4. Integratsion jarayonlarning samaradorligi va samarasi
Xalqaro iqtisodiy integratsiya - Bu chuqur barqaror aloqalarni rivojlantirish
va milliy iqtisodiyotlar o'rtasidagi mehnat taqsimoti, ularning iqtisodiyotlarining
turli darajadagi va turli shakllarda o'zaro ta'siriga asoslangan mamlakatlarning
iqtisodiy va siyosiy birlashishi jarayoni. Mikro darajada bu jarayon qo'shni
davlatlardagi alohida firmalarning o'zaro munosabatlari, ular o'rtasida turli iqtisodiy
munosabatlarni shakllantirish asosida, shu jumladan chet elda filiallar tashkil qilish
orqali o'tadi. Davlatlararo darajada integratsiya davlatlar iqtisodiy birlashmalarini
shakllantirish va milliy siyosatni muvofiqlashtirishga asoslanadi.
Kompaniyalararo munosabatlarning jadal rivojlanishi muayyan mintaqada
davlatlar o'rtasida tovarlar, xizmatlar, kapital va ishchi kuchlarining erkin
harakatlanishini ta'minlashga, shuningdek, qo'shma iqtisodiy, pul-kredit, moliyaviy,
ilmiy va texnikaviy aloqalarni amalga oshirishga qaratilgan davlatlararo (va ba'zi
holatlarda davlatdan tashqari) tartibga solishni talab qiladi. , ijtimoiy, tashqi va
mudofaa siyosati. Natijada yagona valyuta, infratuzilma, umumiy iqtisodiy
vazifalar, moliya fondlari, umumiy davlat yoki davlatlararo boshqaruv organlari
bilan integratsiyalashgan mintaqaviy iqtisodiy komplekslar yaratilmoqda.
Iqtisodiy integratsiyaning eng oddiy va keng tarqalgan shakli savdo
to'g'risidagi qonunning yaratilishi va uning doirasida ishtirokchi davlatlar o'rtasidagi
savdo cheklovlari, ayniqsa bojxona to'lovlari bekor qilinadi.
Erkin savdo zonalarining tashkil etilishi ichki bozorda mahalliy va xorijiy
tovar ishlab chiqaruvchilar o'rtasidagi raqobatni kuchaytiradi, bu bir tomondan
bankrotlik xavfini oshiradi, boshqa tomondan ishlab chiqarishni takomillashtirish va
innovatsiyalarni rag'batlantiradi. Bojxona to'lovlari va tarifsiz cheklovlarning bekor
qilinishi, qoida tariqasida, sanoat tovarlariga qo'llaniladi; qishloq xo'jaligi
mahsulotlari uchun importni erkinlashtirish cheklangan. Bu Evropa Ittifoqiga xos
edi va hozirda Shimoliy Amerika mintaqasi va Lotin Amerikasida kuzatilmoqda.
Bojxona ittifoqining yana bir shakli erkin savdo zonasi faoliyati bilan bir qatorda
tashqi savdo tarifini belgilash va uchinchi davlatlar uchun yagona tashqi savdo
siyosatini amalga oshirishni o'z ichiga oladi.
23
Ikkala holatda ham davlatlararo munosabatlar faqat almashinuv sohasiga
taalluqlidir, a'zo mamlakatlarning o'zaro savdo va moliyaviy hisob-kitoblarini
rivojlantirish uchun teng imkoniyatlarni ta'minlash uchun.
Bojxona ittifoqi ko'pincha ittifoqdagi to'lovlar bilan to'ldirilib,
valyutalarning o'zaro konvertatsiyasini va yagona hisob birligining ishlashini
ta'minlaydi.
Keyinchalik murakkab shakl - bu o'z ishtirokchilariga erkin o'zaro savdo va
yagona tashqi savdo tarifini, kapital va mehnat harakati erkinligini, shuningdek
iqtisodiy siyosatni uyg'unlashtirishni ta'minlaydigan umumiy bozor.
