Инсан алвери гурбанларына бирбаша йардым

3.1 Йардым цчцн истигамятляндирмя вя кючцрцлмя 

 
51 
Фяслин  бу  щиссясиндя  хариъдя  вя  йа  юз  юлкяляриндя  олмаларындан  асылы  олмайараг, 
инсан  алвери  гурбанларынын  тящлцкясиз  вя  лайигли  истигамятляндирилмяси,  щямчинин  онлара 
илкин кюмяйин эюстярилмясиня аид ямяли проседурлар тясвир олунмушдур. 
 
3.1.1 Бейнялхалг истигамятляндирмяляр 
Тяйинат  вя  йа  транзит  юлкяляриндя олан  инсан алвери  гурбанлары  иля  ялагядар  4  ясас 
ссенари мювъуддур: 
 
Инсан  алверинин  гурбаны  кюнцллц  гайыдыша  кюмяк  едилмяси  мягсяди  иля  полис  вя 
йа  партнйор  ГЩТ  кими  диэяр  орган  тяряфиндян  хидмят  эюстярян  тяшкилата 
истигамятляндирилмишдир. 
 
Инсан  алверинин  гурбаны  гайыдыша  кюмяк  едилмяси  мягсяди  иля  юзц  бирбаша 
хидмят эюстярян тяшкилата мцраъият етмишдир, йахуд да аиля цзвляри, йахынлары, йа 
да мцштяри тяряфиндян истигамятляндирилмишдир. 
 
Инсан  алверинин  гурбаны  диэяр  тяшкилат  тяряфиндян,  мясялян  ГЩТ  вя  йа  дювлят 
тяшкилаты  тяряфиндян  эери  гайтарылыр,  хидмят  эюстярян  тяшкилат  йалныз  транзит  вя 
мяншя юлкяляриндя кюмяклик эюстярир. 
 
Инсан алверинин гурбаны тяйинат вя йа транзит юлкясиндя даими йахуд мцвяггяти 
йашайыш цчцн иъазя ялдя етмяйя чалышыр. 
 
Илк  3  щалда  тяйинат  вя  йа  транзит  юлкядя  истигамятляндирян  тяшкилат
3
  инсан  алвери 
гурбанынын  кюнцллц  гайыдышына  йардымын,  щямчинин  эетмяздян  яввял  тяхирясалынмаз 
кюмяйин  эюстярилмясини  тяшкил  етмяли  вя  мяншя  юлкясиндя  гябул  едян  тяшкилат 
тяряфиндян  эюстяриляъяк  тибби,  психоложи  вя  щцгуги  йардым  кими  реинтеграсийа  йардымыны 
планлашдырмалыдыр. 
Инсан алверинин яъняби гурбаны тяйинат вя йа транзит юлкядя йашайыш цчцн иъазя ялдя 
етмяйя  чалышырса,  хидмят  эюстярян  тяшкилат  тяряфиндян  инсан  алвери  гурбанынын  щямин 
юлкядяки  мцвафиг органлара,  о  ъцмлядян  сыьынаъаьын  верилмяси  мясяляляри  иля  мяшьул 
олан  БМТГАК  кими  тяшкилатлара  (яэяр  гурбан  юлкясиня  гайытмагдан  горхурса) 
истигамятляндирилмяси  вя  гурбанла  бу  органлар  арасында  ялагялярин  тяшкил  едилмяси 
зяруридир. 
 
3.1.1.1 Бейнялхалг кючцрцлмяляря щазырлыг проседурлары 
Инсан алвери гурбанларынын щцгугларына риайят етмяк мягсяди иля тяшкилатлар онларын 
гайыдышынын  кюнцллц  олмасыны  вя  мялуматлы,  йазылы  разылыгларына  ясасланмасыны  тямин 
етмялидир.  Бунунла  ялагядар  олараг,  гайыдыш  цчцн  кюмяк  мясяляляри  иля  мяшьул  олан 
хидмят  эюстярян  тяшкилатлар  инсан  алверинин  гурбаны  тяряфиндян  кюнцллц  гайыдыш 
щаггында яризя формасынын имзаланмасыны хащиш едя биляр.  
Кюнцллц гайыдыша йардымын тяшкили цчцн тяляб олунан мцддятин тяхмини узунлуьу щяр 
бир юлкядяки вя щяр бир шяхсля ялагядар вязиййятлярдян асылы олаъаг. Вахт бцтцн зярури 
сянядлярин тямин олунмасы цчцн тяляб олунур, ейни заманда инсан алвери гурбанларынын 
психоложи вя тибби вязиййятляринин стабилляшмяси вя ящямиййятли гярарлар гябул етмяздян 
яввял мювъуд вариантлар цзяриндя сакит вя тящлцкясиз шяраитдя фикирляшмяк цчцн онлара 
мцвафиг имканын верилмяси бахымындан да вахт тяляб олунур. 
Вахт  амили  инсан  алвери  гурбанынын  эери  гайтарылмасындан  яввял  хидмятлярин 
эюстярилмясиндя  дя  бюйцк  рол  ойнайаъагдыр.  Яксяр  щалларда  мяншя  юлкясиня 
гайтарылма просесинин тямин олунмасы бир нечя эцн вя йа бир нечя щяфтя чякир, бу ися 
юз  нювбясиндя,  эюстяриляъяк  хидмятлярин  чешидини  мцяййянляшдирир.  Инсан  алвери 
гурбанынын рифащы мясяляси эетмяздян яввялки мярщялянин ясас мясялясидир; бунунла 
ялагядар олараг цстцнлцк тящлцкясизлик вя саьламлыг мясяляляриня верилир, лакин вахтдан 
вя мювъудлуьундан асылы олараг, диэяр хидмятляр дя тяклиф едиля биляр. 
Инсан  алверинин  гурбаны  иля  илк  эюрцш  заманы  вя  щяр  щансы  тяъили  ещтийаълар 
олмадыгда, она 1-ъи эцн ярзиндя бярпа олунмаг имканы верилмяли вя билдирилмялидир ки, 

 
52 
сонра, адятян нювбяти эцн мцвафиг ямякдаш онунла бирэя йардым план вя имканларыны 
нязярдян кечиряъяк. 
 
