Иқтисодиѐтни давлат томонидан тартибга солиш усуллари‖ курсининг тадқиқот объекти ва предмети нималардан иборат?

BOZOR MEXANIZMASI
BOZOR MEXANIZMINING UMUMIY XUSUSIYATLARI
Har qanday iqtisodiy mexanizm - bu ularning o'zaro munosabatlaridagi elementlar yig'indisi, iqtisodiy mexanizmlar elementlari harakati dinamikasini, shuningdek, tashkiliy tuzilmani belgilovchi iqtisodiy qonunlar majmuidir. iqtisodiy tizim.
Bozor mexanizmi bozorning asosiy elementlari: talab, taklif, narx, raqobat va asosiy iqtisodiy qonunlarning o'zaro bog'liqligi va o'zaro ta'siri mexanizmidir. Bu elementlar bozor iqtisodiyoti sharoitida ishlab chiqaruvchilar va iste’molchilarning xo’jalik faoliyatini yo’naltiruvchi bozorning eng muhim parametrlari hisoblanadi. Bu bozor munosabatlarining o‘zagi, bozorning o‘zagidir.
Bozor mexanizmi iqtisodiy qonunlar asosida ishlaydi: talab, taklif, muvozanat bahosi, raqobat, tannarx (qiymat), foydalilik, foyda va boshqalarning o'zgarishi.
Taklif ishlab chiqarish tomonida, talab iste'mol tomonida. Bu ikki element bozorda bir-biriga qarama-qarshi bo'lsa-da, bir-biri bilan chambarchas bog'liq. Ularni qarama-qarshi yo'nalishda harakat qiladigan ikkita kuch bilan solishtirish mumkin. Muayyan bozor sharoitlariga qarab, talab va taklif ko'proq yoki kamroq uzoq vaqt davomida muvozanatlanadi. Talab va taklifning bunday tenglashuvi o'z-o'zidan va davlatning tartibga solish ta'siri ostida sodir bo'lishi mumkin.
Shuni ta’kidlash kerakki, bozor mexanizmi majburlash mexanizmi vazifasini o‘taydi, tadbirkorlarni o‘z maqsadini (foydasini) ko‘zlab, pirovard natijada iste’molchilar manfaati uchun harakat qilishga majbur qiladi. Masalan, moda mahsulotiga bo'lgan talabning qondirilmaganligi talab narxini oshiradi, lekin ehtiyojni to'liq qondirmaydi. Ishlab chiqaruvchilarda alternativa bor: yo ishlab chiqarishni kengaytirib, narxlarni pasaytirish va shu tariqa ko'proq xaridorlarning ehtiyojlarini qondirish yoki raqobatchilar bozorda bu joyni to'ldirib, mijozlarni tortib olguncha yuqori narxni ushlab turish va bu bilan nafaqat ortiqcha foyda ( yuqori narxlardan ), balki foyda. Bu xavf ishlab chiqaruvchini ishlab chiqarishni o'z vaqtida kengaytirishga, o'z mahsuloti narxini bozor to'liq to'yinmaguncha pasaytirishga undaydi. Ushbu mexanizm raqobatchilarning mavjudligiga qarab ishlaydi.
Ushbu mexanizmning harakati ishontirishga emas, balki insonning farovonlikka bo'lgan tabiiy istagiga asoslanadi. Demak, bozor mexanizmini harakatga keltirish uchun ishlab chiqaruvchilar va iste’molchilar erkinligidan boshqa hech narsa kerak emas. Bozor iqtisodiyotini o'z-o'zini tartibga soluvchi mexanizm qanchalik erkin bo'lsa, shunchalik samarali bo'ladi.
