Nogironlar uchun kengash a'zolarining nutqlarini tinglash va muhokama qilishdan so'ng

nogironlar uchun kengash a'zolarining nutqlarini tinglash va muhokama qilishdan so'ng

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi huzurida

(keyingi o'rinlarda - Kengash) va yig'ilishning boshqa ishtirokchilari "Yangi imkoniyatlar

raqamli iqtisodiyotda nogironligi bor odamlar uchun ”, Kengash quyidagilarni ta'kidlaydi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan «Strategiya

2017-2030 yillarda Rossiya Federatsiyasida axborot jamiyatining rivojlanishi

yil ".

Shuningdek, bu yil Milliy dastur "Raqamli 2024 yilgacha barcha ijtimoiy ta'minotni nazarda tutadigan iqtisodiyot " ulanish qobiliyatiga ega bo'lgan muhim infratuzilma ob'ektlariaxborot va telekommunikatsiya tarmog'iga keng polosali ulanish "Internet" (keyingi o'rinlarda - "Internet"). "Zamonaviy. Ustuvor loyihani amalga oshirish Rossiya Federatsiyasidagi raqamli ta'lim muhiti ", yo'naltirilgan sifatni muntazam takomillashtirish va kengaytirish uchun sharoitlarni ta'minlash orqali barcha toifadagi fuqarolar uchun uzluksiz ta'lim olish imkoniyatlari Rossiya raqamli ta'lim makonini rivojlantirish va onlayn kurslarni o'zlashtirgan talabalar sonining 11 milliongacha o'sishi. odamlar 2025 yil oxiriga kelib. Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini yaratish bilan fuqarolarning, shu jumladan nogironlarning olish imkoniyatlari real vaqt rejimida ta'lim, tibbiy va ijtimoiy xizmatlar va boshqalar. Aholiga o'z vaqtida va sifatli xizmat ko'rsatish uchun va ishlaydigan muassasalar o'rtasidagi aloqani yaxshilash ijtimoiy soha, qator axborot tizimlari joriy etildi, jumladan:

1) ijtimoiy yagona davlat axborot tizimi ijtimoiy xizmatlar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan ko'rsatma, davlat ijtimoiy yordami, boshqa ijtimoiy kafolatlar va aholiga taqdim etiladigan to'lovlar;

2) sog'liqni saqlash sohasida yagona davlat axborot tizimi, teletibbiyot texnologiyalaridan foydalanishni ta'minlash, retseptlar berish elektron shaklda dori vositalari va tibbiy buyumlar uchun hujjatlar.

Kichik dasturga muvofiq "Axborot texnologiyalari va "sog'liqni saqlashni rivojlantirish" dasturining sanoatni rivojlantirishni boshqarish " 2021 yil oxiriga qadar idoralararo ta'minlash rejalashtirilgan kamida 90% tibbiyot tashkilotlarining elektron o'zaro ta'siri davlat va shahar sog'liqni saqlash tizimi, shu jumladan tibbiy-ijtimoiy ekspertiza muassasalari (keyingi o'rinlarda - XEU) bilan. Bu yil Rossiya hukumati qarori qabul qilindi

Federatsiya 2019 yil 16 maydagi 607-son, Qoidalarga o'zgartirishlar kiritildi murojaat qilish tartibini soddalashtirgan shaxsni nogiron deb tan olish fuqarolarning ITU muassasalariga tibbiyotning o'zaro ta'siri orqali XEI tashkilotlari va muassasalari fuqaroning o'zi ishtirokisiz. Rossiya Mehnat vazirligining buyruqlari bosqichma-bosqich o'tishni nazarda tutadi o'rtasida zarur hujjatlarni elektron shaklda almashtirish tibbiyot tashkilotlari va ITU muassasalari fuqaroning ishtirokisiz davlat ma'lumotlarini yakunlash zarurligini hisobga olgan holda Rossiya Federatsiyasi tarkibiy tuzilmalarining sog'liqni saqlash sohasidagi tizimlari.

Hozirda barcha mintaqalarda o'zaro shartnomalar tuzilgan sohada Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining ijro etuvchi hokimiyati sog'liqni saqlash va ITUning axborotni tashkil qilish bo'yicha asosiy byurolari o'zaro aloqalar, shu jumladan elektron shaklda.

O'rtasida elektron aloqa bo'yicha ishlar olib borilmoqda

individual tibbiyot tashkilotlari va ITU muassasalari

yo'nalishni federaldan foydalangan holda XEIga o'tkazish

davlat axborot tizimi "Yagona avtomatlashtirilgan

uchun vertikal birlashtirilgan axborot-tahlil tizimi

tibbiy va ijtimoiy ekspertiza "rus tilidagi 43 ta tashkilotda

Federatsiya.

Raqamli texnologiyalardan foydalanish imkoniyatlarini kengaytiradi

nogironlarning mehnat faoliyati. Federal mehnat xizmati portalida

va "Rossiyada ishlash" bo'sh ish o'rinlari bo'yicha Butunrossiya ma'lumotlar bazasi bo'limida o'yin-kulgi

"Nogironlarni ish bilan ta'minlash" kichik bo'limi joylashtirilgan, unda

bo'limlar: "Nogironlar uchun kvotali ish o'rinlari",

"Ko'rish qobiliyati cheklangan nogironlar uchun bo'sh ish o'rinlari", "Bo'sh ish o'rinlari

eshitish qobiliyati cheklangan nogironlar "

2019 yil 1 yanvardan bandlik xizmati organlari ish olib boradi

ish bilan ta'minlashni qo'llab-quvvatlash. Ammo, bugungi kunda talab katta

nogironlar ishga joylashish taklifiga kirmaydi. Shunday qilib, 2018 yilda

murojaat qilgan 154,4 ming nogiron kishidan faqat

84,2 ming.

Shuni ta'kidlash kerakki, "Internet" orqali ish qidirish

48,6% nogironlar, bu ushbu qidiruv usuli mavjudligini ko'rsatadi

bandlik imkoniyatlari, shuningdek, bozorda mavjud bo'lgan potentsial

"Masofaviy" ish (masalan, call-markazlarda ishlash, so'rovnomalarda qatnashish

jamoatchilik fikri, ijtimoiy tarmoqlardagi axborot ishlari va boshqalar).

2017 yildan beri davlat

"Nogironlarning Federal reestri" axborot tizimi (keyingi o'rinlarda - Ro'yxatdan o'tish),

unga ko'ra, 2019 yilda Rossiyada 11,9 million ro'yxatdan o'tgan.

nogironlar, shu jumladan 670 ming nogiron bolalar.

2019 yildan boshlab reestr asosida pensiya tayinlanadi va tayinlanadi

nogironlarga oylik naqd to'lovlar, bu esa qisqaroq bo'lishiga imkon beradi

ularni tayinlash uchun oxirgi muddat. Fuqaroni tan olish to'g'risidagi ma'lumotlar

nogironlar 1 kun ichida ro'yxatdan o'tishadi, qog'ozda esa ko'chirma

3 kun ichida yuborilgan va ba'zan etkazib berishni hisobga olgan holda

bu 10 kungacha davom etdi.

Tibbiy-ijtimoiy ekspertiza muassasalari tomonidan berilgan hujjatlar ma'lumotlarini taqdim etish talab qilinishi mumkin

idoralararo tartibda davlat va shahar xizmatlari

o'zaro ta'sirlar.

2020 yil 1 iyuldan boshlab ro'yxatni kengaytirish imkoniyati mavjud bo'ladi

ma'lumotlardan foydalangan holda ko'rsatiladigan davlat xizmatlari,

reestrda mavjud. Shunday qilib, idoralararo elektron tartibda

o'zaro munosabatlar nogironlik to'g'risida ma'lumot beradi

fuqaro va uning individual reabilitatsiya yoki reabilitatsiya dasturi

juda ko'p miqdordagi davlat xizmatlarini olish

ma'lumot talab qilinadi.

Raqamli texnologiyalarni rivojlantirish yanada takomillashtirish uchun asosdir

nogironlarning kundalik hayoti, ularni faol ijtimoiy hayotga qo'shilishi va

iqtisodiy makon, lekin shu bilan birga, ko'rilgan choralarga qaramay,

ushbu sohadagi barcha muammolar etarli darajada hal qilinmagan

nogironlarning manfaatlari hisobga olinadi.

Men atrof-muhitning mavjudligidan xavotirdaman,

nogironlarning ehtiyojlari, bu faqat 41 foizni tashkil etadi.

to'rt

Ta'minot muammosi haligacha hal qilinmagan

nogironlarni ish bilan ta'minlash. Ko'rsatilganidek

monitoring, ish uchun murojaat qilgan nogironlarning deyarli yarmi va

2018 yilda ish topa olmadilar. Bundan tashqari, faqatgina 33% nogiron

mehnatga layoqatli yoshdagi odamlar ish bilan ta'minlangan (01.01.2019 yil holatiga 1,65 million kishi).

Muvaffaqiyatli tajriba va ilg'or tajribalarni takrorlash

raqamli texnologiyalar sohasidagi loyihalarni amalga oshirishga qaratilgan

ijtimoiy, tibbiy xizmatlar ko'rsatish, nogironlarni ish bilan ta'minlash

qoidalarining bajarilishini nazorat qiluvchi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari

tibbiyot tashkilotlari tomonidan ITUga yo'llanmalar elektron shaklda yuborilishi

shakl.

Ommaviy axborot vositalarida etarli ma'lumot yo'q

nogironlarning imkoniyatlari to'g'risida axborot-tushuntirish ishlari

raqamli iqtisodiyotda, shuningdek rivojlanishda o'z huquqlarini amalga oshirish

masofaviy ta'lim va nogironlarni ish bilan ta'minlash.

2019 yilda qabul qilingan qonunchilik hujjatlarini inobatga olish kerak

iloji boricha tezroq normativ bazani yangilang.

Majlis ishtirokchilarining takliflarini inobatga olgan holda Kengash

Men ... qaror qildim:

1. Mehnat vazirining o'rinbosari va

Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy himoyasi G.G. Lekareva mavzu bo'yicha

raqamli nogironlar uchun yangi imkoniyatlar

iqtisodiyot.

2. Tavsiya eting:

2.1. Rossiya Federal Majlisining Davlat Dumasi

Federatsiya:

 614271-7-sonli federal qonun loyihasini ko'rib chiqishni tezlashtirish "to'g'risida

"Aloqa to'g'risida" Federal qonunga va boshqa qonunchilikka o'zgartirishlar

fuqarolarning kirish huquqini ta'minlash nuqtai nazaridan Rossiya Federatsiyasi hujjatlari

telekommunikatsiya xizmatlari ».

2.2. Rossiya Federatsiyasi Hukumatiga:

Federal federal qonun loyihasini yakunlash bo'yicha ishlarni tezlashtirish

"Tovarlar, ishlar va xizmatlarning ayrim turlarini sotib olish to'g'risida

elektron sertifikat va ayrimlariga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida

Rossiya Federatsiyasining qonunchilik hujjatlari »;

Forming nogironlarni shakllantirishda ularning xususiyatlarini hisobga olishni ta'minlash

raqamli raqamni faol tatbiq etish uchun normativ-huquqiy baza

milliy iqtisodiyotning barcha sohalaridagi texnologiyalar;

besh

 Rossiya hukumati qarorini tezlashtirish

Federatsiya "Hukumatning ayrim aktlariga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida"

Rossiya Federatsiyasining nogironligi to'g'risida ma'lumot berish nuqtai nazaridan ",

Rossiya Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi tomonidan tayyorlangan

Federatsiya normativ-huquqiy hujjatlarni tayyorlash jadvalini amalga oshirish doirasida

Federal qonunining qoidalarini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan huquqiy hujjatlar

2019 yil 18 iyuldagi "Federal qonunga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" gi 184-FZ-son

Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish "va tan olinishi

"to'g'risida" Federal qonunining 7-moddasi 6-qismining 16-bandi bekor qilingan

davlat va shahar xizmatlarini ko'rsatishni tashkil etish ").

2.3. Raqamli rivojlanish, aloqa va ommaviy axborot vositalari vazirligi

Rossiya Federatsiyasi, Mehnat vazirligi va

Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy himoyasi, davlat

Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining vakolatlari:

 nazorat qilish, tahlil qilish, tarqatish va targ'ib qilish

sohadagi loyihalarni amalga oshirishda muvaffaqiyatli tajriba va ilg'or tajribalar

ijtimoiy, tibbiy ta'minotga yo'naltirilgan raqamli texnologiyalar

xizmatlar, nogironlarni Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlarida ish bilan ta'minlash;

 qonunchilikni takomillashtirish bo'yicha ishlarni olib borish

nogironlar uchun raqamli muhitdan foydalanish imkoniyatlarini, shu jumladan

davlat dasturlari loyihalarini tayyorlash doirasida va federal

jamoat tashkilotlari takliflarini inobatga olgan holda loyihalar,

nogironlar manfaatlarini himoya qilish;

About haqida ma'lumot va tushuntirish ishlarini kuchaytirish

nogironlarning raqamli muhitda o'z huquqlaridan foydalanish imkoniyatlari

iqtisodiyot.

2.4. Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligiga,

Rossiya Federatsiyasi Fan va oliy ta'lim vazirligiga,

Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining davlat hokimiyati organlari:

 nazorat qilish, tahlil qilish, tarqatish va targ'ib qilish

raqamli texnologiyalar sohasidagi loyihalarni amalga oshirishda muvaffaqiyatli tajriba,

mavzular bo'yicha nogironlar uchun ta'lim xizmatlarini ko'rsatishga qaratilgan

Rossiya Federatsiyasi va muvaffaqiyatli amaliyotni hisobga olgan holda ishlashni davom ettirish

Rossiya Federatsiyasida raqamli ta'lim muhitini yaratish;

Delivery etkazib berish tartibini takomillashtirishni ko'rib chiqing

davlat yakuniy sertifikati (USE, OGE va boshqa imtihonlar, shu jumladan

ehtiyojlar va xususiyatlarni hisobga olgan holda, shu jumladan diplomlarni himoya qilishda)

nogironlar.

2.5. Federal ijro hokimiyati organlari, Pensiya

Rossiya Federatsiyasi, davlat hokimiyati organlari va

Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari:

2019 yil 18 iyuldagi 184-FZ-sonli Federal qonunining qabul qilinishini hisobga olgan holda

"Ijtimoiy himoya to'g'risida" Federal qonunga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida

Rossiya Federatsiyasidagi nogironlar »va ushbu bandning bekor qilinishi

"Ta'minotni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunining 7-moddasi 6-qismining 16-qismi

davlat va kommunal xizmatlar "vakolatlari nuqtai nazaridan quyidagilarni taqdim etishlari kerak:

 normativ-huquqiy hujjatlarning to'ldirilishi va ma'muriy

davlatni ta'minlash tartibini belgilaydigan qoidalar

haddan tashqari talablarni bartaraf etish nuqtai nazaridan nogironlar uchun xizmatlar

nogironlar tomonidan federal tomonidan berilgan hujjatlarni taqdim etish

XEI muassasalari;

 vakolatli organlar tomonidan ma'lumot olish imkoniyati

XEI federal muassasalari tomonidan Ro'yxatdan o'tish hujjatlaridan chiqarilgan hujjatlar

idoralararo elektron o'zaro ta'sir tizimi orqali

nogironlarni davlat va shahar xizmatlari bilan ta'minlash maqsadida.

2.6. Rossiya Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligiga

Federatsiya, Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligi:

 "Tasdiqlash to'g'risida" qo'shma buyruqni qabul qilishni tezlashtirish

tibbiyot tashkilotlari o'rtasida tibbiy-ijtimoiy ekspertiza o'tkazish maqsadida axborot bilan o'zaro aloqalar tartibi va

federal tibbiyot va ijtimoiy ekspertiza muassasalari ";

Monitoring tizimli monitoring va tahlil o'tkazilishini ta'minlash

Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlarida qarorning qoidalarini bajarish

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 20 fevraldagi 95-sonli "On

shaxsni nogiron deb tan olish tartibi va shartlari "o'tkazish to'g'risida

tibbiyot tashkilotlari ITUga elektron shaklda yo'llanmalar,

ITU uchun vaqtni qisqartirish va yuborish tartibini soddalashtirish

unga;

 Vazirlik buyrug'ini qo'llash amaliyotini tahlil qilish

Rossiya Federatsiyasining 2019 yil 27 avgustdagi mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish

585n-sonli "Amalga oshirishda foydalanilgan tasniflar va mezonlar to'g'risida

federal davlat tomonidan fuqarolarning tibbiy-ijtimoiy tekshiruvi

tibbiy-ijtimoiy ekspertiza muassasalari "(1 yanvardan kuchga kiradi

2020 yil) 2021 yil 1 yanvar holatiga ko'ra;

Quality sifatini oshirish bo'yicha ishlarni davom ettirish

o'zaro ta'sir nuqtai nazaridan nogironlarni reabilitatsiya qilishning texnik vositalari

ITU tashkilotlari va Rossiya Federatsiyasining Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi;

7

Private xususiy tibbiy yordamni rag'batlantirish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish

tashkilotlar bilan idoralararo elektron aloqada bo'lish

davlat axborot tizimlari, shu jumladan bilan

tibbiy-ijtimoiy ekspertiza muassasalari.

2.7. Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligiga,

Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligiga:

Industry sanoat ro'yxatlariga kirish imkoniyatlarini ko'rib chiqish

nogironlar bilan ishlash uchun madaniyat sohasidagi asosiy lavozimlar va

ular uchun zarur bo'lgan malaka talablarini ishlab chiqish.

2.8. Rossiya Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligiga

Federatsiya:

 ijtimoiyni saqlab qolish imkoniyatini ko'rib chiqing

ular ish va (yoki) boshqa faoliyatni amalga oshirishda pensiyalarga qo'shimcha to'lovlar.

2.9. Raqamli rivojlanish, aloqa va ommaviy axborot vositalari vazirligi

Rossiya Federatsiyasining aloqa vositalari:

 operatorlarning majburiy ulanishi masalasini ishlab chiqish

qo'ng'iroqlarni qo'llab-quvvatlash tizimiga Rossiya Federatsiyasining uyali aloqasi

"112" yagona raqamida tezkor xizmat.

2.10. Rus tiliga kiruvchi davlat organlari

Federatsiya:

Implementation muvaffaqiyatli amalga oshirish tajribasidan foydalanishni ta'minlash

milliy, federal va mintaqaviy loyihalar, shu jumladan loyihalar

avtonom notijorat tashkiloti "Strategik agentligi

yangi loyihalarni ilgari surish bo'yicha tashabbuslar "va rus

raqamli texnologiyalar sohasida davlat ijtimoiy universiteti,

ijtimoiy, tibbiy, ta'lim xizmatlarini ko'rsatishga qaratilgan

va nogironlarni ish bilan ta'minlash;

Disabilities nogironlarni amalga oshirish to'g'risida xabardor qilish mexanizmlarini ishlab chiqish

o'sishga qaratilgan raqamli texnologiyalar sohasidagi loyihalar

ijtimoiy, tibbiy, ta'lim xizmatlarining mavjudligi,

nogironlarni Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlarida ish bilan ta'minlash;

 idoralararo elektron o'zaro ta'sirni ta'minlash

tibbiyot tashkilotlari, shu jumladan tibbiy va ijtimoiy muassasalar

Rossiya Federatsiyasi hukumati qarorlariga muvofiq tajriba

04.06.2019 y., 715-son va 16.05.2019 y., 607-son - "O'zgartirishlar kiritish to'g'risida"

Shaxsni nogiron deb tan olish qoidalari »;

Distance ta'lim va bandlikning masofaviy shakllarini rivojlantirish

nogironlar;

qoidalarning bajarilishi ustidan tizimli monitoringni ta'minlash

Rossiya Telekom va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligining 2015 yil 30 noyabrdagi 483-son buyrug'i

"Nogironlar uchun qulaylik sharoitlarini ta'minlash tartibini belgilash to'g'risida

federal davlat organlarining rasmiy veb-saytlarini ko'rish orqali

Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining davlat organlari, davlat hokimiyati organlari va

Internetdagi mahalliy hokimiyat organlari.

2.11. Rossiya tarkibiga kiruvchi sub'ektlarning munitsipalitet organlariga

Federatsiya:

Parking avtoturargoh ma'murlarining xabardor bo'lishini ta'minlash

bepul huquqni amalga oshirish tartibi to'g'risidagi bo'shliqlar

haydaladigan transport vositalari uchun to'xtash joylaridan foydalanish

nogiron yoki nogiron va (yoki) nogiron bolani hisobga olgan holda tashish

belgilangan o'tish davri va bu haqda ma'lumot joylashtirish majburiyati

reyestrda bunday vosita.

Boshqaruv raisi,

Rais o'rinbosari

Federatsiya Kengashi

Federal Majlis

Rossiya Federatsiyasining G.N. Karelova