Эетмяздян яввял тибби йардымын эюстярилмяси 
Эетмяздян  яввял  тибби  йардымын  эюстярилмяси  ясас,  йа  да  тяъили  тибби  йардымын 
эюстярилмяси вя ясас тибби мцайинянин кечирилмяси иля мящдудлашыр. Ясас тибби мцайиня 
заманы  щяддиндян  артыг  йолухуъу  ола  биляъяк,  диэяр  гурбанларын,  йа  да  хидмят 
эюстярян  тяшкилатларын  ямякдашларынын  сящщятиня  тясир  едя  биляъяк  вя  йа  йашадыглары, 
йахуд  йол  эетдикляри  мцддят  ярзиндя  инсанларын  саьламлыьыны  тящлцкя  алтында  гойа 
биляъяк  истянилян  тибби  хястяликлярин  мювъудлуьуна  (мясялян,  вярям  хястялийи)  хцсуси 
диггят  йетирилмялидир.  Инсан  алвери  гурбанынын  тибби  вязиййяти  онун  сящщяти  иля  ялагядар 
йола чыхмасына мане ола биляъяк  проблемлярин мювъуд олуб-олмамасынын йахуд эери 
гайытма сяфяринин гуру вя (вя йа) щава йоллары иля кечяъяк щиссяляриндя тибби йардымын 
эюстярилмясинин тяляб олунуб-олунмамасынын мцяййянляшдирилмяси цчцн йохланылыр. 
Бу мясяляйя хцсуси ещтийатла йанашмаг лазымдыр вя истянилян тибби мцалиъя йалныз 
тяъили  физики  вя  йа  психоложи  ещтийаъларын  тямин  олунмасы  иля  мящдудлашмалыдыр.  Инсан 
алвери  гурбанларынын  гайыдаъаглары  юлкялярдя,  мясялян,  медикаментоз  мцалиъя 
режиминдяки  фягрляр  сябябиндян,  онлар  тяряфиндян  давам  етдириля  билинмяйяъяк 
узунмцддятли  тибби  вя/вя  йа  медикаментоз  мцалиъянин  тяйин  едилмясиндя  рискляр 
мювъуддур  вя  бундан  гачмаьа  чалышмаг  лазымдыр.  Яэяр  инсан  алвери  гурбанынын 
сящщяти иля баьлы кюмяйя олан ещтийаълар тяъили юдянилмялидирся вя бу ещтийаълар щямин 
гурбан  юз  евиня  гайыданадяк  тящлцкясиз  гайдада  тяхиря  салына  билинмязся,  мцалиъя 
хидмят  эюстярян  тяшкилатын  ъялб  етдийи  вя  йа  дювлятин  тягдим  етдийи  мцвафиг  пешякар 
щяким  тяряфиндян  апарылмалыдыр.  Мцяййян  тибби  хястяликлярин  мцалиъясинин  мяншя 
юлкясиндя  мцмкцн  олмадыьы  мялум  оларса,  тяйинат  юлкясиндя  вя  йа  3-ъц  юлкядя 
мцвафиг кюмяйин тямин олунмасы цчцн сяйляр эюстярилмялидир. 
Юлкяйя эялдикдян сонра тяляб олунаъаг кюмяйин нювцня вя дяряъясиня тясир едя 
биляъяк  истянилян  конкрет  тибби  хястялик  щаггында  гябул  едян  тяшкилата  мялумат 
верилмялидир. 
 
Мцвяггяти галмаг йери 
Кюмяк  ясасында  кюнцллц,  тящлцкясиз  (тибби  вя  тящлцкясизлик  мясяляляри  нязяря 
алынмагла) гайыдышын  тяшкил олунмасы вя ялагяляндирилмяси цчцн тяляб олунан вахтдан 
асылы  олараг,  бу  мцддят  ярзиндя  инсан  алвери  гурбанынын  тящлцкясиз  йашайыш  йери  иля 
тямин едилмяси зяруриййяти йарана биляр. Хидмят эюстярян тяшкилатын юзцнцн сыьынаъаьы 
олмазса,  бу  ъцр  йашайыш  йери  бейнялхалг  щюкумятлярарасы  тяшкилатларын  юлкя 
нцмайяндяликляри,  йерли  ГЩТ-ляр  вя  йа  щюкумят  органларынын  васитяси  иля  тяшкил  олуна 
биляр. 
 
Мцвяггяти сянядляр вя/вя йа визалар 
Инсан  алверчиси  тяряфиндян  эютцрцлмяси  сябябиндян  гурбанда  онун  шяхсиййятини 
тясдиг едян сяняд вя йа йол сянядляриндян щеч бири олмайа биляр. Мцвяггяти йол вя/вя 
йа  шяхсиййяти  тясдиг  едян  сянядлярин  рясмиляшдирилмясинин  асанлашдырылмасы  вя 
явязедиъи  йол  сянядляринин  ялдя  едилмяси  мягсяди  иля  мцвафиг  сяфирлик  йахуд 
консуллугла ялагя сахланылмасы зяруридир, бу ися адятян бцрократик вя вахт апаран бир 
просесдир.  Лакин,  инсан  алверинин  гурбаны  сыьынаъаг  цчцн  мцраъият  етмяк  арзусуну 
ифадя  етдикдя  вя  сыьынаъаьын  верилмяси  проседурларына  аид  гярарын  эюзлянилидйи  вахт 
ярзиндя  бу  ялагяляр  сахланылмамалыдыр.  Тяйинат  юлкясиндяки  бцтцн  мцвафиг  дипломатик 
нцмайяндяликляри  хидмятлярин  эюстярилмясиня  аид  програмла  таныш  етмяк  вя  инсан 
алвери  гурбанларынын  гайыдышына  онлар  тяряфиндян  кюмяк  едя  биляъяклярини  щямчинин 
буну неъя едяъяклярини юйрянмяк цчцн бу нцмайяндяликлярля ялагялярин сахланылмасы 
мягсядяуйьундур.  Дипломатик  нцмайяндяликлярля  кечириляъяк  эюрцшлярин,  мяншя 

 
53 
юлкясиндя  бу  ъцр    эюрцшляр  цчцн  ялавя  информасийа  тягдим  едя  биляъяк  гябул  едян 
тяшкилат тяряфиндян ялагяляндирилмяси тювсийя олунур. 
 
Тящлцкясизлийя аид хябярдарлыг 
Тящлцкясизлийи тямин етмяк мягсяди иля мялуматларын мяхфи сахланылмасы вя имкан 
дахилиндя бу мялуматлара аз сайда инсанын чыхышынын олмасы ян йахшы вариантдыр. Щятта 
хошмярамлы  вя  етибарлы  шяхс  мцвафиг  мялуматлары  инсан  алвери  гурбанларына  вя  йа 
кюмяк эюстярян ямякдашлара хялял йетирмяк истяйян адама тясадцфян дя веря биляр. 
Бунунла  ялагядар  олараг,  истянилян  шяхсля,  о  ъцмлядян  сяфирлийин  вя  йа  дипломатик 
нцмайяндялийин  ямякдашалры  иля  ялагя  сахлайаркян  зярури  сянядлярин  вя  мцвафиг 
кюмяйин  ялдя  олунмасы  цчцн  йалныз  тяляб  олунан  информасийанын  минимум  щяъмдя 
тягдим  олунмасына  диггят  йетирилмялидир.  Юз  евляриня  гайытмаг  горхусуну  ясас 
эютцряряк  сыьынаъаг  цчцн  мцраъият  етмяк  арзусуну  ифадя  етмиш  инсан  алвери 
гурбанлары  иля  ялагядар  мцвафиг  сяфирлик  вя  йа  дипломатик  нцмайяндяликлярин 
хидмятляриндян истифадя олунмамалыдыр. 
 
Йеткинлик йашына чатмамыш шяхслярин эери гайтарылмасы 
Инсан алвериня мяруз галмыш азйашлы шяхслярин кюнцллц шякилдя эери гайтарылмасына 
кюмяйин  эюстярилмяси  мцряккяб  вя  щяссас  мясялядир.  Ушаг  Щцгуглары  щаггында 
Конвенсийайа аид 6 сайлы Цмуми Шярщлярин 84-ъц параграфы нязярдя тутур ки, “Гайыдыш 
нятиъясиндя  ушаьын  ясас  щцгугларынын  позулмасындан  ибарят  “ясаслы  рискя”  эятириб-
чыхараъаг  вариант  онун  мяншя  юлкясиня  гайтарылмасы  цчцн,  хцсусян  дя  мяъбури 
гайдада  эери  гайтармамаг  принсипи  тятбиг  едилдикдя,  нязярдян  кечирилмямялидир. 
Мяншя юлкясиня  гайыдыш,  принсип  етибариля,  йалныз  ушаьын  ян  цмдя  марагларына уйьун 
олдугда  тяшкил  олунмалыдыр.”  Йеткинлик  йашына  чатмамыш  инсан  алвери  гурбаны  евиня 
гайтарылмасы цчцн кюмяйин гябул олунмасыны юз арзусу ясасында ифадя етдикдя вя йа 
гануни гяййумунун тювсийяси иля сярбяст шякилдя разылашдыгда, ейни заманда ушаьын 
гайыдышынын  тящлцкясизлийи  рискин  гиймятляндирилмяси  ясасында  тясдигляндикдя,  хидмят 
эюстярян тяшкилатын гайыдыша йардымы тятбиг едилир. Мцшайият олунмайан йеткинлик йашына 
чатмамыш  шяхслярин  юз  юлкяляриня  вя  йа  3-ъц  юлкяйя  гайтарылмасына  кюмяк 
эюстяриляркян ашаьыда садаланан мягамлар тямин олунмалыдыр:
4
 
 
Бцтцн  просес  бойу  ушагларын  ян  йахшы  мараглары  тяряфлярин  щамысынын  даим 
диггят  мяркязиндя  олмалыдыр  (Ушаг  Щцгуглары  щаггында  Конвенсийайа  уйьун 
олараг  вя  адятян,  эюндярян  юлкянин  милли  ганунвериъилийиндя  вя  йа 
сийасятиндя/стандартларында нязярдя тутлдуьу кими); 
 
Ушаьын иштирак вя юз фикирлярини сярбяст шякилдя ифадя етмяк щцгугу; 
 
Валидейнин вя йа гануни гяййумун разылыьы; 
 
Аилянин  ахтарышы  (ушаьын  ян  йахшы  марагларыны  вя  йа  ахтарылан  аиля  цзвляринин 
щцгугларыны тящлцкя алтына гоймайан дяряъядя);
5
 
 
Ушаьа вя/вя йа гяййума кифайят гядяр информасийа вя мяслящятлярин верилмяси; 
 
Гябул  едян  юлкядя  аиля  тяряфиндян  дястяйин  мювъудлуьуну  (ушаьын  гайьысына 
галмаг  цчцн  аилянин  разылыьы  вя  имканлары)  вя  йа  мцвафиг  гайьы  эюстярянин, 
щямчинин  реинтеграсийа  механизмляринин  мцяййянляшдирилмяси  мягсяди  иля 
аилянин гиймятляндирилмяси; 
 
Истигамятляндирян  юлкянин  ганунвериъилийиндян  асылы  олараг,  ушаг  валидейн  кими 
фяалиййят  эюстярян  сосиал  тяминат  мцяссисяляринин  мцдафияси  алтына  дцшмялидир. 
Беля оларса, ушаьы юлкядян чыхармаздан яввял ялагядар мцяссисянин мцвафиг 
разылыьы ялдя олунмалыдыр; 
 
Инсан  алверинин  аиля  иля  ялагяли  олмасы  барядя  шцбщяляр  мювъуд  оларса,  бу 
ещтимала  мцвафиг  гайдада  диггятин  йетирилмяси  вя  аилянин  инсан  алвери 
просесиндяки  иштиракынын  бир  факт  олуб-олмадыьыны  айдынлашдырмаг  цчцн  щямин 
аилянин гиймятляндирилмяси ваъибдир. 

 
54 
 
Тящлцкясизлийин гиймятляндирилмяси 
Кюнцллц  гайыдыш  просесинядяк  щяр  бир  шяхсля  ялагядар  тящлцкясизлийин 
гиймятляндирилмяси  щяйата  кечирилмялидир.  Тящлцкясизлик  рискляринин  гиймятляндирилмясиня 
вя азалдылмасына аид ялавя мялумат цчцн, зящмят олмаса, 1-ъи Фясля бахын. 
 
Бязи иъмаларда аиля цзвляринин аиляни рцсвай етмиш гадындан узаг дурмалары, щятта 
ону гятля  йетирмяк  мядяни,  сосиал  вя  щцгуги  нюгтейи-нязярдян  мягбул щесаб  едилир. 
Яэяр  инсан  алверинин  гурбаны  шцбщялянирся  ки  (вя  йахуд  шцбщялянмяк  цчцн  диэяр 
сябябляр  мювъуддурса),  бу  нюв  мцщитя  гайытдыгда  она  гаршы  зоракылыг  акты  тюрядиля 
биляр,  гурбанын  истяйиня  уйьун  алтернатив  тядбирляр  онун  иштиракы  иля  мцзакиря 
олунмалыдыр. 
 
Эетмяздян яввял реинтеграсийа планлары 
Эетмяздян  яввял  реинтеграсийа  просесиня  аид  ишляниб  щазырланмыш  планда,  ясас 
тибби  гиймятляндирмя  дя  дахил  олмагла,  “ещтийаъ  вя  тялябляря”  хцсуси  диггят  йетиряряк 
ашаьыда  тясвир  олунмуш  ясас  фярди  гиймятляндирмяляр  юз  яксини  тапмалыдыр,  ейни 
заманда инсан алвери гурбанынын ещтимал олунан имканлары вя мотивасийасы да нязяря 
алына биляр (ашаьыдакы 3.2.1-ъи бюлмяйя бахын). 
Щяртяряфли  реинтеграсийа  планынын  ишляниб  щазырланмасы  инсан  алверинин  гайтарылаъаьы 
юлкядяки реинтеграсийа йардымына мясулиййят дашыйаъаг гябул едян тяшкилатын ихтийарына 
бурахылмалыдыр.  Инсан  алвери  гурбанына  мювъуд  вариант  вя  имканлар  щаггында  реал 
тяклифлярин  верилмяси  вя  онун  сямяряли  шякилдя  реинтеграсийасына  мане  ола  биляъяк 
гейри-реал цмидлярин йаранмамасы щяддиндян артыг юнямлидир. 
 
Эедиш цчцн грант 
Бязян, эери гайыдан инсан алвери гурбанларынын эедиш цчцн грант, гида вя су кими 
мцвафиг  азугя  вя  ещтийатларла  тямин  едилмяси  онларын  сямяряли  шякилдя  эери 
гайытмаларынын  зярури  шяртидир.  Эедиш  цчцн  грантларын,  азугя  вя  ещтийатларын  мягсяди 
инсан  алвери  гурбанынын  гайыдышыны  асанлашдырмагдан  ибарятдир  вя  бу  вясаитляр  онун 
гайыдышы  заманы,  хцсусян  дя  транзит  юлкядян  кечид  тяляб  олундугда,  йаранаъаг 
истянилян  хяръ,  ещтийаъ  вя  гидаланманы  тямин  етмяк  цчцн  кифайят  етмялидир.  Имкан 
дахилиндя,  инсан  алвери  гурбанларына  наьд  пулун  верилмяси  явязиня  тяляб  олунан 
хидмятляр  эюстярилмялидир.  Мясялян,  бязи  щалларда  инсан  алвери  гурбанынын  наьд  пул 
явязиня яввялъядян тяшкил едилмиш йашайыш йери, консервляшдирилмиш гида мящсуллары вя 
тибби  лявазиматла  тямин  едилмяси  даща  мцнасибдир.  Бу,  сяфяр  заманы  наьд  пулун 
итмясиндян вя йа гейри-мцнасиб хярълярдян сыьорталанмаьа кюмяк едир. 
Инсан алверинин гурбанына йардымын сон тяйинат мянтягясиня эялдикдян сонра тяшкил 
едилмяси  даща  йахшы  олар.  Тяйинат  мянтягясиндя  нцмайяндяликляри  олмайан  хидмят 
эюстярян  тяшкилатлар  кюмяк  етмяк  мягсяди  иля  диэяр  етибарлы  партнйолар  ахтармалыдыр. 
Яэяр  инсан  алверинин  гурбаны  мцвафиг  реинтеграсийа  програмларынын  мювъуд  олмадыьы 
йеря  гайытмаг  истяйирся,  бирбаша  йардымын  диэяр  формаларынын  эюстярилмяси,  мясялян 
гайыдышдан яввял тибби мцалиъя вя йа да гайыдышдан сонра йерляшмяк вя ишляри гайдайа 
салмаг цчцн грант верилмяси формасынын  тятбиги зяруриййяти йарана биляр. 
 
