3.5. AVRUPA BİRLİĞİ UYUM POLİTİKALARI ÇERÇEVESİNDE TEŞVİKLER “Devlet yardımları yasağı”kapsamında değerlendirilen vergi teşvikleri ile
mücadele edilmeye çalışılmakta, ancak üye ülkeler arasında da ciddi bir teşvik
rekabeti yaşandığı görülmektedir
167
. Amaçlanan üye ülkeler arasında vergi
teşviklerinin belirli bir düzen içerisinde dengesizlik yaratmadan uygulamaya
konulabilmesidir.
3.5.1 Devlet Yardımları Yasağı AB ortak teşvik politikası ile (GATT Sübvansiyonlar Anlaşmasına da uygun
bir şekilde), ortak ticaret politikası çerçevesinde, yapılmasına izin verilen devlet
yardımları belirlenmektedir. AB ortak teşvik politikasının izin verdiği teşvikler
arasında; kobilerin
kurulması ve geliştirilmesi ile ilgili olanlar, işletmelerin araştırma
ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesine yönelik olanlar, çevrenin daha iyi
korunmasını sağlama amaçlı olanlar ve tarımsal yardımlar sayılabilir. AB ülkelerinde
uygulanan teşvikler; bölgesel, sektörel, yatay ( kobi, çevre, eğitim alanına yönelik
teşvikler gibi) veya AB konseyinin izin verdiği (gemi inşa sanayii gibi) bazı alanlara
yönelik olabilmektedir
168
.
3.5.2 Tasarrufları Çekmeye Yönelik Teşvikler Vergi politikaları ve uygulamaları temel özellikleri itibariyle tasarrufları
etkileme gücüne sahiptir. Yüksek vergi yükü gelir üzerinde baskı yaratarak gelirin
tasarrufa ayrılan kısmını azaltırken, aksi yöndeki bir uygulama tam tersi yönde
sonuçlar doğurur.
166
M. DURAN, ss. 38-41.
167
T.C. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı, Dokuzuncu Kalkınma Planı2007/2013s. 41.
168
T.C. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı, Dokuzuncu Kalkınma Planı 2007/2013,
s.
41.
