyruqni bajarish uchun” kabi taomilga kirgan iboralar
qo‟llaniladi va “YUKLAYMAN”, “TAVSIYA ETAMAN” so‟zlari bilan
farmoyish qismi boshlanadi. Muayyan xodimga uning xizmat lavozimi vazifalariga
kirmaydigan ishlar yuklatilsa «TAVSIYA ETAMAN» so‟zi qo‟llaniladi.
Ko‟rsatmaning farmoyish qismi buyruqning farmoyish qismiga o‟xshash bo‟ladi.
Nazorat savollari
1. Farmoyish hujjatlari haqida gapiring.
2. Farmoyish hujjatlariga qaysi hujjatlar kiradi?
3. Buyruq haqida ma`lumot bering.
4. Buyruq va ko„chirmaning bir-biridan farqi nimada?
Dostları ilə paylaş: |