Инсан алвери гурбанынын эетмяздян яввял щазырлашдырылмасы 
Хидмят  эюстярян  тяшкилат  гайыдышдан  сонра  эюстяриляъяк  конкрет  йардымын  ясаслы 
шякилдя  нязярдян  кечирилмясини  тямин  етмялидир.  Гайытмаг  истяйян  инсан  алвери 
гурбанлары  конкрет  олараг  щансы  мцддятдян  сонра  евя  гайыдаъагларыны  билмяк 
истяйирляр.  Мцсащибячи  конкрет  вязиййятляря  ясасланараг  (мясялян,  шяхсиййяти  тясдиг 
едян  сянядлярин  мювъуд  олуб-олмамасы),  тяляб  олунан  зярури  аддымлары  вя  просесин 
тамамланмасы  цчцн  лазым  олан  тяхмини  вахты  гиймятляндирмялидир.  Инсан  алверинин 

 
55 
гурбаны  просес  вя  бу  просесин  давам  едяъяйи  мцддят  щаггында  дягиг 
мялуматландырылмалыдыр.  О,  щямчинин  бу  просеси  мцмкцн  гядяр  сцрятляндиря  вя  йа 
лянэидя  биляъяк  мясяляляр  щаггында  да  мялуматландырылмалыдыр  ки,  йола  дцшмя 
эюзляниляндян тез йахуд эеъ баш тутарса, гурбанын тяяъъцбцня сябяб олмасын.  
Хидмят эюстярян тяшкилат инсан алвери гурбанларынын низамлы вя тящлцкясиз гайыдышыны 
асанлашдырмаг цчцн гурбанлары гайыдышдан яввял мцвафиг гайдада щазырлашдырмалыдыр. 
Ашаьыдакы мясяляляр цзря информасийа тягдим едилмялидир: 
 
Гайыдыш  цчцн  мювъуд  щцгуг,  вариант  вя  гайдалар  барядя  информасийа  ейни 
заманда онларын ясасландырылмасы; 
 
Гябул  едян  тяшкилатын  телефон  нюмряси,  щямчинин  ялагя  сахламаг  цчцн  бу 
тяшкилатда чалышан шяхсин ады; 
 
Мцнасибдирся, эедиш цчцн грантын верилмяси; 
 
Эедиш  заманы,  хцсусян  дя  дярман  препаратлары  гябул  олунан  заман  спиртли 
ичкилярин истифадясиня гойулан гадаьа барядя; 
 
Гябул едян юлклядя мювъуд йардым нювляри. 
 
Инсан 
алвери 
гурбаныны 
мцхтялиф 
реинтеграсийа 
вариантлары 
щаггында 
мялуматландыраркян, 
йекун 
реинтеграсийа 
планынын 
сон 
реинтеграсийа 
гиймятляндирилмясиндян сонра тяйинат юлкясиндя ишляниб щазырланаъаьыны онун диггятиня 
чатдырмаг ваъибидир. 
 
Инсан  алверинин  гурбанында  гябул  едян  юлкядяки  мювъуд  вариантлара  аид  реал 
мянзярянин  йарадылмасы  щяддиндян  артыг  ваъибдир,  чцнки  истигамятляндирян  тяшкилатын 
ишчи  щейяти  тяряфиндян  йарадылмыш  сахта  мянзяря  гурбанын  сямяряли  реинтеграсийасына 
мане ола биляр. 
 
Хидмят 
эюстярян 
тяшкилат 
инсан 
алвери 
гурбанынын 
эетмясиндян/истигамятляндирилмясиндян  яввял  ашаьыдакы  шяртляря    риайят  олунаъаьынын 
тямин едилмясиня чалышмалыдыр: 
 
Инсан алвери гурбанынын физики вя психи дуруму она мювъуд еляъя дя мцвяггяти 
йашайыш йериндян тящлцкясиз вя кюнцллц эетмяк имканы верир; 
 
Инсан  алверинин  гурбаны  йола  дцшмя  проседурларыны  баша  дцшмцш  вя  бунунла 
ялагядар юз разылыьыны билдирмишдир; 
 
Эялдикдян  сонра  мцвяггяти  йашамаг  цчцн  тящлцкясиз  вя  мцнасиб  йер  инсан 
алверинин гурбаны иля бирэя мцяййянляшдирилмишдир; 
 
Йола  дцшмяздян  яввял  инсан  алверинин  гурбаны  бцтцн  тяляб  олунан  щцгуги, 
инзибати, шяхсиййяти тясдиг едян вя йол сянядляри иля тямин едилмишдир; 
 
Сонракы гайьы  иля  ялагядар  инсан алверинин гурбанына  бцтцн  мцвафиг  хидмятляр 
цзря истигамятляндирмя вя тяклифляр изащ вя тягдим едилмишдир; 
 
Инсан  алверинин  гурбаныны  тяйинат  юлкясиндя  хидмят  эюстярян  тяшкилата 
истигамятляндиряркян  бцтцн  зярури  сянядляр  вя  тящлцкясизлийя  аид  мювъуд 
информасийа гябул едян тяшкилата эюндярилмишдир (ашаьыдакы мялуматлара бахын); 
 