Bozor sotuvchi va xaridorning uchrashuvini davom ettiradi, ular o'z xavf-xatarlari va xavf-xatarlari bilan birja operatsiyalarini amalga oshiradilar. Bozorda hamma noto'g'ri hisoblashdan, aldanib qolishdan, yo'qotishdan qo'rqadi. Har bir inson qimmat sotishni va arzon sotib olishni xohlaydi. Xatar tovar ishlab chiqaruvchining talabni oldindan ko'rish, uni shakllantirish va bozor hali to'yinmagan paytda mahsulotni yuqori narxlarda chiqarishga intilishida ifodalanadi. Bu vaqtda u raqobatchilar tomonidan chetlab o'tish, istiqbolsiz tovarlar ishlab chiqarishga sarmoya kiritish, bozor talabidan ko'proq mahsulot ishlab chiqarish va tovarni hech narsaga sotish xavfi ostida. Shunday qilib, bozorda turli xil konfliktlar o'z-o'zidan paydo bo'ladi, ular bozor mexanizmi yordamida hal qilinadi. Ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilar, sotuvchilar va xaridorlarning iqtisodiy ahvoli ko'plab omillar ta'sirida o'zgarib turadigan bozor sharoitlariga bog'liq.
Bozor sharoitlari har birida paydo bo'layotgan bozor sharoitlari to'plamidir bu daqiqa tovar va xizmatlarni sotish jarayoni amalga oshiriladigan iqtisodiy sharoitlar vaqti.
Belgilangan iqtisodiy ko'rsatkichlar bozor holatini tavsiflovchi: talab va taklif nisbati, narx darajasi, bozor sig'imi, iste'molchilarning to'lov qobiliyati, tovar zahiralarining holati va boshqalar. Shu bilan birga, talab va taklif nisbati juda muhim rol o'ynaydi, chunki ko'pincha sotuvchilar va xaridorlarning taqdirini belgilaydi.
Bozor kon’yunkturasini milliy iqtisodiy konyunkturadan ajratib ko’rsatish kerak, ya’ni butun ijtimoiy takror ishlab chiqarish jarayonini belgilovchi va xarakterlovchi iqtisodiy shart-sharoitlar va xususiyatlar yig’indisi. umumiy holat hozirgi paytda iqtisodiyot.
Foydaning o'zgarishi bozorning barometri bo'lib, ishlab chiqarishga signal beradi. Tovar ishlab chiqaruvchi o'z xo'jalik faoliyatida foyda olish manfaatlarini muqarrar ravishda boshqaradi. Foyda narxlarga, ishlab chiqarishning o'sishiga va kapital aylanish tezligiga bog'liq. Muvozanatli bozor va tanqis iqtisodiyot sharoitida korxonaning foydaga yo'naltirilganligi tabiati jamoaviy xudbinlik yuzaga kelganda va korxona faoliyatida foydaning roli gipertrofiyalanganda o'zgaradi.
Bozor mexanizmini uning ideali misolida ko'rib chiqing - erkin bozor. Ushbu mexanizmning mohiyati har qanday bozorda bir xil, ammo uning o'zi turli xil ta'sirlarni boshdan kechiradi tashqi omillar, bu uning tashkiliy shakllaridagi farqlarni belgilaydi. Bozorning amal qilish mexanizmini quyidagi diagramma bilan ifodalash mumkin
4. Иқтисодиѐтни тартибга солишга қаратилган давлат иқтисодий сиѐсати соҳаларини изоҳлаб беринг.
Bozor munosabatlariga asoslangan mamlakatlarda iqtisodiyotni tartibga solish borasida davlat muhim vazifalarni bajaradi. Davlat iqtisodiyotga faol aralashib, bozor mexanizmining amal qilishiga ko`maklashadi, raqobatchilik muhitini yaratib, aholini salbiy oqibatlardan himoyalash chora-tadbirlarini ko`radi. Bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solishdan ko`zlangan asosiy maqsad bozor munosabatlarini muayyan va ma`lum yo`nalishlar asosida rivojlantirib, iqtisodiy taraqqiyot sur`atlarini jadallashtirish va aholi turmush darajasini oshirish choralarini ko`rishdan iboratdir.
