Oвid haydarov
Yüklə 1,27 Mb. Pdf görüntüsü
|
|
fuqarolik
jamiyatini rivojlantirish 1 Чилкот Рональд Х.Теории сравнительной политологии. В поисках парадигмы /Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, Издательство «Весь Мир», 2001.-560с. 33 konsepsiyasi) yoxud tomonlarning majburiyatlari ifoda etilgan bir tomonlama bayonotlar (Vengriyaning fuqarolik jamiyatiga nisbatan davlat strategiyasi) shaklida qabul qilinishi mumkin. Buyuk Britaniya davlat va fuqarolik jamiyati o‗rtasida tuzilgan shartnomalar va bayonotlar uchinchi sektor uchun ham, davlat sektorining o‗zi uchun ham juda muhim sanaladi. Chunki ular, birinchidan, fuqarolik jamiyati tashkilotlariga o‗z faoliyatlarining jiddiy qo‗llab-quvvatlanishini, demak jamiyat manfaatlari yo‗lida faoliyat sohalarini kengaytirish imkonini bersa, ikkinchidan, davlat o‗z siyosatiga fuqarolik jamiyati bilan muloqot qilish va sheriklikni qo‗shib, bunday sheriklik yordamida o‗z vazifalarini muvaffaqiyatli bajarishiga imkon beradi. Bunday muvaffaqiyatli hamkorlik siyosatining asosiy omili – o‗zaro manfaatlarga rioya etish kafolatlari, «boshqa tomonning maqsad va vazifalariga» hurmat va ishonchga asoslanadi. Biroq davlatning nodavlat tashkilotlari bilan hamkorlik qilish to‗g‗risida muzokaralar olib borish va siyosiy hujjat qabul qilishida mazkur tashkilotlarning tashabbuskor bo‗lishi tabiiy va ehtimollik darajasi ham yuqori hisoblanadi, lekin Xorvatiya va Vengriya misollari ushbu masalada davlat hokimiyati ham manfaatdor bo‗lib, o‗zi mazkur jarayon tashabbuskori bo‗lishi va uni muvaffaqiyatli yakuniga etkazishi ham ko‗zda tutilgan. Buyuk Britaniyada muayyan toifaga taalluqli bo‗lgan hamkorlikning institutsional shakllaridan tashqari tasniflash oson bo‗lmagan alohida funksiyalarga ega institutsional shakllar ham mavjud. Bunday ixtisoslashtirilgan tuzilmalarga misol sifatida, Buyuk Britaniyaning Xayriya ishlari bo„yicha komissiyasini ham keltirishimiz mumkin. Bizga ma‘lumki, mazkur xayriya ishlari bo‗yicha komissiya qonun asosida Angliya va Uelsdagi xayriya tashkilotlarining muvofiqlashtiruvchi va ro‗yxatga oluvchi organi sifatida ta‘sis etilgan. O‗z nabatida bunday xayriya tashkilotlari Buyuk Britaniya ijtimoiy hayotining ajralmas qismi hisoblanadi. Lekin ularga qo‗yiladigan qonuniy talablarga rioya etilishini ta‘minlash uchun faoliyatlarini tartibga solish talab etiladi. Bu tashkilotlar sidqidildan va qonun doirasida ish ko‗rishi, shaxsiy manfaatni emas, balki ijtimoiy foydali maqsadlarni ko‗zlashlari, mustaqil bo‗lishlari, vasiylik kengashlarining a‘zolari tashqaridan biror noqonuniy ta‘sirsiz qarorlar qabul qilishlari, xayriya tashkilotlarining o‗zlari tomonidan boshqaruvdagi hamma jiddiy holatlar yoki qasddan qilinadigan huquqbuzarliklarga nisbatan tegishli choralar ko‗rilishi talab etiladi. Komissiya o‗z faoliyatini xayriya ishlari to‗g‗risidagi qonunchilik ijro etilishini ta‘minlagan, xayriya tashkilotlari samarali huquqiy, buxgalteriya va boshqaruv tizimlari 34 doirasida yaxshiroq faoliyat ko‗rsatish imkoniyatlarini bergan holda amalga oshiradi. Bunda komissiya jamiyatda, iqtisodiyot va qonunchilikda ro‗y berayotgan voqealarni kuzatib boradi, samarali boshqaruvni va jamiyatga hisob berishni ta‘minlashga ko‗maklashadi. U qonunchilik va amaliyot masalalari bo‗yicha axborotni tarqatadi va maslahatlashuvlar o‗tkazadi, xayriya tashkilotlarini ro‗yxatga olish jarayoniga ko‗maklashadi, qonun buzilishi holatlari bo‗yicha o‗z tekshirishlarini olib boradi, boshqa muvofiqlashtiruvchilar (prokuratura, politsiya) bilan hamkorlik qiladi, shuningdek xayriya tashkiloti mulki saqlanishi uchun uning faoliyatiga aralashishi ham mumkin. Xayriya ishlari bo‗yicha komissiya har yili Parlament va Ichki ishlar vaziriga hisob beradi, o‗zining yillik hisobotlarini e‘lon qiladi. SHu bilan birga, komissiya butun jamiyat manfaatlari yo‗lida faoliyat olib boradigan mustaqil organ hisoblanadi 1 . Yüklə 1,27 Mb. Dostları ilə paylaş:
|