Kirish. Reja: Global muammolarning: mohiyati, turlari, dinamikasi

2.Global muammolarning umumiy tavsifi.
Global muammolar butun dunyoni, butun insoniyatni qamrab oladigan, uning buguni va kelajagiga tahdid soladigan va ularni hal qilish uchun barcha davlatlar va xalqlarning birgalikdagi sa'y-harakatlarini, birgalikdagi harakatlarini talab qiladigan muammolar deb ataladi (A-ilovaga qarang). Ilmiy adabiyotlarda global muammolarning turli ro'yxatlarini topish mumkin, ularning soni 8-10 dan 40-45 gacha. Bu global muammolar bilan bir qatorda shaxsiy muammolar ham ko'pligi bilan izohlanadi. Global muammolarning turli tasniflari ham mavjud. Odatda ular quyidagilarni o'z ichiga oladi:
1. Eng “universal” xarakterdagi muammolar;
2. Tabiiy va iqtisodiy xarakterdagi muammolar;
3. Ijtimoiy xarakterdagi muammolar;
4. Aralash masalalar.
Asosiy global muammolarga quyidagilar kiradi:
a) ekologik muammo. Tabiatdan noratsional foydalanish natijasida atrof-muhitning kamayishi, uning qattiq, suyuq va gazsimon chiqindilar bilan ifloslanishi, radioaktiv chiqindilar bilan zaharlanishi global ekologik muammoning sezilarli darajada tanazzulga uchrashiga olib keldi. Ayrim mamlakatlarda ekologik muammoning keskinligi ekologik inqirozga yetdi. Inqirozli ekologik mintaqa va halokatli ekologik vaziyatga ega hudud tushunchasi paydo bo'ldi. Global ekologik tahdid Yerdagi iqlimning nazoratsiz o'zgarishi, stratosferaning ozon qatlamini yo'q qilish shaklida yuzaga keldi. Hozirgi vaqtda ko'plab mamlakatlar ekologik muammoni hal qilish uchun kuchlarni birlashtira boshladilar. Jahon hamjamiyati ekologik muammoni hal qilishning asosiy yo'li odamlarning ishlab chiqarish va noishlab chiqarish faoliyatini shunday tashkil etishdan kelib chiqadiki, bu normal ekologik rivojlanishni, atrof-muhitni saqlash va o'zgartirishni insoniyat va har bir inson manfaatlari yo'lida ta'minlaydi. odam.
b) demografik muammo. Butun dunyo bo'ylab aholining portlashi allaqachon pasaygan. Demografik muammoni hal qilish uchun BMT tomonidan “Jahon aholisi boʻyicha harakatlar rejasi” qabul qilindi, uni amalga oshirishda geograflar ham, demograflar ham ishtirok etadilar. Shu bilan birga, ilg'or kuchlar oilani rejalashtirish dasturlari aholining ko'payishini yaxshilashga yordam berishi mumkinligidan kelib chiqadi. Buning uchun bitta demografik siyosat etarli emas. Bu odamlar hayotining iqtisodiy va ijtimoiy sharoitlarini yaxshilash bilan birga bo'lishi kerak.
v) Tinchlik va qurolsizlanish muammosi, yadro urushining oldini olish. Hozirda mamlakatlar o'rtasida hujum qurollarini qisqartirish va cheklash bo'yicha kelishuv ishlab chiqilmoqda. Sivilizatsiya oldida keng qamrovli xavfsizlik tizimini yaratish, yadro arsenallarini bosqichma-bosqich yo'q qilish, qurol savdosini qisqartirish va iqtisodiyotni qurolsizlantirish vazifasi turibdi.