Rejali iqtisodiyot tizimidan xalos bo`lgan O`zbekiston Respublikasida ijtimoiy yo`naltirilgan bozor iqtisodiyotini shakllantirish davlatning bosh vazifasi hisoblanadi. Shu munosabat bilan o`tkazilayotgan iqtisodiy islohotlar jarayonini davlat bosh islohotchi sifatida boshqarib bormoqda. O`zbekiston Respublikasi Prezidenti I. Karimov: “Murakkab o`tish davrida davlatning o`zi bosh islohotchi bo`lishi zarur. Davlat butun xalqning manfaatlarini ko`zlab, islohotlar jarayonining tashabbuskori bo`lishi, iqtisodiy taraqqiyotning etakchi yo`nalishlarini belgilashi, iqtisodiyotda, ijtimoiy sohada va suveren davlatimizning ijtimoiy-siyosiy hayotida tub o`zgarishlarni amalga oshirish siyosatini ishlab chiqishi va izchil ruyobga chiqarishi kerak”, – deb ta`kidlagan edi.
Davlatimizning bozor iqtisodiyotini tartibga solish bo`yicha rivojlangan mamlakatlarda hozirgacha to`plangan boy tajribalarni o`rganishi va ularni respublikamizning o`ziga xos xususiyatlarini e`tiborga olgan holda tadbiq etishining maqsadga muvofiqligi bugungi kunda hech kimda shubha tug`dirmaydi.

Bozor munosabatlari sharoitida baho (narx)lar iqtisodiyotni tartibga solishning muhim vositasi bo`lib xizmat qiladi. Bunda baho bozor pasangisi, regulyatori bo`lib, ikki asosiy vazifani bajaradi. Birinchidan, u resurslar, tovarlar va xizmatlar iste`molini cheklaydi va ikkinchidan, tovar ishlab chiqarish (xizmat ko`rsatish) uchun rag`bat vazifasini o`taydi.

Ishlab chiqarish jarayonida iste`mol tovarlari, ko`rsatiladigan xizmatlar qanchalik kamyob bo`lsa, ularning bahosi shunchalik yuqori bo`lib, shunga muvofiq ravishda ularni xarid qilish cheklangan bo`ladi. Boshqacha aytganda, tovarlar va xizmatlar ularning narxlariga binoan iste`mol qilinadi, taqsimlanadi va qayta taqsimlanadi.
Narxlarning o`zgarib turishi, ya`ni ko`tarilib yoki pasayib turishi ishlab chiqaruvchilarning xatti-harakatiga ta`sir ko`rsatadi. Binobarin, biron-bir tovar (xizmat) narxining o`sishi, uni ishlab chiqarish hajmining ko`payishiga, ushbu tarmoqqa muayyan tovar bozoriga yangi ishlab chiqaruvchilarning kirib kelishiga sabab bo`ladi. Bozor iqtisodiyotida faqat foyda olishni ta`minlaydigan tovarlar (xizmatlar) ishlab chiqariladi. Ishlab chiqaruvchi uchun foyda keltirmaydigan tovarlar (xizmatlar) ishlab chiqarilmaydi. Muayyan tovar narxining pasayishi, uni ishlab chiqarish foydani ta`minlay olmay qolganligidan dalolat beradi. Bunday tovarlarni ishlab chiqarish kamayib boradi, ushbu tarmoq va bozorni ishlab chiqaruvchilar tark eta boshlaydilar. Demak, narxning bozor pasangisi, regulyatori vazifasini o`tashi tufayli ishlab chiqaruvchilar foydasiz yoki kam foyda keltiradigan tarmoqdan yuqori foyda keltiradigan tarmoqqa, sohaga o`tib turadi. YUqori foyda keltirayotgan tarmoq yoki bozorlardagi iqtisodiy sub`ektlar o`zgalarning kirib kelishiga to`sqinlik qiladilar. Iqtisodiy sub`ektlar aniq tovarlar bozorida o`z mavqelarini saqlash, mustahkamlash, yaxshilash maqsadlarida o`zaro raqobatga kirishadilar.
Ko`p sonli o`zaro raqobatlashuvchi iqtisodiy sub`ektlarning faoliyati natijasida bozor munosabati buzilib, undagi talab va taklif o`rtasida nomutanosiblik paydo bo`ladi. Bu nomutanosiblik ishlab chiqarish bilan iste`mol o`rtasidagi ziddiyatda o`z ifodasini topadi. Ijtimoiy ishlab chiqarish ijtimoiy iste`molga nisbatan o`sib ketishi natijasida davriy tanglik paydo bo`lishi mumkin. Boshqacha qilib aytganda, bozor mexanizmi bozordagi muvozanatni muttasil saqlab turishga qodir bo`lmay qoladi. Ana shu holat iqtisodiyotni tartibga solishning bozor mexanizmidan tashqari davlat mexanizmiga zarurat tug`diradi.
Davlat iqtisodiyotni tartibga solishning bozor mexanizmi to`liq bajara olmagan vazifalarni o`z zimmasiga oladi. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy maqsadi iqtisodiy muvozanatga erishish asosida tushkunlik va tanglikning oldini olish, ijtimoiy ishlab chiqarishning barqaror o`sishini ta`minlash, milliy iqtisodiyot ravnaqi uchun imkoniyatlar yaratish va aholini ijtimoiy muhofaza qilish choralarini amalga oshirishdir.
Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishda bozor mexanizmining samarali ishlashi uchun sharoit yaratish muhim ahamiyat kasb etadi. Shuning uchun davlat raqobatni rag`batlantirish orqali bozor tizimini saqlashni o`z zimmasiga oladi. Chunki erkin tadbirkorlik va uni boshqaruvchi talab va taklif qonunlarining amal qilishi ko`p jihatdan raqobatga bog`liq bo`ladi. Raqobatchilik muhitini rag`batlantirish va himoya qilishning davlat mexanizmi quyidagilarni nazarda tutadi:
-iqtisodiy sub`ektlarning faoliyat qoidalarini belgilash;
-aholini bozor sharoitlari, iqtisodiyotning holati to`g`risidagi axborotlardan xabardor qilish;
-iqtisodiyot sub`ektlari o`rtasidagi baxs va ziddiyatlarni hal qilishga ko`maklashish chora-tadbirlarini amalga oshirish.
5. Замонавий давлатнинг иқтисодий вазифалари нималардан иборат?
Bozor mexanizmi xususiy tadbirkorlar uchun foyda kelishini ta`minlaydigan tovar va xizmatlarni ishlab chiqarishni rag`batlantiradi. Ammo jamiyat taraqqiyoti uchun zarur bo`lgan, aholining ko`pchiligi foydalanadigan ijtimoiy tovarlar va xizmatlar xususiy tadbirkorlik doirasida ishlab chiqarilishi mumkin emas. Bunday ijtimoiy tovarlar va xizmatlarga: maktablar, yo`llar, yong`indan himoya qilish, mudofaa, milliy xavfsizlik va boshqalar kiradi. Binobarin, ularni ishlab chiqarishni va ulardan foydalanishni davlatning o`zi tashkil qilishi, tartibga solishi zarur bo`ladi.
Iqtisodiyotni tartibga solishning davlat mexanizmini taqozo etuvchi sabablardan biri aholini inson salomatligiga va tabiatga ziyon etkazuvchi omillardan himoya qilish zaruratidir. Masalaning mohiyati shundaki, bozor iqtisodiyoti sharoitida har qanday xo`jalik yurituvchi tadbirkor, avvalo, o`zini o`ylaydi, o`z manfaati yo`lida faoliyat ko`rsatadi. Bu faoliyat ayrim hollarda tabiatga yoki inson salomatligiga ziyon etkazishi, davlat manfaatlariga zid kelishi mumkin. Bunday holatlar ham iqtisodiyotga davlatning aralashuvini, ko`p sonli tadbirkorlarning manfaatlarini barcha jamiyat a`zolari manfaatlariga mushtarakligini ta`minlash choralarini ko`rishni taqozo etadi.
