Инсан алвери гурбанларына бирбаша йардым

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ИНСАН АЛВЕРИ ГУРБАНЛАРЫНА 
 БИРБАША ЙАРДЫМ 
 
Щаггында БМгТ-нын Рящбяр Сяняди 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
БМгТ мигрантлара вя ъямиййятляря файда верян миграсийа просесинин щуманист 
вя  низамлы  шякилдя  тяшкили  принсипиня  аид  мцвафиг  ющдяликляриня  садигдир.  БМгТ 
щюкумятлярарасы  тяшкилат  олараг,  миграсийа  сащясиндя  оператив  шякилдя  йаранан 
тящтидлярин  арадан  галдырылмасы  ишиндя  мцвафиг  кюмяйин  эюстярилмяси,  миграсийа 
мясяляляринин  мянимсянилмясинин  габагъыл  шякилдя  тяшкили,  миграсийа  просесляри 
васитясиля сосиал-игтисади инкишаф цчцн лазыми шяраитин йарадылмасы, щямчинин мигрантларын 
ляйагят  вя  рифащынын    тямин  едилмяси  истигамятиндя  бейнялхалг  ъямиййятдяки 
партнйорлары иля бирликдя мцвафиг фяалиййятляри щяйата кечирир. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Бу  Рящбяр  Сянядин  фясилляриндя  ифадя  олунмуш  фикирляр  щямин  фясиллярин 
щазырланмасына  тющфя  вермиш  шяхсляря  мяхсусдур  вя  БМгТ-нин  рясми  мювгейини 
мцтляг гайдада якс етдирмир. 
 
 
 
Нашир:   
БМгТ 
 
 
Исвечря, 1211 Ъеневря 19, 
 
 
Роуте де Моуриллонс 17 
 
 
Тел.: [phone] 
 
 
Факс: [phone] 
 
 
Е-цнван: щг@иом.инт 
 
 
Веб-сящифя: щттп://www.иом.инт 
 
 
 
ЫСБН 978 92 9068 371 1 
 
 
 
 
© БМгТ 2007-ъи ил 
 
Бцтцн  щцгуглар  горунур.  Бу  публикасийанын  щеч  бир  щиссяси  наширин  мцвафиг 
разылыьы  олмадан  йенидян  дяръ  едиля,  диэяр  информасийа  системляриндя  сахланыла, 
истянилян  формада  вя  йа  електрон,  механики,  сурятчыхарма,  йазма  вя  йа  диэяр 
васитялярля ютцрцля билмяз. 
 
09_07 

 
3 
 
МЦНДЯРИЪАТ 
 
 
 
Юн сюз
...................................................................
4
 
ФЯСИЛ 1.
   МЦЩАФИЗЯ ВЯ ШЯХСИ ТЯЩЛЦКЯСИЗЛИК
..........
10
 
ФЯСИЛ 2.
   ИНСАН АЛВЕРИ ГУРБАНЛАРЫНЫН  
СТАТУСУНУН МЦЯЙЙЯНЛЯШДИРИЛМЯСИ
.......
18
 
ФЯСИЛ 3.
   ИСТИГАМЯТЛЯНДИРМЯ ВЯ РЕИНТЕГРАСИЙА 
ЦЧЦН ЙАРДЫМ
...................................................
46
 
ФЯСИЛ 4.
   СЫЬЫНАЪАЬЫН ФЯАЛИЙЙЯТИ ЦЗРЯ РЯЩБЯР 
ПРИНСИПЛЯР
.......................................................
83
 
ФЯСИЛ 5.
   СЯЩИЙЙЯ ВЯ ИНСАН АЛВЕРИ
..........................
130
 
ФЯСИЛ 6.
   ЩЦГУГ-МЦЩАФИЗЯ ОРГАНЛАРЫ ИЛЯ 
ЯМЯКДАШЛЫГ
..................................................
192
 
 
ЯЛАВЯЛЯР
.......................................................
216
 
 
 
 
 

 
4 
Юн сюз
 
Мягсядляр 
БМгТ  инсан  алвериня  гаршы  мцбаризя  сащясиндя  мцвафиг  тядбирлярин  иърасына  аид 
тяхминян  13  иллик  тяърцбяйя  маликдир  вя  дцнйанын  мцхтялиф  реэионларында  14.000-дян 
артыг  инсан  алвери  гурбанына  кюмяклик  эюстярмишдир.  БМгТ  щазырда  инсан  алвери 
гурбанларына  кюмяк  эюстярян  вя  йа  беля  ниййяти  олан  тяшкилатларын,  хцсусян  дя  йерли 
ГЩТ-лярин  сайынын  артмасы  щалларыны  нязяря алараг,  ялдя  етдийи  тяърцбя  вя  наилиййятляри 
онларла  бюлцшмяк  арзусундадыр.  Бу  Рящбяр  Сяняд  сюзцэедян  сащядя  ялдя  олунан 
тяърцбяни  цмумиляшдирир  вя  системли  шякилдя  тягдим  едир.  БМгТ  щяр  бир  фярдин 
уникаллыьыны,  фяргли  йардым  алмаг  ещтийаъ  вя  истяйиндя  олмасыны  гябул  едир.  Ейни 
заманда,  нязяря  алынмалыдыр  ки,  инсан  алверинин  сяъиййяви  хцсусиййятляри  дцнйа  цзря 
бир-бириндян фярглянир, даим инкишаф едир вя чевик ъаваб тядбирляринин эюрцлмясини тяляб 
едир.  Бунунла  ялагядар  олараг,  бу  Рящбяр  Сяняд  инсан  алвери  гурбанларына  йардым 
эюстярилмяси  цчцн  ващид  методолоэийанын  тягдим  едилмясини  дейил,  БМгТ-нин  чохиллик 
тяърцбясиня  ясасланан  тяклиф  вя  рящбяр  принсиплярин  иряли  сцрцлмясини  нязярдя  тутур. 
БМгТ  бу  сянядин  инсан  алвери  гурбанларына  мцвафиг  кюмяклик  эюстярян  бцтцн 
тяшкилатлар,  хцсусян  дя  инсан  алверинин  гурбанларына  кюмяк  эюстярилмяси  цзря 
програмларын  ишляниб  щазырланмасы  ишиня  йениъя  башлайан  тяшкилатлар  цчцн  эярякли 
олаъаьына вя беля тяшкилатларын БМгТ-нин тяърцбясиндян файдаланаъагларына цмид едир. 
Бу Рящбяр Сяняд инсан алвери гурбанларына онларла илкин тямас вя онларын мцвафиг 
статусунун  мцяййянляшдирилмяси  анындан  етибарян  щямин  шяхсляря  еффектив  сосиал 
реинтеграсийа  мцддяти ярзиндя сямяряли шякилдя эенишчешидли хидмятлярин эюстярилмяси 
цчцн  тяляб  олунан  ясас  принсип  вя  мяслящятляри  тягдим  едир.  Сяняддя  азйашлылара 
кюмяк эюстярилмяси мювзусу ящатя олунса да, бу сяпкидян олан мясяляляря аидиййяти 
практикляр  цчцн  тяляб  олунан  сявиййядя  диггят  йетирилмядийиндян,  мцтяхяссисляр,  ейни 
заманда  ЙУНИСЕФ-ин  Инсан  Алверинин  Азйашлы  Гурбанларынын  Мцдафияси  щаггында 
Рящбяр Сянядиня мцтляг мцраъият етмялидирляр. 
 
Рящбяр Сянядин структуру 
Рящбяр  Сяняд  бцтювлцкдя  охунмаг  вя  мцвафиг  фясиллярдя  нязярдян  кечирилян 
конкрет мювзуларла таныш олмаг цчцн нязярдя тутулмушдур. Бцтцн фясил вя ялавяляр бир-
бири  иля    сых  вя  гаршылыглы  шякилдя  ялагяли  щазырланмышдыр.  Беля  комплекс  мясялялярин 
мцмкцн  гядяр  пешякар  сявиййядя  нязярдян  кечирилмяси  цчцн  ващид  йанашмадан 
истифадя етмяк ваъибдир. Охуъуйа Рящбяр Сяняддян максимум файдаланмаг цчцн бу 
сянядин щамысы иля йахындан таныш олмаг вя бцтцн мювзулары ясаслы сурятдя юйрянмяк 
мяслящят эюрцлцр. 
Рящбяр  Сяняд  ашаьыда  тясвир  олунмуш  7  щиссядян  ибарятдир.  Фясилляр  мцяййян 
олунмуш  ардыъыллыгла  верилир.  Охуъуйа  щяр  бир  фяслин  тяркибини  ардыъыл  вя  системли  шякилдя 
нязярдян  кечирмяк  вя  йахындан  юйрянмяк  тювсийя  олунур.  Лакин,  конкрет  мювзу  иля 
баьлы спесифик мяслящятляр тяляб олунарса, щяр бир фясля айрылыгда мцраъият етмяк олар. 
Фясил 1
 