Инсан  алверинин  гурбаныны  транзит  юлкядя  вя  йа  гябул  едян  юлкядяки  партнйор 
ГЩТ  вя  йа  диэяр  хидмят  эюстярян  тяшкилата  истигамятляндиряркян  эедиш  вя 
хидмятлярля баьлы бцтцн тядбирляр яввялъядян нязяря алынмыш вя тясдиг едилмиш, 
тювсийяляр  бцтцн  партнйор  ГЩТ  йахуд  диэяр  хидмят  эюстярян  тяшкилатлара 
эюндярилмиш вя онлар тяряфиндян гябул едилмишдир; 
 
Инсан алверинин гурбанына бцтцн мцвафиг шяхси сянядлярин сурятляри, о ъцмлядян 
яэяр  зяруридирся,  тибби  хидмят,  ишин  эедишиндяки  ирялиляйиш  щаггында  сяняд  вя 
диэяр мялуматлар тягдим едилмишдир; 
 
Инсан  алверинин  гурбаны  йола  дцшмя,  дашынма  вя  сонракы  йардымла  ялагядар 
атылаъаг бцтцн аддымлар барядя щяртяряфли мялуматландырылмышдыр. 

 
56 
 
Транзит вя тяйинат юлкяляриндя мцвяггяти йашайыш цчцн иъазя алмаьа  чалышан инсан алвери 
гурбанлары 
Инсан  алвери  щаггында  Протоколун  7-ъи  маддяси  иштиракчы-дювлятляря  гурбана  онларын 
яразиляриндя мцвафиг щалларда мцвяггяти вя йа даими галмаьа иъазя верян ганунвериъилийи 
вя  диэяр  мцвафиг  тядбирлярин  гябул  едилмяси  мясялясини  нязярдян  кечирмялярини  тювсийя 
едир.  Йашайыш  цчцн  даими  вя  йа  мцвяггяти  иъазялярин  (вя  йа  мцвяггяти  вя  йа  да  
щуманитар визаларын) верилмяси механизмляринин мювъуд олдуьу юлкялярдя инсан алверинин 
гурбанлары  бцтцн  мцвафиг  проседурлар  вя  нювбяти  аддымлар  щаггында  информасыйаны  ялдя 
етмялидирляр.  Мцсащибячи  инсан  алверинин  гурбанына  аид  шяхси  вязиййят  (мясялян,  инсан 
алверчиляриня гаршы мящкямя просесляриндя иштиракла ялагядар виза вя йа диэяр мцвафиг 
статусларын  ялдя  едилмяси  щцгугу)  вя  хидмят  эюстярян  тяшкилатын  яввялки  инзибати 
тяърцбясиня  (мцвафиг  каьыз  ишляри  вя  гярарын  гябул  едилмяси,  ишлярин  уьурла  баша 
чатдырылмасы  вя  с.  цчцн  лазым  олан  вахт)  ясасян  тяляб  олунан  зярури  аддымлары  вя 
просесин  тамамланмасы  цчцн  лазым  олан  тяхмини  вахты  гиймятляндирмялидир.  Инсан 
алверинин  гурбаны  просес  вя  бу  просесин  давам  едяъяйи  мцддят  щаггында  айдын 
шякилдя мялуматландырылмалыдыр. О, щямчинин бу просеси мцмкцн гядяр сцрятляндиря вя 
йа  лянэидя  биляъяк  мясяляляр  щаггында  да  мялумат  алмалыдыр  ки,  щазырлыглы  олсун  вя 
мцмкцн  хошаьялмяз  щадисяляр  минимум  сявийяйя  ендирилсин.  Хидмят  эюстярянляр  бу 
просесин ня гядяр вахт апарачаьыны билмялидирляр ки, тяклиф едиляъяк вя тягдим олунаъаг 
хидмятляри мцвафиг гайдада планлашдыра билсинляр. 
 
Транзит вя тяйинат юлкяляриндя сыьынаъаг ахтаран инсан алвери гурбанлары 
Инсан алверинин гурбанлары иля ишляйян хидмят эюстярян тяшкилатлар йахшы билмялидир ки, 
гурбанлар юз доьма юлкя вя иъмаларына гайытмагдан чякиня билярляр. Бу сябябдян 
инсан алвери гурбанларынын юз алверчиляриндян гачыб кюмяк цчцн мцраъият етмяк 
имканларындан асылы олараг,  тяйинат йахуд транзит юлкяляриндя сыьынаъаг проседурларына 
вя/вя йа диэяр мцдафия механизмляриня чыхышлары тямин олунмалыдыр. Доьма юлкяляриня 
гайытдыгда бязи инсан алвери гурбанларынын тящлцкяли вязиййятляря дцшя билмяляри факты 
Инсан алвери щаггында Протоколун 14-ъц маддясиня мцдафия характерли дцзялишляр дахил 
едилмякля таныныр.  
Инсан алвери щаггында Протоколун 14-ъц маддясиндя нязярдя тутулур ки, “Бу [инсан 
алвери  щаггында]  Протоколда  щеч  ня  бейнялхалг  щцгуга,  ю  ъцмлядян  бейнялхалг 
щуманитар щцгуга вя инсан щцгуглары сащясиндя бейнялхалг щцгуга, конкрет олараг 
тятбиг  олундугда,  гачгынларын  статусуна  вя  тясбит  олунмуш  эери  гайтармамаг 
принсипиня аид 1951-ъи ил Конвенсийасына вя 1967-ъи ил Протоколуна ясасян, дювлятлярин 
вя фярдлярин щцгуг, вязифя вя мясулиййятляриня тохунмур. 
Адятян,  эери  гайтармамаг  принсипини  бейнялхалг  мцдафиянин  тямял  дашы 
адландырырлар. 
Эери 
гайтармамаг 
принсипи 
Гачгынларын 
Статусу 
щаггында 
Конвенсийанда  эюстярилдийи  кими,  ади  бейнялхалг  щцгуг  статусу  алмышдыр.  Бу  о 
демякдир  ки,  мцяййян  мцддят  кечдикдян  сонра  бу  принсип  бцтцн  дювлятляр,  о 
ъцмлядян  1951-ъи  ил  Конвенсийасына  щяля  гошулмамыш  дювлятляр  цчцн  дя  мцтляг 
олмушдур.  Бцтцн  юлкяляр  ашаьыдакылары  юзцндя  якс  етдирян  эери  гайтармамаг 
принсипиня риайят етмялидир:  
(i)
 