Xo`sh, davlat iqtisodiyotni qanday vositalar yordamida tartibga soladi? Buning uchun davlat ixtiyorida turli xil huquqiy va iqtisodiy vositalar mavjud bo`lib, ulardan konkret vaziyat va vazifalardan kelib chiqib foydalaniladi.
Iqtisodiyotni tartibga solishning eng muhim va asosiy vositasi amaldagi qonunchilik hisoblanadi. Mamlakatimizda qonun ustivorligi, ya`ni uning barcha uchun bab-baravar kuchga ega ekanligi va unga barcha xo`jalik yurituvchi sub`ektlarning so`zsiz amal qilishi shart ekanini yana bir bor ta`kidlab o`tish zarur. Hozirga qadar iqtisodiy hayotga taalluqli bo`lgan yuzlab qonunlarning qabul qilingani iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning huquqiy asoslarini belgilab beradi.
Shu bilan birgalikda davlat ixtiyorida bir qator moliyaviy, ya`ni iqtisodiy vositalar ham mavjudki, ular yordamida davlat xo`jalik yurituvchi sub`ektlarning manfaatlariga bevosita ta`sir ko`rsata oladi. Soliqlar, sanatsiya va subsidiyalar ana shunday vositalarga kiradi.
Soliqlar davlat tomonidan iqtisodiyotni tartibga solishning eng kuchli va ta`sirchan vositasi hisoblanadi. Ular har qanday ishlab chiqarish xarajatlari tarkibiga kiritiladi. Shuning uchun soliq stavkasi ko`tarilsa, korxona (firma) foydasi kamayadi va aksincha, bu stavkalar kamaysa, olinayotgan foyda ko`payadi. Demak, tovar ishlab chiqaruvchilarning moddiy manfaatdorligi ko`p jihatdan undirilayotgan soliqlar stavkasiga bevosita bog`liq. Soliqlar stavkasini oshirish yoki kamaytirish orqali muayyan ishlab chiqarish tarmoqlari rivojini sekinlashtirish (hatto to`xtatish), boshqa tarmoqlar rivojini esa rag`batlantirish mumkin.
Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning moliyaviy vositalaridan biri sanatsiya hisoblanadi. U asosan umumdavlat manfaatlaridan kelib chiqib, davlat korxonalariga ko`rsatiladigan moliyaviy yordamdir. Korxona qarzini kechib yuborish yoki uni o`zga sub`ektlar hisobidan qoplash, qarzni to`lash muddatlarini kechiktirish, qarz uchun to`lanadigan foizlarni kamaytirish, korxonaga buyurtma berib, uning haqini oldindan to`lab qo`yish va hokazolar sanatsiya shakllari hisoblanadi.
Davlat tomonidan aniq maqsadlar uchun qaytarib olmaslik sharti bilan ajratiladigan moliya mablag`lari subsidiyalar deb yuritiladi. Iqtisodiyotni tarkiban o`zgartirish (diversifikatsiyalash), eksport va import muvozanatini ta`minlash, ayrim hududlarga yordam berish kabi maqsadlar uchun ajratiladigan mablag`lar (subsidiyalar) ijtimoiy yo`naltirilgan bozor iqtisodiyoti sharoitida muhim ahamiyat kasb etadi.