Мцщафизя вя шяхси тящлцкясизлик 
Фясил 2
 
Инсан алвери гурбанларынын статусунун мцяййянляшдирилмяси 
Фясил 3
 
Истигамятляндирмя вя реинтеграсийа цчцн йардым 
Фясил 4
 
Сыьынаъаьын фяалиййяти цзря рящбяр принсипляр 
Фясил 5
 
Сящиййя вя инсан алвери 
Фясил 6
 
Щцгуг-мцщафизя органлары иля ямякдашлыг 
 
Ялавя Ы:
  Инсан алвериня мяруз галмыш гурбанларын гайьысына галмаьын вя онларла 
мцсащибя кечирилмясинин етик принсипляри 
Ялавя ЫЫ:
  Мцсащибянин кечирилмяси цчцн йаддаш гейди 
Ялавя ЫЫЫ:
  Изащлы лцьят 
 

 
5 
Мцхтялиф фясиллярдя ашаьыдакы мясяляляр вя ясас мювзулар нязярдян кечирилир: 
 
Фясил 1 
Мцщафизя вя шяхси тящлцкясизлик 
Бу  фясил  мцщафизя  вя  шяхси  тящлцкясизлийя  аид  ясас  принсипляри  тясбит  едир,  рискин 
гиймятляндирилмяси,  йцксяксявиййяли  рисклярля  баьлы  щаллар,  рискин  идаря  олунмасы,  мяхфи 
мялуматларын горунмасы, мцвафиг ишчи щейятин вя файдалананларын мцщафизя олунмасы, 
шяхси  тящлцкясизлик  проседурларына  аид  габагъыл  тяърцбядян  ибарят  мясяляляри  ящатя 
едир. 
Бу  фяслин  ясас  мювзусу  инсан  алвери  гурбанларына  кюмяк  эюстярилмяси,  онларын 
мцдафияси  заманы  мцвафиг  ишчи  щейят  цчцн  йцксяк  рискин  мювъуд  олмасы  фактынын 
танынмасыны,  бу  рисклярин  азалдылмасыны,  идаря  олунмасыны  нязярдя  тутан  бир  сыра  ясас 
тящлцкясизлик стандарт вя проседурларынын гябул едилмясиндян ибарятдир. 
 
Фясил 2 
Инсан алвери гурбанларынын статусунун мцяййянляшдирилмяси  
Бу  фясил  тяшкилатлара  инсан  алвери  вя  инсан  гачагмалчылыьындан  ибарят  мцхтялиф  нюв 
ъинайятляри фяргляндирмяк имканы верян дцстуру тягдим едир, инсан алверинин гурбанлары 
кими кюмяк цчцн мцраъият едянлярин шяхсиййятинин вя статусунун мцяййянляшдирилмяси 
методолоэийасыны  тясвир  едир.  Ящатя  олунан  мясяляляр  бу  сяпкидян  олан  мцвафиг 
бейнялхалг  щцгуги  стандартлары,  билаваситя  статусун  мцяййянляшдирилмяси  просесини, 
гиймятляндирмянин  эюстяриъилярини  вя  гиймятляндирмянин  сяъиййяви  суалларыны,  инсан 
алвери  гурбанларынын  реаксийасыны  вя  мцалиъясини,  ялавя  тясдигедиъи  материаллары  вя 
йекун гярарын гябул едилмяси просесини юзцндя якс етдирир. 
Бу  фяслин  ясас  мювзусу  инсан  алвери  гурбанларынын  ещтийаъларыны  сямяряли  шякилдя 
нязярдян  кечиряряк,  онлара  мцвафиг  кюмяк эюстярмяк  вя  мцдафиялярини  тямин  етмяк 
игтидарында  олмаг  цчцн  бу  шяхслярин  дягиг  мцяййянляшдирилмяси  ишиндя  мцвафиг 
тяшкилатлара мцнасиб истигамятлярин тягдим едилмясиндян ибарятдир. 
 
Фясил 3 Истигамятляндирмя вя реинтеграсийа цчцн йардым  
Бу  фясил  инсан  алвери  гурбанларынын  истигамятляндирилмясиндян  ибарят  бцтцн  сащяни 
вя  уьурлу  реинтеграсийа  да  дахил  олмагла,  нювбяти  эенишчешидли  дястяк  тядбирляринин 
эюстярилмясини ящатя едир. Ящатя олунан мясяляляря инсан алвери гурбанларынын кюнцллц 
гайыдышларына  мцвафиг  йардым  тядбирляринин  щазырланмасы  вя  иърасы,  реинтеграсийайа 
йардымын  гиймятляндирилмяси  вя  планлашдырылмасы,  щямчинин  реинтеграсийайа  дястяйин 
эюстярилмяси дахилдир. 
Бу фяслин ясас мювзусу щяр бир конкрет щалда инсан алвери гурбанларынын ещтийаъ вя 
ясас  инсан  щцгугларына  уйьун  олараг  онлара  сямяряли  вя  мцнасиб  кюмяйин 
эюстярилмясиндян, онларын мцдафиясиндян ибарятдир. 
 
Фясил 4 
Сыьынаъаьын фяалиййяти цзря рящбяр принсипляр 
Бу фясил инсан алвери гурбанлары цчцн сыьынаъагларын йарадылмасыны, идаря олунмасыны 
вя  ишчи  щейятля  тямин  едилмясини,  сыьынаъагларда  галанлара  йардым  проседурларыны, 
онларла ряфтары вя сыьынаъагдахили хидмятлярин эюстярилмясини ящатя едир.  
Бу  фяслин  ясас  мювзусу  тящлцкясиз  сыьынаъагларын  йарадылмасындан,  бу  мцщитдя 
инсан алвери  гурбанларына  мцнасиб  вя  сямяряли  кюмяйин эюстярилмясиндян  вя онларын 
мцдафиясинин тямин едилмясиндян ибарятдир. 
Фясил 5 
Сящиййя вя инсан алвери 
Сящиййя  щаггында  фясил  гурбанларын  сящщятляриня  вя  инсан  щцгуглары  мясяляляриня 
аид  мцфяссял  тялимат  вя  мяслящятляри  тягдим  едир,  мясялян,  бурайа  консептуал 
чярчивяляр, етика вя тящлцкясизлик принсипляри, тибби йардыма тясир едян мясяляляр, хцсуси 
диггят  тяляб  едян  сящиййя  мясяляляри,  саьламлыьын  тибби-щцгуги  аспектляри,  клиники 
проседурлар, идаряетмя вя сящиййя иля ялагядар планлашдырма вя ишчилярин саьламлыьына 
аид мясяляляр дахилдир. 
Бу фяслин ясас мювзусу инсан алвери гурбанларынын ещтийаъларына уйьун олараг тибби 
йардымын минимум стандартларынын ишляниб щазырланмасындан вя хцсуси тибби хидмятлярин 

 
6 
эюстярилмясиндян  ибарятдир.  Бу  фясилдя  инсан  щцгуглары  иля  йанашы  мяншя,  транзит  вя 
тяйинат  юлкяляриндя  ящалинин  саьламлыьынын  тямин  едилмяси  мараьы  нюгтейи-нязяриндян 
тибби хидмятин эюстярилмясиня хцсуси диггят йетирилир. 
 
Фясил 6 
Щцгуг-мцщафизя органлары иля ямякдашлыг 
Сонунъу  фясилдя  инсан  алвериня  гаршы  мцбаризя  сащясиндя  щцгуг-мцщафизя 
органлары  иля  ямакдашлыг  кими  щяссас  мясяляйя  аид  тяфяррцатлы  тялимат  вя  мяслящятляр 
тягдим  едилир.  Бу  фясилдя  ямякдашлыьын  илкин  вязиййяти,  рискляри  вя  мянтиги 
ясасландырылмасы  тясбит  олунур.  Бурада  щямчинин  инсан  алвери  гурбанларынын  гануни 
имкан  вя щцгуглары, щцгуг-мцщафизя  органлары  иля  бирэя Анлашма Меморандумунун 
щазырланмасы,  полис  бюлмяляри  иля  ялагялярин  йарадылмасы,  техники  ямякдашлыг  вя 
потенсиалларын йарадылмасы, ямялиййат мялуматларынын мцбадиляси вя шащидлярин ъинайят 
ишляри иля ялагядар мящкямя просесляриндя иштиракы мясяляляри дя ящатя олунур. 
Бу  фяслин  ясас  мювзулары  ашаьыдакылардыр:  1)  инсан  алвери  гурбанларына  ъинайят-
мцщакимя  системляриня  мцраъият  етмяк  вариантлары  щаггында  мялуматларын  верилмяси 
вя  бу  вариантларын  тямин  едилмяси  имканларынын  тягдим  олунмасы  вя  2)  ъинайят-
мцщакимя  системи  чярчивясиндя  инсан  алвери  гурбанларынын  щцгугларынын  даща  йахшы 
тямин  едилмяси,  инсан  алверчиляринин  мцяййянляшдирилмяси  вя  тягиби  сявиййясинин 
йахшылашдырылмасы  цчцн  ортамцддятли  стратеэийанын  ишляниб  щазырланмасы,  щямчинин 
ъинайяткарларын  ъязасызлыьына  сон  гоймаг  мягсяди  иля  мцвафиг  хидмятляр  тяклиф  едян 
тяшкилатларла щцгуг-мцщафизя органлары арасында гаршылыглы етик вя пешякар ямякдашлыг 
просесинин инкишаф етдирилмяси. 
 
Ялавя Ы Инсан алвериня мяруз галмыш гурбанларын гайьысына галмаьын вя онларла 
мцсащибя кечирилмясинин етик принсипляри  
Ялавя  1  инсан  алвериня  мяруз  галмыш  шяхсин  щцгугларына  щюрмятля  йанашмаг  вя 
онун  дцшдцйц  конкрет  вязиййяти  нязяря  алмаг  мягсяди  иля  ишчи  щейятин  истянилян 
цзвцнцн риайят едяъяйи мцвафиг давраныша аид ясас тялиматлары тягдим едир. 
 
Ялавя ЫЫ Мцсащибянин кечирилмяси цчцн йаддаш гейди 
Ялавя  2  мцвафиг  хидмятляр  тяклиф  едян  тяшкилатын  ямякдашлары  иля  инсан  алвери 
гурбанлары  гисминдя  кюмяк  цчцн  мцраъият  едян  шяхсляр  арасында  кечириляъяк  щяр  бир 
мцсащибянин яввялиндя нязяря алынмалы вя истифадя едилмяли олан  мясялялярин йохлама 
сийащысыны тягдим едир. 
 
Ялавя ЫЫЫ Изащлы лцьят 
Изащлы  лцьят  инсан  алвери  гурбанларынын  мцяййянляшдирилмяси,  онлара  кюмяк 
эюстярилмяси  просеси,  щямчинин  онларын  мцдафияси  заманы  истифадя  олунан  ясас 
терминлярин изащ олунмасы цчцн тягдим едилир. 
 
Ясас принсипляр 
Бу  Рящбяр  Сяняддя  тяклиф  олунан  тялимат  вя  мяслящятляр  инсан  алвериня  гаршы 
мцбаризяйя аид фяалиййяти мцяййянляшдирян ашаьыдакы принсипляря ясасланыр: 
 
Инсан  алверинин  мигйасыны  азалтмаг,  инсан  алверинин  гурбаны  олмуш  шяхслярин 
щцгугларыны мцдафия етмяк, инсан алвери гурбанларынын рифащ вя ляйагятинин тямин 
едилмяси цчцн фяалиййят эюстярмяк истигамятиндя ющдялийин эютцрцлмяси. 
 
Инсан  алверинин  фактики  вя  потенсиал  гурбанларынын  мцдафияси,  тящлцкясизлийи  вя 
онларын  щцгугларына  щюрмятля  йанашма  бцтцн  щалларда  риайят  олунаъаг  рящбяр 
принсиплярдир. 
 
Инсан  алвери  гурбанларына  бцтцн  хидмятляр  онларын  мялуматлы  разылыьы  ясасында 
эюстярилир,  Кюнцллц  Гайыдыша  Йардым  Програмы  ясасында  дястяйя  эялдикдя  ися, 
бу  ъцр  кюмяк  йалныз  юз  юлкяляриня  гайытмаьы  кюнцллц  шякилдя  сечмиш  инсан 
алвери гурбанларына шамил олунур. 

 
7 
 
Бу  Рящбяр  Сяняд  БМТ-нин  Инсан,  Хцсусян  Гадын  вя  Ушаг  Алверинин 
Гаршысынын  Алынмасы,  Арадан  Галдырылмасы  вя  Ъязаландырылмасы  щаггында 
Протоколунда тясбит олунмуш бейнялхалг стандартлары юзцндя якс етдирир. 
 
Бу  сяняд  БМТ-нин  Инсан  Щцгуглары  цзря  Али  Комиссарлыьынын  Инсан  Алвери  вя 
Инсан  Щцгугларына  аид  Принсип  вя  Рящбяр  Мцддяаларында  тясбит  олунмуш 
бейнялхалг стандартлары юзцндя якс етдирир. 
 
Тяшкилатлар  инсан  алверинин  гурбаны  олмуш  ушаглара  кюмяк  етмяли  вя  щямишя 
онларын мцвафиг марагларына уйьун фяалиййят эюстярмялидир.  
 
Ясас гайдалар 
 
Зийан  вурма.  Зийан вурмамаг тибби етикайа аид яксяр рящбяр сянядлярин илкин 
принсипидир.  Инсан  алвери  иля  баьлы  йцксяк  рискляр,  инсан  алвери  гурбанларынын 
яксяриййятинин  щяссас  вязиййяти  вя  онларын  алдыглары  травмаларын  аьырлашмасынын 
мцмкцнлцйц  нязяря  алынарса,  бу  ясас  гайданын  ящямиййятинин  ня  гядяр 
йцксяк олдуьуну гиймятляндирмяк о гядяр дя асан мясяля дейил. Тяклиф олунан 
истянилян  тядбир  нятиъясиндя  вурула  биляъяк  зийанын  мцмкцнлцйцнцн 
гиймятляндирилмяси  инсан  алвери  гурбанларына  кюмяк  эюстярян  щяр  бир  тяшкилатын 
мяняви  боръудур  вя  яэяр  мцсащибянин  кечирилмяси,  мцайинянин  вя  йа 
проседурун  апарылмасы  нятиъясиндя  шяхсин  дурумунун  мювъуд  вязиййятля 
мцгайисядя  писляшмясини  ещтимал  етмяк  цчцн  щяр  щансы  бир  сябяб 
мювъуддурса,  бу  заман  щямин  тядбирин  кечирилмяси  мягсядяуйьун  щесаб 
олунмур. 
 
Фярди  мцнасибят  вя  гайьы.  Тяшкилатлар инсан алвери гурбанларынын цмумиликдя 
ялдя  етдикляри  тяърцбя  вя  дцшдцкляри  вязиййятлярин  охшарлыьыны  нязяря  алмагла 
йанашы, щяр бир гурбанын фярди хцсусиййятлярини мцяййян етмяли, онлара щюрмятля 
йанашмалы,  щямчинин  имкан  дахилиндя  фярди  кюмяк  вя  гайьы  эюстярмялидир.  Ишчи 
щейят  кюмяк  эюстярилмяси  просеси  ярзиндя  щяр  бир  инсан  алвери  гурбанынын 
ещтийаъ  вя  вязиййятляриня  уйьун  олараг,  она  ян  мцнасиб  мцдафия,  йардым  вя 
дястяйи тямин етмяйя чалышмалыдыр. 
 
Давамлы  вя  щяртяряфли  гайьы.  Бу  Рящбяр  Сянядин  3-ъц  вя  4-ъц  фясилляриндя 
тясвир  олунмуш  хидмятлярин  чешиди  инсан  алвери  гурбанларынын  физики,  психоложи  вя 
сосиал  вязиййятляриня  уйьун  олараг,  онлара  щяртяряфли  вя  давамлы  гайьы 
эюстярмякля, онларын бярпа олунмаларына кюмяк етмяк цчцн ващид йанашманы 
тяклиф едир. 
 
Инсан алвери гурбаны иля мцсащибялярин кечирилмяси вя мялуматлы разылыг. 
Илкин тямас вя статусун мцяййянляшдирилмяси анындан етибарян йекун сосиал 
реинтеграсийайадяк бцтцн йардым просеси мцддятиндя чохсайлы мювъуд 
мярщялялярдя инсан алвери гурбанлары иля эенишаспектли мясялялярля ялагядар 
мцсащибяляр кечирилир, мясялян статусун мцяййянляшдирилмяси цчцн илк 
мцсащибя, ишин тарихчяси иля ялагядар мцсащибя, мцвафиг кюмяйин эюстярилмяси 
цчцн мцсащибя, силсиля тибби мцсащибяляр вя диэяр проседурлар. Бундан башга, 
яксяр эюрцшлярдя инсан алвери гурбанындан бир сыра тядбир вя проседурларла 
ялагядар мцвафиг гярарларын гябул едилмяси вя йазылы разылыьын верилмяси тяляб 
олунур. Ялавя Ы вя ЫЫ-дя ялагядар гурбанларын щцгугларына щюрмятля 
йанашылмагла, мцсащибялярин ядалятли вя пешякар сявиййядя кечирилмяси цчцн 
ишчи щейятя мцнасиб имканлар йаратмаг мягсяди иля мцсащибяляр заманы тятбиг 
едиляъяк йанашмалар вя инсан алвери гурбанынын мялуматлы разылыьынын ялдя 
олунмасы гайдалары тягдим олунур. Ишчи щейят истянилян мцсащибяни кечирмяздян 
яввял бу Ялавяляри диггятля охумалыдыр. 
 
Юз  мцгяддяратыны  щялл  етмя  вя  иштирак.  Инсан  алвери  гурбанларынын  юз 
сечимлярини етмяк, гярарлар гябул етмяк щцгуг вя ещтийаъларыны таныйын, онларын 
гярарларын  гябул  едилмяси  просесиндя  иштиракы  цчцн  имкан  дахилиндя  шяраит 
йарадын. Ишчи щейят инсан алвери гурбанлары иля ямякдашлыг шяраитиндя ишляйяряк, 

 
8 
юз гаршысына бу гурбанларын мцстягиллийинин бярпа олунмасы, ялагядар гярарларын 
гябул  едилмяси  вя  тядбирлярин  эюрцлмясиндя  онлар  цчцн  мцнасиб  имканларын 
йарадылмасы  мягсядини  гоймалыдыр.  Бу  ямякдашлыг  онларын  щяйатына  тясир  едян 
гярарлар цзяриндя нязарятин бярпа едилмясиня вя эюрцляъяк нюбвяти тядбирлярин 
мцяййянляшдирилмяси цчцн онларын инамынын артырылмасына кюмяк едяъякдир. 
 
Айры-сечкилийя  йол  верилмямяси.  Ишчи  щейят  щеч  бир  айры-сечкилийя  йол 
вермядян,  мясялян  онларын  ъинсиндян,  йашындан,  физики  дурумундан,  дярисинин 
рянэиндян,  сосиал  мянсубиййятиндян,  иргиндян,  дининдян,  дилиндян,  сийаси 
ягидясиндян  вя  йа  ъямиййятдяки  вязиййятиндян  асылы  олмайараг,  инсан  алвери 
гурбанларына имкан дахилиндя мцмкцн кюмяйи эюстярмялидир. 
 
Мяхфилик вя шяхси щяйатын тохунулмазлыьынын горунмасы щцгугу. Инсан 
алвери щаггында мяхфи мялуматлар аидиййяти инсан алвери гурбаны яввялъядян 
мялуматландырылмадан вя онун йазылы, мялуматлы разылыьы олмадан 
ачыгланмамалыдыр (зящмят олмаса, щяля дя инсан алверчиляринин нязаряти алтында 
олан диэяр гурбанларын вя йа инсан алвериня мяруз гала биляъяк шяхслярин 
тящлцкясизлийини тямин етмяк цчцн щцгуг-мцщафизя органларына зярури имканлар 
йаратмаг мягсяди иля тяляб олунан мялуматларын ачыгланмасына аид В Фясля 
бахын). 
 