Yagona bozor faoliyat ko'rsatganda, ijtimoiy va mintaqaviy rivojlanishni
rag'batlantirish uchun umumiy fondlar shakllantiriladi, milliy boshqaruv va nazorat
organlari yaratiladi va huquqiy tizim yaxshilanadi, ya'ni. yagona iqtisodiy, huquqiy,
axborot makoni mavjud.
Davlatlararo iqtisodiy integratsiyaning eng yuqori shakli iqtisodiy va pul
birlashmasidir, bu barcha integratsiya shakllarini umumiy iqtisodiy, pul-moliya va
moliyaviy siyosatni amalga oshirish bilan birlashtiradi: Bu ittifoq faqat G'arbiy
Evropada bo'ladi. Faqat shu erda, iqtisodiy integratsiya jarayoni ushbu
bosqichlarning barchasidan o'tdi.
Integratsiya jarayonlarini belgilovchi omillar Iqtisodiy integratsiya bir qator
ob'ektiv omillarga asoslanadi, ular orasida eng muhimi quyidagilar:
. iqtisodiy hayotning globallashuvi;
. xalqaro mehnat taqsimotini chuqurlashtirish (33-bobga qarang);
. butun dunyo bo'ylab ilmiy va texnologik inqilob;
. milliy iqtisodiyotlarning ochiqligini oshirish. Bu omillarning barchasi
o'zaro bog'liq.
Zamonaviy sharoitda xalqaro mehnat taqsimoti asosida mamlakatlar
o'rtasidagi va ayniqsa ularning firmalari o'rtasidagi barqaror iqtisodiy aloqalar
rivojlanib bormoqda. Milliy iqtisodiyotlarning tobora oshib borayotgan ochiqligi,
TMKlar faoliyati, rivojlanayotgan ilmiy va texnologik inqilob, xalqaro savdo,
kapital migratsiyasi, zamonaviy transport, aloqa va axborot tizimlari iqtisodiy
24
hayotni xalqarolashtirish jarayonlarining shu darajaga o'tishiga hissa qo'shdiki, unda
yaxlit dunyo iqtisodiyotida faol ishtirok etgan global aloqalar tarmog'i shakllandi.
dunyoning ko'p mamlakatlaridagi firmalarning asosiy qismi.
Iqtisodiy hayotning globallashuvi mintaqaviy darajada eng qizg'in, chunki
firmalarning aksariyati qo'shni davlatlardagi firmalar bilan aloqada. Shu sababli,
jahon iqtisodiyotining globallashishidagi asosiy tendentsiyalardan biri integratsiya
zonalarini, mamlakat yoki eng rivojlangan mamlakatlar guruhidagi yirik iqtisodiy
megaboklarning shakllanishi (AQSh - Amerika qit'asida, Yaponiya va AQSh - Tinch
okeani mintaqasida, G'arbiy Evropaning etakchi mamlakatlari - G'arbiy Evropada).
O'z navbatida, mintaqaviy integratsiya bloklari doirasida ba'zan Tinch okeani
mintaqasi uchun xarakterli bo'lgan subregional integratsiya o'choqlari shakllanadi.
Xalqaro mehnat taqsimotining chuqurlashuvi davom etmoqda. Ilmiy-texnik
taraqqiyot ta'sirida sub'ekt, tafsilot va texnologik mehnat taqsimoti kompaniya
ichidagi va mamlakat ichidagi darajada kuchayib bormoqda. Alohida davlatlar
ishlab chiqaruvchilarining o'zaro bog'liqligi (o'zaro bog'liqlik) nafaqat mehnat
natijalari almashinuvi asosida, balki ishlab chiqarish va texnologik jarayonlarning
kooperatsiyasi, kombinatsiyasi, bir-birini to'ldirishi asosida qo'shma ishlab
chiqarishni tashkil etish asosida o'sib bormoqda. Turli mamlakatlar kompaniyalari
o'rtasidagi hamkorlikning jadal rivojlanishi yirik xalqaro ishlab chiqarish va
investitsiya majmualarining paydo bo'lishiga olib keldi, ularning tashabbuskorlari
ko'pincha TMKlardir.
Integratsiya
jarayonlarini
rag'batlantiruvchi
omil
bu
milliy
iqtisodiyotlarning ochiqligini oshirishdir. Ochiq iqtisodiyotning o'ziga xos
xususiyatlari quyidagilardir:
. jahon iqtisodiyoti munosabatlar tizimiga mamlakat iqtisodiyotining chuqur
jalb qilinishi (bu bilvosita dalolat beradi, dunyoning aksariyat mamlakatlari YaIMda
tovarlar va xizmatlar eksporti kvotasi, 1995 yilda dunyo bo'yicha o'rtacha 18%
tashkil etgan);
. tovarlar, kapital, ishchi kuchining mamlakat ichkarisida harakatlanishiga
qo'yilgan cheklovlarning zaiflashishi yoki to'liq bekor qilinishi;
25
. milliy valyutalarning konvertatsiyasi.
Davlatlararo iqtisodiy integratsiyani rivojlantirishga qator shart-sharoitlar
mavjudligi yordam beradi. Shunday qilib, integratsion jarayonlar iqtisodiy
rivojlanishning deyarli bir xil darajasida bo'lgan va bir hil iqtisodiy tizimlarga ega
bo'lgan davlatlar o'rtasida eng samarali tarzda sodir bo'ladi.
Yana bir muhim shart - bu bitta mintaqada joylashgan va umumiy chegaraga
ega bo'lgan integratsiyalashgan mamlakatlarning geografik yaqinligi.
Integratsiya imkoniyati va maqsadga muvofiqligi, asosan, tarixan rivojlangan
va etarli darajada kuchli iqtisodiy aloqalar mavjud bo'lgan davlatlar bilan bog'liq.
Iqtisodiy manfaatlar va muammolarning mushtarakligi katta ahamiyatga ega bo'lib,
ularni birgalikda sa'y-harakatlar orqali alohida hal qilishdan ko'ra samaraliroq
bo'lishi mumkin. Evropa Ittifoqida mavjud bo'lgan eng rivojlangan integratsiya
shakli misol.
Xalqaro iqtisodiy integratsiyaning maqsadlari integratsiya qanday shaklda
bo'lishiga qarab belgilanadi. Erkin savdo zonasi va bojxona ittifoqini
shakllantirishda (integratsiyaning ushbu shakllari hozirgi kunda eng keng tarqalgan)
ishtirokchi davlatlar bozorning kengayishini va o'zaro savdo uchun qulay muhit
yaratilishini ta'minlashga harakat qilmoqda, shu bilan birga uchinchi davlatlar
raqobatchilarining ilgari surilishiga to'sqinlik qilmoqda.
Evropada Rim shartnomasi (1957 y.), Asosiy maqsad sifatida umumiy
bozorni yaratish, ya'ni. yaxlit bozor makoni mohiyatiga ko'ra erkin savdo zonasini
va bundan keyin - bojxona ittifoqini shakllantirishning huquqiy asosini tashkil etdi.
Ushbu global maqsadning amalga oshirilishini Yagona Evropa qonuni (1986)
belgilab bergan. Taxmin qilinishicha:
. ishlab chiqarishning barcha omillari erkin harakatlanadigan "ichki
chegaralarisiz zona" yaratish;
. iqtisodiy faoliyatning ustuvor sohalarida yagona tarmoq va ilmiy-texnik
siyosatni olib borish;
26
. ishtirokchi mamlakatlar va alohida ma'muriy hududlarning ijtimoiy-
iqtisodiy rivojlanishini tenglashtirish maqsadida yagona mintaqaviy siyosatni olib
borish;
. umumiy tashqi siyosatni, siyosiy hamkorlikni rivojlantirish.
Evropa Ittifoqi - ma'lum vaqt ichida integratsiyaning eng yuqori shakli - o'z
hududida uch tomonlama ittifoq tuzishga qaratilgan: iqtisodiy, pul, bitta evroga ega
va siyosiy. Muvozanatli uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy siyosat yuritilishi ko'zda
tutilgan.
Iqtisodiy integratsiyaning rivojlanishi, shubhasiz, ishtirok etayotgan
tomonlarga ijobiy ta'sir ko'rsatadi va ma'lum salbiy oqibatlarga olib keladi. Shunday
qilib, integratsion bloklarning shakllanishi ularning iqtisodiy imkoniyatlarini
sezilarli darajada oshiradi, savdo va kooperatsiya-ishlab chiqarish aloqalarini
kengaytirishga yordam beradi. Buni ko'plab Evropa Ittifoqi, NAFTA, MERCOSUR
va boshqa guruhlarning rivojlanishi tasdiqlaydi.
Bundan
tashqari,
mamlakatlarning
mintaqaviy
doiradagi
iqtisodiy
yaqinlashishi iqtisodiy integratsiyada qatnashayotgan mamlakatlar firmalariga
ma'lum darajada uchinchi davlatlar firmalarining raqobatidan himoya qilib, ularga
qulay sharoit yaratadi.
Bundan tashqari, integratsion hamkorlik uning ishtirokchilariga eng
orqadagi mintaqalarni rivojlantirish uchun shart-sharoitlarni tenglashtirish, mehnat
bozorida vaziyatni yumshatish va EIga a'zo davlatlar uchun xos bo'lgan ilmiy-texnik
siyosatni amalga oshirish kabi eng keskin ijtimoiy muammolarni birgalikda hal
qilishga imkon beradi.
Biroq, milliy iqtisodiyotlarning o'zaro ta'siri har xil intensivlikda, har xil
masshtablarda bo'lib, ular alohida mintaqalarda yanada aniq namoyon bo'ladi.
Xalqaro integratsiyaning eng etuk shakli - EI; Shimoliy Amerika va Osiyo-
Tinch okeani mintaqalarida integratsiya jarayonlari muvaffaqiyatli rivojlanmoqda.
Lotin Amerikasida va ayniqsa Afrikada, har xil boshlang'ich sharoitlar va xilma-xil
manfaatlar ushbu qit'a mamlakatlariga samarali, kuchli davlatlararo hamkorlikni
yo'lga qo'yishga imkon bermaydi.
27
Bundan tashqari, vaqti-vaqti bilan ishtirokchi mamlakatlar va guruhlar
manfaatlarida qarama-qarshiliklar mavjud. Shunday qilib, YeIda yagona pul
birligini joriy etish to'g'risida qaror qabul qilindi - evro Evropa Ittifoqiga kirgan
davlatlarni ushbu harakatning tarafdorlari va muxoliflariga ajratdi (ikkinchisi Buyuk
Britaniya, Shvetsiya, Daniya).
Erkin savdo zonalari va importning erkinlashtirilishi ichki bozordagi
raqobatni kuchaytirmoqda, bu allaqachon ta'kidlanganidek, milliy tovar ishlab
chiqaruvchilar uchun xavf tug'diradi.
Integratsion nazariyalarni tahlil qilishdan ko'rinibi turibdiki, uning ob'ektiv
tabiati u o'z-o'zidan, o'z-o'zidan, davlat va davlatlararo organlar nazorati ostida sodir
bo'ladi degani emas. Mintaqaviy integratsiya komplekslarining shakllanishi huquqiy
asosga ega. Mamlakatlarning barcha guruhlari o'zaro kelishuv asosida mintaqaviy
davlatlararo komplekslarda birlashadilar va ijtimoiy-siyosiy va iqtisodiy hayotning
turli sohalarida qo'shma mintaqaviy siyosatni olib boradilar.
Ko'plab integratsion guruhlarni ajratib ko'rsatish mumkin: G'arbiy Evropada - EI,
Shimoliy Amerikada - NAFTA, Osiyo-Tinch okeani mintaqasida - ASEAN,
Evroosiyo-MDH.
Tarixan eng aniq integratsiyalashgan jarayonlar G'arbiy Evropada paydo bo'ldi, u
erda XX asrning ikkinchi yarmida butun mintaqada yagona iqtisodiy makon
shakllandi, uning doirasida ko'payish uchun umumiy sharoitlar yaratildi va uni
tartibga solish mexanizmi yaratildi. Bu erda integratsiya o'zining etuk shakllariga
etdi
|