сыьынаъаг  ахтаранлары  вя  йа  гачгынлары  онларын  щяйат  вя  йа  азадлыглары  тящлцкя 
алтында  ола  биляъяк  йеря  эери  гайтармамаг;  (ии)  сыьынаъаг  ахтаран  шяхсляр  вя  йа 
гачгынлар тяряфиндян, щятта онлар ганунсуз йолларла юлкяйя эятирилдикдя вя йа сатылдыгда 
беля,  истянилян  юлкядя  тящлцкясиз  йер  ахтармаьын  гаршысыны  алмамаг,  чцнки  онларын 
щяйат  вя  йа  азадлыглары  тящлцкя  алтында  ола  биляъяк  юлкяйя  гайтарылмалары  имканы 
мювъуддур; (иии) тягиблярдян гачан вя юлкя сярщядляриня эялмиш шяхслярин щямин юлкя 
яразисиня эялмяляриня рядд ъавабы вермямяк (сыьынаъаьа чыхыш). 

 
57 
Эери  гайтармамайа  аид  ющдяликляр  инсан  щцгугларына  аид  бейнялхалг  вя  реэионал 
сянядлярдя  дя,  о  ъцмлядян  Ишэянъяляр  вя  Диэяр  Гяддар,  Инсанлыгдан  Кянар,  йахуд 
Ляйагяти  Алчалдан  Давраныш  вя  Ъяза  Нювляри  Ялейщиня  Конвенсийанын  3-ъц 
Маддясиндя дя мювъуддур. Инсан Щцгуглары цзря Комитя тяряфиндян 31 сайлы Цмуми 
Шярщдя  (12-ъи  параграф)
6
  ишляниб  щазырланмыш  ющдяликлярин  юз  юлкяляриндя,  о  ъцмлядян 
гейри-дювлят  тясисатларын  инсанлыгдан  кянар,  ляйагяти  алчалдан  давранышдан  вя 
ъязаландырылмадан горхан инсан алвери гурбанларына хцсуси аидиййяти ола биляр. 
Ушаглара  эялдикдя  ися,  Ушаг  Щцгуглары  цзря  Комитя  6  сайлы  Цмуми  Шярщдя  изащ 
едир  ки,  “... дювлятляр бу  Конвенсийайа [Ушагларын  Щцгуглары  щаггында] уйьун олараг, 
ушаглары  онлара  дцзялдилмяси  мцмкцн  олмайан  зярярин  вурулаъаьы  барядя  реал 
тящлцкянин  мювъуд  олдуьуну  ещтимал  етмяк  цчцн  ясаслы  дялиллярин  олдуьу  юлкяйя, 
Конвенсийанын  6  вя  37-ъи  маддяляри  иля  нязярдя  тутулмуш,  лакин  бунунла  да 
мящдудлашмайараг,  мяъбури  чыхарылманын  баш  веря  биляъяйи  юлкяйя  вя  йа  ушагларын 
сонрадан мяъбури чыхарыла биляъякляри юлкяйя гайтармырлар.”
7
 