6. Иқтисодиѐтни давлат томонидан тартибга солиш шаклининг асосий ривожланиш боқичларини тавсифланг
Davlat iqtisodiyotni tartibga solishning bozor mexanizmi to`liq bajara olmagan vazifalarni o`z zimmasiga oladi. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy maqsadi iqtisodiy muvozanatga erishish asosida tushkunlik va tanglikning oldini olish, ijtimoiy ishlab chiqarishning barqaror o`sishini ta`minlash, milliy iqtisodiyot ravnaqi uchun imkoniyatlar yaratish va aholini ijtimoiy muhofaza qilish choralarini amalga oshirishdir.
Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishda bozor mexanizmining samarali ishlashi uchun sharoit yaratish muhim ahamiyat kasb etadi. Shuning uchun davlat raqobatni rag`batlantirish orqali bozor tizimini saqlashni o`z zimmasiga oladi. Chunki erkin tadbirkorlik va uni boshqaruvchi talab va taklif qonunlarining amal qilishi ko`p jihatdan raqobatga bog`liq bo`ladi. Raqobatchilik muhitini rag`batlantirish va himoya qilishning davlat mexanizmi quyidagilarni nazarda tutadi:
-iqtisodiy sub`ektlarning faoliyat qoidalarini belgilash;
-aholini bozor sharoitlari, iqtisodiyotning holati to`g`risidagi axborotlardan xabardor qilish;
-iqtisodiyot sub`ektlari o`rtasidagi baxs va ziddiyatlarni hal qilishga ko`maklashish chora-tadbirlarini amalga oshirish.
Bozor mexanizmi xususiy tadbirkorlar uchun foyda kelishini ta`minlaydigan tovar va xizmatlarni ishlab chiqarishni rag`batlantiradi. Ammo jamiyat taraqqiyoti uchun zarur bo`lgan, aholining ko`pchiligi foydalanadigan ijtimoiy tovarlar va xizmatlar xususiy tadbirkorlik doirasida ishlab chiqarilishi mumkin emas. Bunday ijtimoiy tovarlar va xizmatlarga: maktablar, yo`llar, yong`indan himoya qilish, mudofaa, milliy xavfsizlik va boshqalar kiradi. Binobarin, ularni ishlab chiqarishni va ulardan foydalanishni davlatning o`zi tashkil qilishi, tartibga solishi zarur bo`ladi.
Iqtisodiyotni tartibga solishning davlat mexanizmini taqozo etuvchi sabablardan biri aholini inson salomatligiga va tabiatga ziyon etkazuvchi omillardan himoya qilish zaruratidir. Masalaning mohiyati shundaki, bozor iqtisodiyoti sharoitida har qanday xo`jalik yurituvchi tadbirkor, avvalo, o`zini o`ylaydi, o`z manfaati yo`lida faoliyat ko`rsatadi. Bu faoliyat ayrim hollarda tabiatga yoki inson salomatligiga ziyon etkazishi, davlat manfaatlariga zid kelishi mumkin. Bunday holatlar ham iqtisodiyotga davlatning aralashuvini, ko`p sonli tadbirkorlarning manfaatlarini barcha jamiyat a`zolari manfaatlariga mushtarakligini ta`minlash choralarini ko`rishni taqozo etadi.
Xo`sh, davlat iqtisodiyotni qanday vositalar yordamida tartibga soladi? Buning uchun davlat ixtiyorida turli xil huquqiy va iqtisodiy vositalar mavjud bo`lib, ulardan konkret vaziyat va vazifalardan kelib chiqib foydalaniladi.
Iqtisodiyotni tartibga solishning eng muhim va asosiy vositasi amaldagi qonunchilik hisoblanadi. Mamlakatimizda qonun ustivorligi, ya`ni uning barcha uchun bab-baravar kuchga ega ekanligi va unga barcha xo`jalik yurituvchi sub`ektlarning so`zsiz amal qilishi shart ekanini yana bir bor ta`kidlab o`tish zarur. Hozirga qadar iqtisodiy hayotga taalluqli bo`lgan yuzlab qonunlarning qabul qilingani iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning huquqiy asoslarini belgilab beradi.