d) oziq-ovqat muammosi. Ayni paytda, BMT ma'lumotlariga ko'ra, insoniyatning deyarli 2/3 qismi oziq-ovqat taqchilligi doimiy bo'lgan mamlakatlarda yashaydi. Bu muammoni hal qilish uchun insoniyat o'simlikchilik, chorvachilik va baliqchilik resurslaridan to'liq foydalanishi kerak. Biroq, u ikki yo'l bilan ketishi mumkin. Birinchisi, ekin, yaylov va baliqchilik yerlarini yanada kengaytirishdan iborat keng yo'l. Ikkinchisi - intensiv yo'l bo'lib, u mavjud yerlarning biologik unumdorligini oshirishdan iborat. Bu yerda biotexnologiya, yangi serhosil navlardan foydalanish, mexanizatsiyalash, kimyolashtirish va melioratsiyani yanada rivojlantirish hal qiluvchi ahamiyatga ega bo‘ladi.
e) Energetika va xom ashyo muammosi, eng avvalo, insoniyatni yoqilg'i va xom ashyo bilan ta'minlash muammosidir. Yoqilg'i-energetika resurslari doimo tugaydi va bir necha yuz yil ichida ular butunlay yo'q bo'lib ketishi mumkin. Ilmiy-texnika taraqqiyoti yutuqlari va texnologik zanjirning barcha bosqichlarida ushbu muammoni hal qilish uchun ulkan imkoniyatlar ochiladi.
e) Inson salomatligi muammosi. So'nggi paytlarda odamlarning hayot sifatini baholashda ularning sog'lig'i holati birinchi o'ringa chiqdi. 20-asrda ko'plab kasalliklarga qarshi kurashda katta yutuqlarga erishilganiga qaramay, ko'plab kasalliklar hali ham odamlar hayotiga tahdid solmoqda.
g) Mamlakatlar va xalqlar muloqotida muhim o’rin tutadigan Jahon okeanidan foydalanish muammosi. So'nggi paytlarda xom ashyo va energetika muammolarining keskinlashishi dengiz tog'-kimyo sanoatining, dengiz energetikasining paydo bo'lishiga olib keldi. Oziq-ovqat muammosining keskinlashishi Okeanning biologik resurslariga qiziqishni oshirdi. Xalqaro mehnat taqsimotining chuqurlashishi va savdoning rivojlanishi dengiz tashishning ko'payishi bilan birga keladi. Jahon okeani va "okean - quruqlik" aloqa zonasi doirasidagi barcha sanoat va ilmiy faoliyat natijasida jahon xo'jaligining alohida tarkibiy qismi - dengiz xo'jaligi paydo bo'ldi. U konchilik va ishlab chiqarish, baliqchilik, energetika, transport, savdo, rekreatsiya va turizmni o'z ichiga oladi. Bunday faoliyat yana bir muammoni - Jahon okeani resurslarining o'ta notekis rivojlanishini, dengiz muhitining ifloslanishini va undan harbiy faoliyat maydoni sifatida foydalanishni keltirib chiqardi. Jahon okeanidan foydalanish muammosini hal qilishning asosiy yo'li - okean tabiatini oqilona boshqarish, butun dunyo hamjamiyatining birgalikdagi sa'y-harakatlari asosida uning boyliklariga muvozanatli, kompleks yondashuv.
h) Koinotni tadqiq qilish muammosi. Kosmos insoniyatning umumiy mulkidir. Koinot dasturlari so'nggi paytlarda yanada murakkablashdi va ko'plab mamlakatlar va xalqlarning texnik, iqtisodiy va intellektual kuchlarini jamlashni talab qiladi. Jahon fazosini tadqiq qilish fan va texnikaning, ishlab chiqarish va boshqaruvning eng yangi yutuqlaridan foydalanishga asoslangan. Global muammolarning har biri o'ziga xos mazmunga ega. Ammo ularning barchasi bir-biri bilan chambarchas bog'liq. So'nggi paytlarda global muammolarning og'irlik markazi rivojlanayotgan dunyo mamlakatlariga qaratildi. Oziq-ovqat muammosi bu mamlakatlarda eng halokatli muammoga aylandi. Aksariyat rivojlanayotgan mamlakatlarning ahvoli katta insoniy va global muammoga aylandi. Uni hal etishning asosiy yo‘li bu mamlakatlar hayoti va faoliyatining barcha sohalarida, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni, xalqaro hamkorlikni rivojlantirishda tub ijtimoiy-iqtisodiy o‘zgarishlarni amalga oshirishdan iborat. Iqtisodiy muammolar nuqtai nazaridan qurolsizlanish muammolari, demografik jarayonlar, mehnat bozori muammolari, energiya va xom ashyo ta'minoti muammosini hal qilish masalalari ko'rib chiqiladi.
Global iqtisodiy muammolarni hal etishning ajralmas shartlaridan biri yer yuzida tinchlikni saqlash bo'lgan va shunday bo'lib qoladi. Barcha rivojlangan mamlakatlarda ulkan qurolli kuchlarga ega harbiy-sanoat majmualari mavjud bo'lib, ularni saqlash uchun katta mablag'lar sarflanadi. Bu barcha resurslarni insoniyatning tinch xizmatiga yo'naltirish uchun nafaqat konvertatsiya nazariyasini, balki konvertatsiya bo'g'inlaridan biri bo'lgan harbiy-sanoat komplekslarini demontaj qilish iqtisodiyoti nazariyasini ishlab chiqish kerak. Ushbu muammoning dolzarbligi shubhasiz, ammo uni hal qilish yo'llari juda murakkab va noaniq. Gap, birinchi navbatda, ushbu sohada band bo'lgan ko'p millionli armiya manfaatlariga bog'liq. Ular iqtisodiyotning fuqarolik sektorlarida ishlaydigan va yuqori ish haqiga ega bo'lganlarga qaraganda qulayroq sharoitda. Qurollanish poygasining nafaqat moddiy infratuzilmasini, balki fuqarolik jamiyatini chigallashgan militarizmning boshqa ko'plab tarkibiy qismlarini ham hisobga olish kerak. Sovuq urush tugashi bilan bu jarayonning vaqti kelganga o'xshaydi. Ammo bu hali ham shunchaki illyuziya. Mafkuraviy qarama-qarshilikning yo'qolishi harbiy xarajatlarning biroz qisqarishiga olib keldi, ammo baribir kichik miqyosda. Dunyo bo'ylab 30 millionga yaqin kishi hali ham qurolli kuchlarda xizmat qilmoqda. Sayyoramizdagi barcha hayotni qayta-qayta yo'q qilish uchun etarli bo'lgan ulkan yadro qurollari arsenallari qolmoqda. Ayni paytda dunyoning qaynoq nuqtalarida o‘nlab harbiy mojarolar ro‘y bermoqda. Bu asrning eng jiddiy muammolaridan biri jamiyatning harbiylashuv darajasidir. Sanoati rivojlangan mamlakatlarda qimmatbaho va murakkab qurollarni yaratish ko'pincha texnologik taraqqiyotning umumiy rivojlanishi bilan bevosita bog'liqdir. 2002 yil holatiga ko'ra, tadqiqot va ishlanmalarda ishlagan besh-etti million kishining taxminan 1,5 millioni harbiy sohada edi. Qurol ishlab chiqarishni to'xtatish muammosi turli davlatlar va jamiyatning turli qatlamlarining qarama-qarshi manfaatlariga zid keladi. Harbiy texnikaning ommaviy ishlab chiqarilishi, uni sheriklar va qo'shnilarga sotish ob'ekti sifatida qo'yish bir qator milliy iqtisodiyotlarning barqarorligini qo'llab-quvvatladi. Xalqaro siyosiy iqlimning keskin o'zgarishi sanoati rivojlangan mamlakatlarning harbiy xarajatlarining shunga mos ravishda keskin qisqarishida o'z aksini topmadi. Odatiy siyosat 90-20-yillardagi dasturlarni davom ettirishdir. Bir necha turdagi qurollarni sotib olish kechiktirildi, ba'zi loyihalar esa to'xtatildi. Biroq, asosiy siyosat butunlay yangi xavfsizlik tizimini ishlab chiqish uchun ko'p harakat qilmasdan, "bir xildan bir oz kamroq" bo'lib qolmoqda. Rivojlanayotgan mamlakatlar harbiy xarajatlarni qisqartirishda bundan ham kamroq muvaffaqiyatga erishdilar. 