103
Dünyada özel emeklilik sistemlerinin gelişmesinde temel faktör çalışan veya
işverenlerce yatırılan katkı paylarının, emeklilik fonlarınca elde edilen gelirlerin ve
emeklilik döneminde katılımcıya yapılan ödemelerin vergilendirilmesindeki
teşviklerde yatmaktadır. Uygulanan teşvikler ülkeden ülkeye değişmekle birlikte ilke
olarak, işçi ve işveren katkıları, fon gelirleri ile emeklilikte yapılan ödemelerin
kısmen veya tamamen vergi dışı bırakılması şeklinde uygulanmaktadır. Dünya’daki
uygulamalarında bireysel emeklilik sistemi ya tek aşamada ya da en fazla iki
aşamada teşvik edilmektedir. Oysa Türk Vergi Sisteminde bireysel emeklilik sistemi
her aşamada teşvik edilmektedir
195
.
Bireysel emeklilik fonlarının ekonomik büyüklükleri başlangıçta küçük
olmakla birlikte, izleyen dönemlerde gerçekleşen yatırımların sürekliliği sayesinde
üçüncü ve dördüncü yıllar sonrasında mali değerleri çok daha hızlı bir şekilde
artıyor. Sisteme yeni geçiş yapmış ülke örneklerinde olduğu gibi, emeklilik
fonlarının başlangıçtaki ilk 4-5yıllık faaliyetleri zararla sonuçlanırken, 6-7 yıllık
süreç sonunda fonların büyümesiyle karlılık oldukça yüksek düzeylere
ulaşmaktadır
196
.
Fonların büyüme süreci vergi teşvikleri ile sistemin özendirilmesi için
uygulamalar için doğru zamanın sistemin başlangıç aşaması olduğunu
göstermektedir. Fonlar belirli bir olgunluğa eriştiğinde sektör gelişimini kendi
kendine sağlayabilecek mali güce sahip olacaktır. Gelişmiş bir sigorta sektöründe,
sigorta hizmetlerinde ürün çeşitlendirilmesi ve pazar stratejilerinin geliştirilmesi yolu
ile vergi politikalarının desteğine ihtiyaç duyulmayacaktır.
Dostları ilə paylaş: