66
Litsenziyalar
Pigovian soliqlari farovonlikni
oshirishi mumkinligi sababi, tartibga
solinmagan bozor tashqi ta’sirlarning noto‘g‘ri miqdorlarini keltirib chiqaradi.
Soliqlar tashqi ta’sirni yaratish xarajatlarini o‘zgartiradi va agar to‘g‘ri o‘rnatilgan
bo‘lsa, tashqi ta’sirning optimal miqdorini ishlab chiqarishni ta’minlaydi.
Ko‘rinishidan sodda alternativa tashqi ta’sirlarni litsenziyalar yordamida to‘g‘ridan-
to‘g‘ri boshqarishdir. Bunda tashqi ta’sirni faqat litsenziyalar tomonidan ruxsat
etilgan miqdorgacha yaratishi mumkinligi to‘g‘risidagi qonun bilan belgilangan
bo‘ladi. Tashqi ta’sirning maqbul miqdorini hisoblash va shu miqdorning umumiy
miqdorini litsenziyalar bilan chegaralash mumkin. Ushbu litsenziyalarni oldi-sotdsi,
oxir-oqibat ular eng katta foyda oluvchilar tomonidan ishlatilishini ta’minlaydi.
Ma’muriy jihatdan litsenziyalardan foydalanish ko‘p tavsiyalar berishi
mumkin. Optimal Pigovian soliqlarini hisoblash uchun katta ma’lumot talab etiladi.
Iqtisodiy muhit rivojlanib borishi bilan soliq stavkalarini doimiy ravishda
o‘zgartirish zarur. Litsenziyalardan foydalanish faqat tashqi ta’sirning
optimal
miqdori to‘g‘risida ma’lumot talab qiladi. Litsenziyalar chiqargan qiymatga qadar
savdoga ruxsat beriladi. Litsenziyalar foydasiga berilgan ushbu argumentlarga
qaramay, litsenziyalar va soliqlarning xususiyatlari batafsil ko‘rib chiqilganda,
birinchisining afzalligi unchalik yaqqol emas.
Soliqlar va litsenziyalarni tanlash bilan bog‘liq asosiy masala ma’lumot
atrofida aylanadi. Buning ikki tomoni bor. Birinchisi, soliqlarni hisoblash yoki
litsenziyalarni tanlash uchun nimani bilishi kerak? Ikkinchisi,
qaror qabul qilish
kerak bo‘lgan holatda nimalar ma’lum? Masalan, hukumat soliqlarni belgilaganda
yoki litsenziyalar berishda xarajatlar va imtiyozlarni miqdorini aniq biladimi?
Ichkilashtirish
Bog‘ning yonida joylashgan asalarichining misolini ko‘rib chiqamiz.
Asalarilar daraxtlarni changlatadi va daraxtlar asalarilarni oziq-ovqat bilan
ta’minlaydi, shuning uchun ijobiy ishlab chiqarish tashqi ta’siri ikki ishlab
chiqaruvchi o‘rtasida ikkala yo‘nalishda ham harakat qiladi. Yuqorida ishlab
chiqilgan nazariyaga ko‘ra, mustaqil ravishda harakat qilayotgan ishlab
chiqaruvchilar ushbu tashqi xususiyatni hisobga olmaydilar. Bu juda oz sonli
asalarilarni saqlashga va juda kam daraxtlarni ekishga olib keladi.
Tashqi ta’sirlarni soliqqa tortish yoki har ikkala ishlab chiqaruvchilar o‘z
miqdorlarini oshirishni talab qilish orqali hal qilish mumkin edi. Garchi ikkalasi ham
ishlasa-da, yana oddiy yechim bor. Ikkala ishlab chiqaruvchi birlashib, yagona firma
tashkil etganini tasavvur qiling.
Agar ular buni qilsalar, qo‘shma korxona uchun
foydani maksimal darajaga ko‘tarish tabiiy ravishda tashqi ta’sirni hisobga oladi.
Shu bilan samarasizlik bartaraf etiladi. Ta’sir qilingan tomonlardan yagona
birliklarni shakllantirish orqali tashqi ta’sirlarni boshqarish usuli ichkilashtirish deb
nomlanadi va bu xususiy va ijtimoiy xarajatlarning bir xil bo‘lishini ta’minlaydi. U
ijobiy yoki salbiy bo‘lishidan qat’i nazar, ishlab chiqarish uchun ham, iste’mol
uchun ham tashqi ta’sir qiladi.
Ichki holatga keltirish oddiy yechimga o‘xshaydi, ammo bu qiyinchiliksiz
amalga oshmaydi. Ulardan birinchisini ta’kidlash uchun har bir firmaning ishlab
67
chiqarish faoliyati sohadagi boshqa firmalar uchun tashqi ta’sirni
keltirib
chiqaradigan sohani ko‘rib chiqamiz. Bunday vaziyatda ichkilashtirish argumenti
firmalarning yagona monopolist bo‘lishini taklif qiladi. Agar bu sodir bo‘ladigan
bo‘lsa, unda yagona firmaning monopol mavqeidan foydalanish qobiliyati tufayli
farovonlikning yo‘qolishi yuzaga keladi va bu aslida tashqi ta’sir tufayli dastlabki
zarardan kattaroq bo‘lishi mumkin. Garchi bu shubhasiz haddan tashqari yaqqol
misol bo‘lsa-da, ichkilashtirish argumenti har doim yirik iqtisodiy birliklarni qurish
va natijada bozor kuchini oshirishni nazarda tutadi. Bozor kuchi tufayli
farovonlikning yo‘qolishi, tashqi ta’sirni yo‘q qilishdan olinadigan daromad o‘rniga
qoplanishi kerak.
Ikkinchi qiyinchilik shundaki, jalb qilingan iqtisodiy agentlar shunchaki bir
birlikka birlashishni xohlamaydilar. Ushbu e’tiroz, ayniqsa iste’molning tashqi
ta’siri sababli bo‘ladi. Ya’ni, agar uy xo‘jaligi o‘z qo‘shnisiga tashqi ta’sir
ko‘rsatadigan bo‘lsa, ular bitta uy xo‘jaligini tashkil qilishni xohlashlari aniq emas,
ayniqsa tashqi ta’sir salbiy bo‘lsa.
Xulosa qilib aytganda, ichkilashtirish xususiy
va ijtimoiy xarajatlarni
tenglashtirishni ta’minlash orqali tashqi ta’sir oqibatlarini to‘g‘ridan-to‘g‘ri bartaraf
etadi. Ammo, ko‘pgina aniq iqtisodiy agentlar umumiy tashqi ta’sirga alohida hissa
qo‘shib turgan bir vaqtda, bu amaliy yechim bo‘lishi ehtimoldan yiroq va u bozor
kuchini oshirishga olib keladigan kamchiliklarga ega.
Dostları ilə paylaş: