təşkilat tərəfindən onun üzərinə düşən vəzifələrin icra edilməsi üçün, səlahiyyətləri daxilində cari təşkilati-sərəncamverici və ya inzibati-təsərrüfat fəaliyyətinin həyata keçirilməsi
qüvvədə olan qanunvericilik aktlarının tələbləri
təşkilatın aparatının işini hüquqi baxımdan tənzimləmək zərurətinin yaranması