5.2. Merkantilizm iqtisodiy ta'limotining mohiyati
Merkantilizm rivojida ikki davrni ajratish mumkin:
1. Ilk merkantilizm yoki monetarizm (XV-XVI asr o`rtalari).
2. Rivojlangan merkantilizm, savdo balansi (yoki manufaktura
sistemasi) (XVI-XVIII asr o`rtalari).
Yangi ta'limot vujudga kelishi manufaktura bilan bevosita
bog`liqdir. Iqtisodiyot tarixida sanoatning uch xil shaklini ajratish mumkin:
uy hunarmandchiligi, manufaktura va fabrika. Uy hunarmandchiligida
sohalar, tarmoqlararo mehnat taqsimoti mavjud, hamma ishni bir odam
yoki shogird, oila bilan birga qilinadi. Manufakturada esa kooperatsiya
PDF created with pdfFactory trial version
www.pdffactory.com
94
yuzaga keladi, eng muhimi chuqur mehnat taqsimoti, xususiy tadbirkor,
yollanma ishchi kuchi paydo bo`ladi (XV asr). Fabrika to`g`risida esa
quyida axborot beriladi.
Merkantilizmning birinchi davri o`sha davr iborasi bilan aytganda
monetar, ya'ni oltin va kumush pullar to`plash bilan bog`liq edi. Bunda pul
balansi siyosati olib borilgan, chetdan imkoni boricha kam tayyor tovar
sotib olishga urinilgan. qimmatbaho metallni tashqariga, chetga olib ketish
taqiqlangan. Savdogarlarga olib chiqilgan mahsulotning bir qismiga pul
olib kelish majburiyati yuklangan (qolgani tovar bo`lishi mumkin). Chet
ellik savdogarlarni esa sotilgan mol pulining hammasiga yangi tovar sotib
olishga majbur qilingan (pul olib chiqib ketmasliklari uchun). Bu siyosat
nazorat kuchli bo`lishini talab etgan, tashqi iqtisodiy aloqalarning rivojini
susaytirgan.
Taniqli iqtisodchi N.D.Kondratyev fikricha, merkantilistlarning
iqtisodiy tizimi amaliy siyosat bo`lib, xalq xo`jaligi qandaqa bo`lishi kerak
va unga nisbatan davlat hokimiyatining munosabati masalasi asosiydir.
Merkantilizmni qisqacha qilib quyidagicha ta'riflash mumkin:
iqtisodiy siyosatda: mamlakatda va davlat xazinasida imkoni boricha nodir
metallarni (oltin, kumush, javohir, zar va durlarni) ko`proq to`plash;
nazariya va ta'limotda: savdo, pul oboroti, ya'ni muomala sohasida
iqtisodiy qonuniyatlarni izlab topish. "Insonlar metall uchun qurbon
bo`lmoqda", ya'ni oltin fetishizmi butun kapitalistik jamiyat rivojiga
hamohang bo`lgan yangi hayot tarzi va fikrlashning tarkibiy qismidir.
Ayniqsa, savdo kapitali davrida bu yorqin namoyon bo`ldi. Savdo
kapitalining asosiy tamoyili - qimmatroq sotish uchun sotib olish (bu
xodisa O`zbekistonda ham hozirgi davr o`zgarishlarida uchrab turadi).
Ularning, ya'ni sotib olish va sotish farqi esa sariq metall shaklida
namoyon bo`ladi. Farq, ya'ni foyda faqat ishlab chiqarishda, faqat mehnat
yo`li bilan yuzaga kelishi mumkinligi haqida o`ylanmaydi. Chet ellarga
ko`proq chiqarish va ulardan kamroq olish siyosati ham davlat siyosatiga
aylandi. Agar davlatda pul ko`p bo`lsa, hamma narsa yaxshi bo`ladi, degan
fikr asosiy bo`lgan va bu davlatning, dvoryanlarning va burjuaziyaning
talab-ehtiyojlariga mos tushgan. Bu kapitalning dastlabki jamg`arilishi
bilan bevosita bog`liqdir.
Haqiqatan ham har qanday tadbirkorlik puldan boshlanadi va pul
kapitalga aylanadi, chunki unga ishchilar yollanadi, qayta ishlash yoki
sotish uchun tovarlar sotib olinadi. Uni amalga oshirish nihoyatda primitiv
(sodda) yo`llar bilan amalga oshiriladi, bu ishlar odatda davlatning
iqtisodiyotga faol aralashuvi bilan, ma'muriy yo`llar bilan bajarilgan. Bu
PDF created with pdfFactory trial version
www.pdffactory.com
95
jarayonda esa davlatning iqtisodiyotga aralashuvi ancha cheklangan bo`lib,
rivojlangan merkantilizm tarafdorlari davlat aralashuvini tabiiy huquq
tamoyillariga mos bo`lishini istaydilar.
Qadimgi Sharqda paydo bo`lgan tabiiy huquq falsafasi antik
dunyoda (Arastu va boshqa olimlar tomonidan) rivojlantirildi va ayniqsa
uyg`onish davrida yuksaldi. Bu huquqlar abstrakt "inson tabiati" va uning
"tabiiy huquqlari"dan iborat deb qabul qilingan va ko`p hollarda O`rta
asrdagi cherkov va dunyoviy (davlat) despotizmiga qarama-qarshi bo`lgan
progressiv elementlardan iborat.