Терминолоэийа иля ялагядар гейд 
“Гурбан” термини гадынлара гаршы зоракылыг контекстиндя бюйцк мцбащисяляря сябяб 
олмушдур;  бязиляри  иддиа  едирляр  ки,  бу  термин  зяряр  чякмишин  дюзцмлцлцйцнц  дейил, 
онун аъизлийини нязярдя тутур вя бунула ялагядар олараг “гуртулан” термининдян истифадя 
етмяйя  цстцнлцк  верирляр.  Лакин,  инсан  щцгуглары  вя  бу  щцгугларын  мцдафияси 
сащясиндя  “гурбан”  термини  ъинайяткарын  мясулиййят  дашыдыьы  ядалятсизлик  нятиъясиндя 
зяряр  чякмиш  тяряфин  эюстярилмяси  цчцн  истифадя  олунур.  Бу  термин  эюстярир  ки, 
щцгугларынын  позулмасы  нятиъясиндя  зяряр  чякмиш  шяхс  мцдафия  олунмаг,  кюмяк 
алмаг  вя  вурулмуш  зярярин  мцгабилиндя  тязминат  алмаг  щцгугуна  маликдир  (Биллингс 
вя диэярляри, 2005-ъи ил). Биз мцдафия вя кюмяк мясяляляриня хцсуси диггят йетирян бу 
сяняд  чярчивясиндя  йухарыда  верилмиш  ачыгламаны  ясас  эютцряряк,  “гурбан”  терминини 
зяряр чякмишин мцдафия олунмаг щцгугларыны, щямчинин бу ъцр мцдафияни тяклиф етмяк 
цчцн  щюкумятин  вя  вятяндаш  ъямиййятинин  мясулиййятини  вурьуламаг  мягсяди  иля 
истифадя едирик. 
“Коммерсийа  характерли  секс  бизнес”дян  фяргли  олараг  “фащишялик”  щаггында 
данышанда да дцзэцн терминолоэийанын сечилмяси мясяляси дя  чохсайлы мцбащисяляря 
сябяб  олур  вя  бу  терминолоэийа  адятян  натигин  идеоложи  мювгейини  якс  етдирир.  Биз 
“фащишяляр” вя “фащишялик” щаггында да  бу сянядя уйьун контекстдя сющбят апарырыг. 
Лакин, сюзлярин сечилмяси БМгТ-нин щансыса идеоложи мювгейини якс етдирмир вя йа да 
“фащишяляр”  вя  “фащишялик”  сюзляринин  истифадяси  бу  ъцр  фяалиййятя  ъялб  едилмиш  шяхсляр 
щаггында мянфи ряйин формалашмасыны нязярдя тутмур. 
 
МИННЯТДАРЛЫГ 
БМгТ  бу  Рящбяр  Сянядин  щазырланмасына  юз  тющфялярини  вермиш  чохсайлы 
щямкарларына  вя  тяряфи-мцгабилляриня  миннятдарлыьыны  ифадя  едир.  Хцсуси  миннятдарлыг 
Рящбяр Сянядин дахили оржинал вариантынын апарыъы мцяллифляринин: Ы, ЫЫ вя ВЫ Фясилляря эюря 
Пол Щолмсун, ЫЫЫ Фясля эюря Фред Ларссонун, ЫВ Фясля эюря Памела Самнер-Коффинин 
вя В Фясля эюря Кети Зиммерманын пайына дцшцр. 
Рут  Розенберг  материаллары  йениляшдиряряк  вя  эениш  охуъу  кцтляси  цчцн 
уйьунлашдырараг корректя олунмуш вариант цзяриндя йорулмадан иш апармышдыр. БМгТ 
эениш  даирялярдя  чохдан  эюзлянилян  Рящбяр  Сянядин  эерчяклийя  чеврилмясиня  эюря 
Рута хцсуси миннятдарлыьыны билдирир. 
Ана  Барбоса,  кичик  Сегундо  дела  Круз,  Якрям  Ялтом,  Марко  Граменйа,  Дарио 
Мущямудо, Щелен Нилссон, Илсе Пинто, Кяролайн Сан Миэел, Ребекка Сюртис, Теодора 

 
9 
Сутер, Катарина Томолова, Криенг Триумфавонг вя Шила Вора Рящбяр Сянядя мисилсиз 
тющфяляр  вермишляр.  Сара  Стивен  Ъеймс,  Ъоти  Канич,  Каролина  Линдщолм-Биллинг,  Денис 
Маршалл вя Бандана Паттанаик бюйцк лцтфкарлыгла Рящбяр Сянядин охунулмасына вахт 
айырмыш, дяйярли шярщ вя тяклифлярини тягдим етмишляр. 
 
Ричард Данзиэер, 
БМгТ-нин Инсан Алвериня гаршы 
Мцбаризя Хидмятинин директору 
 

 
10