1999-2005 yillar oralig'ida hayratlanarli darajada kuchli xalqaro javob bilan ularning harbiy xarajatlari sanoati rivojlangan mamlakatlarnikidan uch baravar tezroq o'sdi, ya'ni 24 milliard dollardan 145 milliard dollargacha, sanoatlashgan mamlakatlardagi 2,8 foizga nisbatan yiliga 7,5 foizga o'sdi. Natijada rivojlanayotgan mamlakatlarning jahon harbiy xarajatlaridagi ulushi 7 foizdan 15 foizgacha oshdi. Ushbu xarajatlarning katta qismi (uchdan bir qismi) Yaqin Sharq va Shimoliy Afrika mamlakatlari hissasiga to'g'ri keladi. Qolgan mablag' (yiliga 95 milliard dollarni tashkil etadi) dunyoning eng qashshoq mamlakatlari tomonidan sarflangan. Rivojlanayotgan davlatlar ko'pincha yuqori harbiy xarajatlarni qo'shnilarining tajovuzkorligini samarali tarzda to'xtatib turishi va xalqaro maydonda mamlakatga hurmat qozonishini asoslab berishadi. Ular, shuningdek, harbiy soha fuqarolik sanoatida ish o'rinlari va texnologik rivojlanishning muhim manbai ekanligini ta'kidlaydilar. Shunday qilib, iqtisodiy, siyosiy va mudofaa-strategik manfaatlarning o‘zaro bog‘liqligi “qurolsizlanish iqtisodiyoti”ni zamonamizning eng muhim global muammolari qatoriga qo‘yadi. Insoniyat nafaqat keyingi qurollanish poygasining halokatli xavfini, balki tsivilizatsiyaning o'limiga olib keladigan termoyadroviy, bakteriologik, kimyoviy va boshqa turdagi ommaviy qirg'in qurollarini qo'llashi mumkinligini ham anglab yetmoqda. Chernobildagi fojiali voqealar atom energiyasidan tinch maqsadlarda foydalanish ham xavfli ekanligini ko‘rsatdi. Jahon urushi mashinasi esa bundan ham xavfliroq. Jahon amaliyoti mamlakatlar farovonligining harbiy xarajatlar darajasiga bevosita bog'liqligini ko'rsatadi (nisbatan past harbiy xarajatlar Skandinaviya mamlakatlari, Yaponiya va boshqalarning iqtisodiy o'sishiga yordam berdi). Qurolsizlanish va konvertatsiyaning asosiy muammolaridan biri ommaviy ishsizlikning ortishidir. Ammo Buyuk Britaniya, AQSh va Germaniyada olib borilgan tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, harbiy ishlab chiqarishda bitta ish o'rni yaratish fuqarolik ishlab chiqarishiga qaraganda to'rt barobar ko'p kapital qo'yilmalarni talab qiladi. AQSh Kongressi Byudjet byurosiga ko'ra, harbiy ehtiyojlar uchun sarflangan har 10 milliard dollar, agar pul fuqarolik ishlab chiqarishiga yo'naltirilgan bo'lsa, 40 000 kamroq ish o'rni yaratadi. So'nggi paytlarda bir qator olimlarning fikricha, harbiy ilmiy tadqiqotlar ilmiy-texnika taraqqiyotiga hissa qo'shadi, degan hukmron da'vo ham noto'g'ri. Darhaqiqat, bir qator ishlanmalar aviatsiya, kompyuter texnologiyalari va boshqa sohalarda texnologik innovatsiyalarning paydo bo'lishiga olib keladi, ammo ular juda qimmat va BMT ma'lumotlariga ko'ra, fan va texnologiya rivojlanishini rag'batlantirishning samarasiz usuli hisoblanadi: endi yo'q. barcha mamlakatlarda harbiy fanlar bo'yicha olib borilgan tadqiqotlarning 1/5 qismidan tinch maqsadlarda foydalanilgan. Olim va muhandislarning 40% ga yaqini ushbu 20% tadqiqotlar bilan band bo'lib, bu iqtisodiyot va fanni harbiylashtirish haqiqatda ilmiy-texnikaviy taraqqiyot yo'lidagi tormoz degan xulosaga kelishga imkon beradi. Butun dunyoda ocharchilik, eng xavfli kasalliklar, savodsizlikka barham berish uchun zamonaviy harbiy xarajatlarning 8-10 foiziga teng mablag‘ yetarli. Qurollanish poygasining qisqarishi natijasida, Xalqaro strategik muammolar tadqiqot institutining hisob-kitoblariga ko'ra, 1990-yillarda rivojlangan mamlakatlarda 1500 dan 2000 milliard dollargacha bo'lgan "tinch daromadlar" olinishi mumkin edi. harbiy arsenallarni yo'q qilishga, konvertatsiya sanoatiga, bo'shatilgan harbiy xizmatchilarni qayta tayyorlashga yo'naltirilishi rejalashtirilgan. Daromadning yana bir qismi xalqaro hamkorlik maqsadlariga yo‘naltirilishi, ulardan foydalanish mexanizmi esa BMT, YUNESKO, XTTB, XVF va boshqalarning xalqaro institutlari bo‘lishi kerak. Asr oxiridagi yangi dunyo tartibini keng qamrovli xavfsizlik kontseptsiyasini qabul qilmasdan tasavvur qilib bo'lmaydi, u siyosiy va iqtisodiy hamkorlikning yangi tamoyillarini, qurol-yarog'larni qisqartirish, atrof-muhitning buzilishi, aholining haddan tashqari ko'payishi, ochlik va ishsizlikni o'z ichiga olishi kerak. Tinchlik va erkinlik sharoitida barqarorlikni ta'minlash bo'yicha barcha mamlakatlarning birgalikdagi sa'y-harakatlari xavfsizlikning siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va ekologik elementlarini hisobga olgan holda amalga oshirilishi kerak.Mutaxassislarning fikricha, ko'plab mudofaa sanoati korxonalari oddiy qurollarni ommaviy ishlab chiqarish uchun mos emas. va arzon mahsulotlar, shuning uchun fuqarolik mahsulotlarining texnologik xususiyatlari konvertatsiya qilingan ishlab chiqarish xususiyatlariga mos kelishi kerak. Bu ilmiy va ishlab chiqarish salohiyatini saqlab qolish, yangi mahsulotlarni ishlab chiqarishni tashkil etish uchun minimal xarajatlar va etarli rentabellik olish imkonini beradi. Konvertatsiyani amalga oshirishda mudofaa korxonalarining ixtisoslashuvini to'g'ri aniqlash juda muhim, bu esa raqobatbardosh mahsulotlar ishlab chiqarish imkonini beradi. Shunday qilib, ishonchli xavfsizlik va tinchlikni saqlashga yangi yondashuvlar namoyon bo'lishi sharoitida avval bir-biriga qarama-qarshi bo'lgan harbiy-siyosiy bloklarning qurollari va qurolli kuchlarini keng miqyosda qisqartirishga, shuningdek, ratsionalizmga o'tish mumkin. harbiy ishlab chiqarishni konvertatsiya qilish. Ammo tabiiy, moddiy va moliyaviy resurslarning barcha turlaridan optimal foydalanish muammolari insonning atrof-muhitini saqlashning murakkab muammosi bilan bog'liq.