Эери  гайтармамаг  принсипи  мяншя  юлкяляриндя  тягиблярдян  вя  йа  диэяр  ъидди 
тящлцкялярдян,  мясялян  тякрар  алверя  мяруз  галма,  инсан  алверчиляри  вя  йа  криминал 
шябякяляр  тяряфиндян  гисас,  говулма,  тягибля  охшар  дяряъядя  иътимаи  тяърид  олунма 
йахуд  айры-сечкилик  формаларындан  горхан  инсан  алвери  гурбанлары  мяншя  юлкяляриня 
гайтарылдыгда  позула  биляр.  Мясялян,  инсан  алверинин  бязи  гурбанлары  юз  мяншя 
юлкяляриндя  инсан  алвериня  йенидян  мяруз  галмагдан,  гисасдан,  сыхышдырылмадан, 
инсан  алверчиляри  вя  йа  инсан  алвери  шябякяляри  иля  ялагяси  олан  инсанларын  йаратдыглары 
тящлцкя вя йа щядялярдян горха билярляр. Ейни заманда, яксяр щалларда инсан алверинин 
гурбанлары мяншя юлкяляриндяки органлар тяряфиндян щядя-горхуйа вя йа айры-сечкилийя, 
аиля  цзвляри  вя  иъма  тяряфиндян  ися  иътимаи  тяърид  олунмайа  йахуд  говулмайа  мяруз 
галмадан  да  горхурлар.  Аиляляри  тяряфиндян  сатылараг  инсан  алверинин  гурбанына 
чеврилмиш  ушаглар  доьма  иъмаларына  гайтарылдыгда  мцхтялиф  формаларда  пис  ряфтардан 
ибарят конкрет тящлцкяляря мяруз гала билярляр. 
Гачгынларын Статусу щаггында 1951-ъи ил Конвенсийасына уйьун олараг, гачгын ирги, 
дини вя милли мянсубиййятиня, щяр щансы хцсуси сосиал бир групун цзвц олмасына вя йа 
сийаси  бахышларына  эюря  ясаслы  тягиб  олунма  горхусу  сябябиндян  вятяндашы  олдуьу 
юлкядян  кянарда  олан  вя  щямин  юлкянин  щимайясиндян  истифадя  едя  билмяйян  вя  йа 
садаланан  тящлцкяляр  цзцндян  истифадя  етмяк  истямяйян  шяхся  дейилир.  Инсан  алвери 
гурбанынын гачгын анлайышына аид беш ясасдан бири вя йа бириндян чоху иля ялагядар юз 
мяншя юлкясиндя тягиблярдян горхмаг цчцн ясаслы сябяби варса, о, гачгын статусуну 
ялдя  етмяк  щцгугуна  маликдир.  Инсан  алвери  ссенарисиня  хас  олан  тяърцбя  вя  инсан 
щцгугларынын  позулмасы  щямишя  тягиб,  гисас,  сыхышдырылма,  тящлцкя  вя  щядя-горхунун 
диэяр  формаларынын  сявиййясиня  чатдыьына  эюря,  иътимаи  тяърид  вя  йа  говулма  инсан 
щцгугларынын  ъидди  шякилдя  позулмасы  иля  нятиъяляня  биляр  ки,  бу  да  инсан  алвери 
гурбанынын  фикри,  щиссляри  вя  психоложи  ящвал-рущиййяси  контекстиндя  тягиб  дяряъясиня 
чата  биляр.  Инсан  алвери  щалларына  хас  олан  чохсайлы  инсан  щцгугларынын  ъидди  шякилдя 
позулмасы  нязяря  алынарса,  инсан  алверинин  гурбаны  тягибин  щяддян  артыг  гяддар 
формаларына  мяруз  гала  биляр  ки,  бу  да  онун  эери  гайытмасы  иля  ялагядар  субйектив 
горху щиссиня вя бунун нятиъясиндя гачгын статусу ялдя етмяк иддиасына да тясир едя 
биляр.  
Сыьынаъаг ахтаран инсан алверинин ушаг гурбанлары иля ялагядар гачгын анлайышынын 
ушаьын йашы вя ъинси нязяря алынараг вя тягибин ушаглара хас олан форма вя тязащцрляри 
баша дцшцляряк тятбиг едилмяси чох ваъибдир. Мясялян, инсан алверинин ушаг гурбанлары 
истисмарын  ушаглара  хас  олан  ушаг  порнографийасы,  мяъбури  ямяк,  дявя  йцрцшляри  вя 
мяъбури шякилдя ювладлыьа эютцрцлмя кими формаларына мяруз гала билярляр. БМТГАК-ын 
бейнялхалг мцдафия вя 1951-ъи ил Конвенсийасынын 1А(2)-ъи Маддясинин вя/вя йа инсан 
алверинин  гурбанлары  вя  йа  да    инсан  алвериня  мяруз  галмаг  тящлцкяси  алтында  олан 
шяхсляр  цчцн  гачгын  статусуна  аид  1967-ъи  ил  Протоколунун  тятбиги  щаггында  Рящбяр 

 
58 
Принсипляри  инсан  алвери  гурбанларына  гачгын  анлайышынын  неъя  тятбиг  едилмясинин 
тяфяррцатлы тялиматыны тягдим едир.
8
    
Евляриня  гайытмагдан  горхан,  лакин  1951-ъи  ил  Конвенсийасына  уйьун  гачгын 
статусуну  ялдя  етмяк  щцгугуна  малик  олмайан  инсан  алвери  гурбанларына  конкрет 
юлкядя даими вя йа мцвяггяти йашамаг цчцн иъазялярин милли ганунвериъиликля нязярдя 
тутулмуш  диэяр  формалары  шамил  едиля  биляр  (йухарыдакы  “Транзит  вя  тяйинат  юлкяляриндя 
мцвяггяти  йашайыш  цчцн  иъазя  ялдя  етмяйя  чалышан  инсан  алвери  гурбанлары”  бюлмясиня 
бахын). 
Бунунла  ялагядар  олараг,  хидмят  эюстярян  тяшкилатда  ишляйян  мцсащибячи  вя 
консултантлар йадда сахламалыдырлар ки, мяншя юлкяляриндя тягиб олунмаг тящлцкяси иля 
цзляшя биляъяк инсан алверинин гурбанларыны мцяййянляшдиря билярляр. Консултасийалар вя 
статусун  мцяййянляшдирилмяси  цзря  илкин  мцсащибяляр  заманы  инсан  алверинин 
гурбанына  онун  горха  биляъяйи  потенсиал  тящлцкя  вя  рискляр  барядя  мцвафиг  суаллар 
верилмялидир. Ейни заманда, инсан алверинин бцтцн гурбанлары сыьынаъаг цчцн мцраъият 
етмяк  имканлары  вя  яэяр  беля  имканлар  мювъуддурса,  онлара  верилян  йашайыш  цчцн 
иъазялярин рясмиляшдирилмяси проседурлары барядя мялуматларла тямин олунмалыдырлар. 
Гачгын  статусу  алмаг  щцгугна  малик  олан  шяхс  кими  мцяййянляшдирилмиш  инсан 
алвери  гурбаны  сыьынаъагла  тямин  олундуьу  юлкядя  тякрар  олараг  гисасдан, 
ъязаландырылмагдан  вя  йенидян  инсан  алвериня  мяруз  галмагдан  горха  биляр.  Яэяр 
шяхс  гачгын  статусу  алдыьы  юлкядя  тящлцкядядирся  вя  йа  она  сыьынаъаг  тягдим  етмиш 
юлкядя онун спесифик ещтийаълары тямин олунмурса, бу шяхсин 3-ъц юлкяйя кючцрцлмяси 
мясяляси нязярдян кечирилмялидир.
9