I bob. Byudjet balansini boshqarishning nazariy asoslari

II BOB. FEDERAL BYUDJETINING BYUDJET TAQCHILLIGINI TAHLIL QILISH
2.1 Federal byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining umumiy tavsifi
2017-2020 yillarda Rossiya Federatsiyasi Federal byudjeti taqchilligini moliyalashtirish manbalarining miqdori Hisob palatasining statistik ma'lumotlariga ko'ra 2.1-jadvalda keltirilgan.
2.1-jadval. 2017-2020 yillarda Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti taqchilligini moliyalashtirish manbalari (milliard rubl)

2017	2016	2017	2018
Umumiy moliyalashtirish	-1612,9	-1994,1	-1794,6	-1705,1
shu jumladan:
ichki moliyalashtirish	-707,4	-1243,6	-1614,1	-1570,0
undan:
Rossiya Federatsiyasining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining, munitsipalitetlarning Rossiya Federatsiyasi valyutasida ko'rsatilgan qimmatli qog'ozlarda ko'rsatilgan qarz majburiyatlari.	98,1	177,6	223,5	171,6
	35,0	17,6	19,3	6,7
qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlarning davlat zaxiralari	9,6	1,6	12,9	-2,1
byudjet balanslari	-815,7	-1398,2	-1761,1	-1991,3
tashqi moliyalashtirish	-905,5	-750,5	-180,5	-135,0
shu jumladan:
	-108,0	-41,2	-95,3	-80,1
	-639,3	-681,4	-85,2	-34,5
	-158,2	-27,9	-	-20,4

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti taqchilligini umumiy moliyalashtirish manbalarining miqdori ushbu to'rt yil davomida deyarli o'zgarmadi.

Aktsiya nisbati 2.2-jadvalda keltirilgan.
2.2-jadval. 2017-2020 yillarda Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti taqchilligini moliyalashtirish manbalarining ulushi. (milliard rubl)

2020	2016	2017	2018
Umumiy moliyalashtirish	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%
shu jumladan:
ichki moliyalashtirish	43,86%	62,36%	89,94%	92,08%
undan:
Rossiya Federatsiyasining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining, munitsipalitetlarning Rossiya Federatsiyasi valyutasida ko'rsatilgan qimmatli qog'ozlarda ko'rsatilgan qarz majburiyatlari.	-6,08%	-8,91%	-12,45%	-10,06%
davlat va munitsipal mulkda bo'lgan ulushlar va kapitalda ishtirok etishning boshqa shakllari	-2,17%	-0,88%	-1,08%	-0,39%
qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlarning davlat zaxiralari	-0,60%	-0,08%	-0,72%	0,12%
byudjet balanslari	50,57%	70,12%	98,13%	116,78%
tashqi moliyalashtirish	56,14%	37,64%	10,06%	7,92%
shu jumladan:
Rossiya Federatsiyasining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining chet el valyutasida ko'rsatilgan qimmatli qog'ozlarda ko'rsatilgan qarz majburiyatlari	6,70%	2,07%	5,31%	4,70%
chet el valyutasida ko'rsatilgan Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari nomidan tuzilgan kredit shartnomalari va shartnomalari	39,64%	34,17%	4,75%	2,02%
tashqi moliyalashtirishning boshqa manbalari	9,81%	1,40%	-	1,20%

Ushbu jadvaldan ko'rinib turibdiki, 2017-2018 yillarda byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining asosiy ulushi ichki moliyalashtirishga, ozgina qismi esa tashqi moliyalashtirishga to'g'ri kelgan. Biroq, 2018-2019 yillarda ichki va tashqi manbalar ulushi taxminan teng bo'lgan, 2019 yilda esa tashqi moliyalashtirish jami ichki mablag'lardan ko'proq edi.

Katta ulush ichki manbalar taqchillikni moliyalashtirish Rossiya Federatsiyasining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining, munitsipalitetlarning Rossiya Federatsiyasi valyutasida ko'rsatilgan qimmatli qog'ozlarda ko'rsatilgan qarz majburiyatlariga tegishli.
2018-2019 yillarda taqchillikni moliyalashtirishning tashqi manbalarining muhim ulushini chet el valyutasida ko'rsatilgan Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari nomidan tuzilgan kredit shartnomalari va shartnomalari tashkil etdi. Va 2018-2019 yillarda kredit shartnomalari va shartnomalarining ulushi sezilarli darajada kamaydi va tashqi manbalarning asosiy qismi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining chet el valyutasida ko'rsatilgan qimmatli qog'ozlarda ko'rsatilgan qarz majburiyatlari bo'la boshladi.
Buning sababi, 2019 va 2020 yillarda xorijiy hukumatlar, banklar va firmalarning tashqi moliyaviy qarzlari va kreditlari (qarzlari) tashqi qarz olish dasturida nazarda tutilmagan, bu esa kredit shartnomalari va shartnomalari ulushining 34,17 foizdan kamayishiga olib kelgan. 2017 yilda % 2018 yilda 4,75 % ga, keyin esa 2019 yilda 2,02 % gacha.
Moliyalashtirish manbalarining umumiy hajmida davlat va munitsipal mulkka tegishli bo‘lgan aktsiyadorlik ulushlari va kapitalda ishtirok etishning boshqa shakllari, shuningdek qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlarning davlat zaxiralari ahamiyatsiz. 2017-2020 yillarda federal byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining dinamikasi quyidagi diagrammada keltirilgan.
Guruch. 2.1. Defitsitni moliyalashtirish manbalarining dinamikasi
2017-2020 yillardagi federal byudjet
Ushbu diagrammadagi ma'lumotlar buni tasdiqlaydi o'tgan yillar federal byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining ortib borayotgan ulushi ichki moliyalashtirish manbalariga to'g'ri keladi, tashqi moliyalashtirish manbalarining ulushi esa pasaymoqda.
2.2 Davlat ichki qarzining tahlili
Davlat ichki qarzi hajmining 2001-2020 yillardagi dinamikasi 2.3-jadvalda keltirilgan.
2.3-jadval. Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining hajmi

Sifatida	Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining hajmi, milliard rubl
	Jami	shu jumladan rossiya Federatsiyasi valyutasida davlat kafolatlari
01.01.2001	3,57	0,08
01.01.2002	15,64	0,33
01.01.2003	88,06	2,14
01.01.2004	187,74	7,46
01.01.2005	364,46	17,24
01.01.2009	490,92	3,47
01.01.2010	529,94	0,88
01.01.2011	578,23	0,82
01.01.2012	557,42	1,02
01.01.2013	533,51	0,02
01.01.2014	679,91	8,62
01.01.2015	682,02	5,58
01.01.2016	778,47	12,93
01.01.2017	875,43	18,86
01.01.2018	1064,88	31,23
01.01.2019	1301,15	46,68
01.01.2020	1499,82	72,49

Hisob palatasining hisobotiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining rubldagi davlat ichki qarzining umumiy hajmi 2018 yil 1 yanvar holatiga 1301,15 milliard rublni yoki 2017 yil uchun YaIMning 4,3 foizini va 2019 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 1301,15 milliard rublni tashkil etdi. - 1499,82 milliard rubl yoki 2018 yil uchun YaIMning 3,5 foizi. 2018 yilda Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining umumiy hajmining o'sishi 198,67 milliard rublni yoki 15,27 foizni tashkil etdi, davlat qarzi hajmining YaIM hajmiga nisbati ushbu davrda 0,8 foiz punktga kamaydi.
2018 yilda Rossiya Federatsiyasining davlat qarzining umumiy hajmining o'sishi, xususan, davlat ichki qarzining 198,67 milliard rublga yoki 15,27 foizga o'sishi hisobiga sodir bo'ldi.
2018 yil davomida Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining Rossiya Federatsiyasi davlat qarzining umumiy hajmidagi ulushi 54,2% dan 55,7% gacha o'sdi. Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining hajmi va tarkibi 2.2-rasmlarda keltirilgan. va 2.3.


Guruch. 2.2. 2018 yil 1 yanvar holatiga Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining hajmi va tarkibi (1301,2 milliard rubl)

Guruch. 2.3. 2019 yil 1 yanvar holatiga Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining hajmi va tarkibi (1499,8 milliard rubl)
Davlatning ichki holati to'g'risidagi hisobotga ko'ra va tashqi qarz Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzi 2018 yil 1 yanvar holatiga 1 301 151,9 million rublni tashkil etdi (2017 yildagi YaIMning 3,9%); 2019 yil 1 yanvar holatiga - 1 499 824,4 mln. 2019 yil 1 yanvardagi davlat ichki qarzi 2017 yil 24 iyuldagi 198-FZ-sonli Federal qonunining 1-moddasida belgilangan davlat ichki qarzining chegarasidan oshmaydi (1 804 189,6 million rubl). Maxsus ma'no Davlat ichki qarzining shakllanishida davlat qimmatli qog'ozlari (2.4-rasm)


Guruch. 2.4. Rossiya Federatsiyasining davlat qimmatli qog'ozlarida ko'rsatilgan davlat ichki qarzi, milliard rubl
2019 yil 1 yanvar holatiga davlat qimmatli qog‘ozlarida ifodalangan ichki davlat qarzining 2019 yil 1 yanvar holatiga ichki davlat qarzi hajmidagi ulushi 2018 yil 1 yanvar holatiga nisbatan 1,2 foiz bandiga kamaydi va 94,8 ni tashkil etdi. %.