314 UZBEKISTAN | www.caajsr.uz shaharlarda sanoat va xizmatlarning jadal rivojlanishi hisobiga bunday hududlarni
qisqartirish hisoblanadi.
O‘zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishi bo‘yicha
Harakatlar strategiyasida viloyatlar, tumanlar va shaharlarni xalqaro standartlar asosida
rivojlantirish vazifasi belgilangan va bu vazifani amalga oshirishda quyidagi masalalar
hal etilgan:
— Hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish darajasidagi tafovutlarni, birinchi
navbatda, viloyat iqtisodiyotini modernizatsiya va diversifikatsiya qilishni kengaytirish
hisobiga sanoat va eksport salohiyatini oshirish hisobiga qisqartirish shuningdek,
rivojlanish darajasi nisbatan past boʻlgan tumanlar va shaharlarning jadal rivojlanishi
orqali.
— Sanoat va xizmat ko‘rsatish sohasining jadal rivojlanishi hisobiga tuman va
shaharlarning subsidiyaga qaramligini qisqartirish, mahalliy byudjetlar daromad
bazasini kengaytirish va boshqalar. Bu vazifalarning to‘liq amalga oshirilishi
mamlakatimiz hududlarini barqaror rivojlantirish hisobidan mahalliy byudjetlar
daromadlarini oshirish imkonini bermoqda.
Mahalliy byudjetlar darajasida mahalliy byudjetlarning daromad bazasini ularni
soliqlar va boshqa majburiy toʻlovlarning alohida turlari bilan birlashtirish orqali tubdan
mustahkamlash, viloyatlar, shaharlar va tumanlar budjetlarini subsidiyalardan chiqarib
tashlash hamda bosqichma-bosqich amalga oshirish soliq-byudjet siyosatining ustuvor
vazifalari, ularning daromadlari yuqori bo‘lgan byudjetlarning taqsimlanishiga
bog‘liqligini kamaytirish, bundan kelib chiqib, mahalliy davlat hokimiyati organlari
tomonidan hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish masalalarini hal etish yer
resurslarini ko‘paytirish va mas’uliyatini tizimli asosda qo‘shimcha zahiralarni aniqlash
sifatida belgilangan va mahalliy byudjet daromadlarini oshirish hisoblanadi.
Mahalliy byudjetlar daromadlarini oshirish, mahalliy byudjetlar xarajatlaridan
samarali foydalanishga erishish, hududlarning barqaror rivojlanishini ta’minlash,
mahalliy davlat hokimiyati organlarining moliyaviy mustaqilligi va mas’uliyatini
yanada oshirish chora-tadbirlarini amalga oshirishda ilmiy taklif va amaliy tavsiyalar
ishlab chiqish muhim ahamiyat kasb etadi.
Federal shtatlarda mahalliy byudjet daromadlarining qariyb 35 % foizi soliqlar
hisobidan shakllantiriladi (Shveytsariya sezilarli darajada farq qiladi - undagi soliqlar
munitsipal daromadlarning 58 % ni tashkil qiladi). Avstraliya, Kanada va AQSHda
mulk solig'idan tushumlar (uning bozor qiymatini soliqqa tortish) mahalliy byudjetlarda
muhim o'rin tutadi. Shveytsariya va Germaniyada mahalliy byudjetlarda shaxsiy
daromad solig'i ustunlik qiladi, u Germaniyada to'liq federal darajada va qisman
Shveytsariyada mahalliy darajada belgilanadi. Bilvosita soliqlar faqat AQShda mahalliy
CENTRAL ASIAN ACADEMIC JOURNAL
OF SCIENTIFIC RESEARCH
ISSN: 2181-2489
VOLUME 2