Guruh: 45-21 Fan: Iqtisodiy o’sish Kirish

2.3 Pul -kredit (pul -kredit) siyosati
Pul -kredit siyosati - bu Markaziy bankning pul muomalasi va kredit sohasidagi makroiqtisodiy jarayonga ta'sir ko'rsatadigan chora -tadbirlari majmui. Ushbu tartibga solishning maqsadi muvozanatga erishish va barqaror rivojlanish iqtisod.
Pul -kredit usullarining o'ziga xos xususiyati shundaki, ular yordamida davlat asosan yalpi taklifga ta'sir ko'rsatishga intiladi. Bu holda eng faol element - bu sarmoya kiritish motivlariga ta'sir (kredit orqali). Taqqoslash uchun shuni ta'kidlaymizki, moliyaviy tartibga solishning eng faol tomoni asosan yalpi talabga ta'sir (to'g'ridan -to'g'ri va bilvosita subsidiyalar orqali) hisoblanadi.
Ushbu tartibga solish mexanizmining sub'ektlari Markaziy bank va biznes (tijorat) banklari hisoblanadi.
Pul -kredit siyosati doirasida Markaziy bank ikkita asosiy funktsiyani bajaradi:
Milliy iqtisodiyotni to'liq ta'minlash pul tizimi qaysi muhim element bozor infratuzilmasi;
Tadbirkorlik banklarining kredit faoliyatiga ta'siri (makroiqtisodiy siyosat manfaati uchun).
Rossiyada Rossiya Bankining asosiy vazifasi - rublning barqarorligini himoya qilish va barqarorligini ta'minlashga qaratilgan yagona davlat pul -kredit siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish.
Bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda qabul qilingan qonunlarga ko'ra, Markaziy bankning faoliyati hukumatning iqtisodiy siyosati vazifalarini bajarishga qaratilgan bo'lishi kerak. Shu bilan birga, ushbu kredit markazi hukumatga nisbatan boshqacha maqomga ega bo'lishi mumkin. Bir qator hollarda, Markaziy bank to'liq javobgar bo'ladi, ba'zida u oz mustaqillikka ega, ba'zida esa ancha mustaqil pozitsiyani egallaydi.
Markaziy bank tomonidan hokimiyatni taqsimlash tamoyili asosida ma'lum darajada mustaqillik beriladi. G'arb davlatlari tajribasi ko'rsatib turibdiki, alohida maqom Markaziy bankka davlat irodasini yumshoq ijrochisi bo'lmaslik huquqini beradi. Qiyin iqtisodiy vaziyatda hukumat kredit markazidan moliyaviy muammolarini emissiya yo'li bilan hal qilishni talab qila olmaydi qo'shimcha miqdor pul taklifi.
Amaliyot xorijiy davlatlar shuni ko'rsatadiki, Markaziy bankning operatsion mustaqilligi, qoida tariqasida, yanada muvaffaqiyatli makroiqtisodiy natijalarni belgilaydi.
Pul muomalasi sohasida faoliyat yurituvchi Markaziy bank turli vositalardan foydalanadi. Ularning aksariyati bilvosita ta'sir ko'rsatadi. Bu iqtisodiyotda davlat harakatining umumiy tamoyillariga o'xshashlik. Biroq, kredit markazining ba'zi operatsiyalari sodda tarzda amalga oshirilishi mumkin. Ochiq bozordagi operatsiyalar Markaziy bankning iqtisodiyotga ta'sirini bozorga asoslangan variantini ko'rsatadi. Bu holatda ko'zlangan maqsad, ma'lum bir mamlakatda muomalada bo'lgan pul miqdorini tartibga solishdir. Qimmatli qog'ozlarni tijorat banklariga sotish jarayonida ulardan ortiqcha balanslar olib tashlanadi. Natijada muomaladagi pul massasi qisqaradi. Xo'jalik banklaridan qimmatli qog'ozlar sotib olingan taqdirda, Markaziy bank ularning narxini to'laydi va shu bilan milliy iqtisodiy muomalaga qo'shimcha pul massasini kiritadi.
Majburiy minimal zaxiralar siyosati - tadbirkor banklarning aktivlarining bir qismini Markaziy bankda zaxiralash. Qonunga ko'ra, barcha banklar o'z aktivlarining taxminan 20 foizini Markaziy bank tasarrufida saqlashi shart. Bu mablag'lar muddatli depozitlar shaklida joylashtiriladi. Markaziy bankda saqlanishi kerak bo'lgan ulush "zaxira stavkasi" deb nomlanadi. Rossiyada bu operatsiya ( majburiy zaxiralar) 1990 yildan boshlab qo'llanila boshladi. Zaxira stavkasi (aktivlarning turli guruhlari uchun) 2,5 dan 18%gacha.
Markaziy bankning bu operatsiyasi muomaladagi pul massasi hajmiga ta'sir qilish mexanizmidir. Ushbu usulni tasvirlab, aytish kerak: boshqa tartibga solish variantlari bilan solishtirganda, u "qo'pol" hisoblanadi. U bozor yo'nalishini kamroq aniqlaydi (masalan, ochiq bozor operatsiyalari bilan solishtirganda).
Shunday qilib, tartibga solish jarayonida eng katta ta'sir quyidagilar bilan ta'minlanadi.
a) keng ko'lamli usullardan foydalanish;
b) ularni biznes -banklarning reaktsiyasiga qarab, tegishli ketma -ketlikda (yumshoqdan tortigacha) qo'llash.
Rossiyada hozirda ikkita operatsiya asosan qo'llaniladi:
Qayta moliyalashtirish siyosati,
Majburiy minimal zaxira siyosati.
Markaziy bank vaqti -vaqti bilan tijorat banklari bilan biznes shartnomalarini tuzishga intiladi. Bu usul operativ qarorlarni tez va ko'p byurokratik holda qabul qilish imkonini beradi.
Pul -kredit siyosatini tahlil qilib, quyidagi xulosalarga kelish mumkin.
a) uni amalga oshirish jarayonida kredit siyosati bir qator samarali tomonlarga ega. Shu bilan birga, aniq muvaffaqiyatsizliklar ham bor;
b) iqtisodiyotga ta'sir qilishning pul usullari (shuningdek moliyaviy) ikkilik xarakterga ega. Bir tomondan, ular davlatning iqtisodiy siyosatini amalga oshirish mexanizmi. Boshqa tomondan, bu makroiqtisodiy tartibga solishning mustaqil sohasi.
Moliyaviy yoki kredit mexanizmi yordamida iqtisodiy siyosatni olib borish iqtisodchilar oldida muhim savol tug'diradi, qaysi vaziyatda u yoki bu variant maqbulroq? Yana bir jihat ham dolzarbdir: iqtisodiyotda amaliyot uchun moliyaviy va kredit choralarining qanday nisbati oqilona?
Tartibga solish jarayonida moliyaviy choralarning ustunligi, odatda, iqtisodiy siyosatning Keynsiya versiyasi deb ataladi. Pul mexanizmiga katta e'tibor iqtisodiyotda "monetarizm" nomini oldi. G'arb mamlakatlarida iqtisodiy siyosatni amalga oshirish amaliyoti shuni ko'rsatdiki, eng oqilona tartibga solishning har ikki yo'nalishi kombinatsiyasi. Biroq, uning doirasida, iqtisodiy vaziyatning holatiga qarab, u yoki bu usulni kuchaytirish yo'nalishida doimo o'zgaruvchan tebranish bo'ladi.
Davlat tomonidan tartibga solish usullarining vaqti -vaqti bilan o'zgarishi (moliyaviy va pul leverji o'rtasida) davriylikka o'xshaydi. Biroq, bu holda mexanik takrorlash mumkin emas. Tartibga solinadigan asos - iqtisodiyot rivojlanmoqda va murakkablashmoqda. Masalan, keynziylik mamlakatlararo qaramlik darajasi zaifroq bo'lgan davrda muvaffaqiyatli ishladi. Xalqaro raqobat unchalik kuchli emas edi. Mamlakatlarda iqtisodiy ochiqlik darajasi mavjud emas edi.
Demak, ob'ektiv haqiqat shundaki, iqtisodiy siyosat bir vaqtning o'zida bir -biriga mos kelmaydigan, balki bir -biriga zid bo'lgan bir nechta muammolarni hal qilishi kerak. Shuning uchun ham davlat har doim ham birlashtirish oson bo'lmagan, ba'zan esa qarama -qarshi bo'lgan vositalarni (moliyaviy, pul) ishlatishga majbur bo'ladi. Bu davlat tartibga solishning tobora murakkablashib borayotgan tabiatining muntazamligining namoyonidir.
Ikkala vositadan foydalanish amaliyoti Rossiyaning iqtisodiy siyosatida ishlab chiqilmoqda. Islohotning boshlanishi muqarrar ravishda pul choralarining rolini kuchaytirdi, ya'ni. pul -kredit siyosati. Sababi: bunday yo'nalishsiz islohotning o'zi boshlanishi mumkin emas edi. 1985-1992 yillar mobaynida tartibga solishda moliyaviy dastaklarning ustunligi. tub o'zgarishlarni boshlay olmadi.
Shu bilan birga, pul choralarining ahamiyatining oshishi bunga olib kelmadi moliyaviy mexanizm uning faoliyat ko'lamini kamaytirdi. Ichki iqtisodiyot (ayniqsa, qishloq xo'jaligi va ijtimoiy tarmoqlar) asosan byudjet mablag'lari hisobidan rivojlanish uchun rag'batlantiradi.

Xulosa

Davlat tomonidan tartibga solish - iqtisodiyotni rivojlantirishning ob'ektiv zaruriyati. Boz ustiga, davlat tomonidan tartibga solish darajasi bozor munosabatlarining rivojlanish darajasiga bog'liq. Qanday bo'lmasin, har qanday mamlakatda, har qanday ijtimoiy-siyosiy va sotsial- iqtisodiy tizim iqtisodiyot u yoki bu darajada davlat tomonidan davlat organlari timsolida tartibga solinadi. Davlat iqtisodiyotga qonuniy cheklovlar, soliq tizimi, majburiy to'lovlar va ajratmalar, davlat investitsiyalari, subsidiyalar, imtiyozlar, kredit berish, davlat ijtimoiy -iqtisodiy dasturlarini amalga oshirish orqali ta'sir ko'rsatadi.
Xavfsizlik iqtisodiy o'sish ko'p jihatdan mamlakat iqtisodiy rivojlanishining barcha jabhalariga hukumat ta'sirining sifati bilan belgilanadi. Iqtisodiy o'sish iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning eng muhim va aniqlovchi ob'ektiga aylanmoqda, davlatning iqtisodiy o'sishni ta'minlashning murakkab va ko'p sonli vazifalarini hal qilishdagi faolligini sezilarli darajada oshirish va Rossiya iqtisodiyotining mavjud o'sish salohiyatini ro'yobga chiqarishga yo'naltirish kerak.
Bozor sharoitida davlat oldida qiyin vazifa turibdi: bir tomondan, iqtisodiy dastaklar yordamida uning faoliyatini qo'llab -quvvatlashi va osonlashtirishi kerak. bozor tizimi va boshqa tomondan, bu tizimni keraksiz ta'sir bilan yo'q qilmang.
Iqtisodiy o'sishni kamaytirish orqali davlatdan jiddiy yordam olishi mumkin soliq yuki yoki davlat xarajatlarining ko'payishi. ikkinchisiga davlat daromadlarining etarlicha yuqori darajasi natijasida erishish mumkin. Soliq ma'muriyati darajasini bir vaqtning o'zida oshirish bilan soliq stavkalarini pasaytirish orqali davlat daromadlarini ko'paytirish muammosini hal qilish. To'lanishi lozim bo'lgan soliqlar imkon qadar byudjetga tushishini ta'minlash kerak.
Soliq tizimi moslashuvchan va dinamik bo'lishi kerak. U bozorda paydo bo'ladigan turli yangiliklarga imkon qadar tezroq moslashishga tayyor bo'lishi kerak. Bunday harakatchanlikka erishishning asosiy to'sig'i soliq jarayonini qonuniy qo'llab -quvvatlash jarayonidir.
Hozirgi Rossiya uchun bozorga o'tish davrida davlat tomonidan tartibga solish alohida ahamiyatga ega. O'nlab yillar davomida iqtisodiyotda davlat diktaturasidan so'ng, davlatning iqtisodiyotga aralashuvidan butunlay voz kechish haqida fikrlar bildirilmoqda. Ko'rinib turibdiki, haqiqat, har doimgidek, o'rtada. Shuning uchun iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning jahon tajribasi Rossiya uchun muhim, uni o'rganish kerak.
Lug'at

P / p raqami	Yangi tushuncha	Tarkib
1	2	3
1