Faylasuflar va ularning aqidalariga amal qilgan merkantilizm
amaliyotchilari davlatga murojaat etib, insonlarning tabiiy huquqlarini
ta'minlashni talab etganlar. Ana shu talablar orasida mulkchilik va
xavfsizlik bor. Bu ta'limotning ijtimoiy ma'nosi shuki, davlat yangi jamiyat
boyligi o`sishini ta'minlovchi sharoitni yaratishi va qo`llashi shart edi.
Iqtisodiy ta'limotlarning tabiiy huquq bilan aloqasi keyinchalik
merkantilizmdan klassik iqtisodiy maktabga ham o`tdi. Lekin bu aloqa
mazmuni keyingi davrda ancha o`zgardi (Fransiyadagi fiziokratizm,
Angliyadagi Smit), chunki bu davrda burjuaziya davlat homiyligiga
unchalik muhtoj emas edi, hatto u davlatning imkoni boricha iqtisodiyotga
aralashuviga qarshi bo`lgan.
M.Blaus fikricha, merkantilistlar ilmiy dunyoqarashining yetakchi
tamoyillari quyidagilar: 1) oltin va boshqa qimmatbaho metallar
boylikning asosi sifatida qaraladi; 2) mamlakatga oltin va kumushlarning
oqib kelishini ta'minlash maqsadida tashqi savdoni tartibga solish; 3) arzon
xomashyoni import qilish yo`li bilan sanoatni qo`llab-quvvatlash; 4)import
qilinadigan tayyor sanoat tovarlariga proteksionistik (yuqori) tariflar; 5)
eksportni, ayniqsa tayyor mahsulot eksportini rag`batlantirish; 6) ish
haqining past darajasini ushlab turish uchun aholi sonining o`sishi. Shak-
shubhasiz, milliy farovonlikning asosiy sharti sifatida aktiv savdo balansi
hisoblangan va bu merkantilizm g`oyasining yuragi edi.
Bir qancha olimlar fikricha, merkantilizm bozor iqtisodiyoti
munosabatlari shakllanishi davrining dastlabki iqtisodiy maktabi sifatida
(avvalgi davrda bozor iqtisodiyoti unsurlari bo`lgan emas degan fikrdan
yiroqmiz) o`ziga xos nazariy-metodologik xususiyatlarga ega. Ularning
mohiyati quyidagilardan iborat:
·Tahsil predmeti (iqtisodiy tahlil) sifatida muomala sohasi
muammolarini o`rganish afzal deb qaraladi, bunda uni ishlab chiqarish
muammolari bilan bog`lab qarab chiqish butunlay inkor etiladi;
PDF created with pdfFactory trial version
www.pdffactory.com
96
·Tahlil metodi (uslubi) sifatida asosan empirizm (tajriba)dan
foydalaniladi, bunda iqtisodiy xodisalarning tashqi ko`rinishlarigina
ta'riflanib, iqtisodiyotning barcha sohalarini o`z ichiga olgan ma'lum tizim
asosida tahlil etish istisno etiladi;
·Pulning kashf etilishi insonlarning sun'iy kashfiyot oqibati deb
hisoblanadi, pulning o`zi esa aynan boylik deb qaraladi;
·Pul qiymati (qimmati) kelib chiqishini oltin va kumushning
"obyektiv (jonli) tabiati" dan va ularning mamlakatdagi miqdori bilan
belgilanadi;
·Mehnatga taklifning o`sishi ish haqining yuqori emas, past bo`lish
zarurati bilan bog`lanadi;
·Davlatning tartibga solishi tufayli iqtisodiy o`sish mamlakat pul
boyligining ko`payish oqibati sifatida qaraladi, bunda tashqi savdo va
savdo balansi saldosining ijobiy (aktiv) bo`lishi ta'minlanishi kerak.
Manufakturalarning rivoji mustamlakalardan keltirilgan arzon, ko`p
va sifatli xom ashyo hisobiga ro`y berdi, tayyor mollar esa o`sha va boshqa
mamlakatlarga olib borilib, ancha qimmatga pullangan. Noekvivalent
almashuv oqibatida metropoliya boyib borgan. Bu sohada Angliya yuksak
yutuqlarni qo`lga kiritdi. Agar Angliya hududini 1 deb olsak, u o`zidan 120
marta katta bo`lgan yerni koloniyaga aylantirgan va undan ustalik bilan
foydalangan.
Demak, merkantilizm bo`yicha boylikning asosi pul (davlatda
qancha pul ko`p bo`lsa, u shuncha boy deb hisoblangan) va pul miqdorini
davlat hokimiyati yordamida oshirish mumkin. Aslida merkantilizm buyuk
geografik kashfiyotlardan oldinroq paydo bo`ldi va XVI asrning
o`rtalarigacha (asosiy oltinlar yig`ib olinguncha) yashadi.
Ilk merkantilizm davrida chaqalar ataylab ishdan chiqarilgan,
chunki bu pullar bilan faqat ichki savdo oborotini olib borish mumkin
(tashqi savdoda esa mumkin emas), maqsad - pulni mamlakatda saqlab
qolish.
Bu siyosatning muhim namoyandalari Angliyada U.Stafford,
Italiyada G.Skaruffi va boshqalardir. Masalan, florensiyalik (Italiya) bankir
B.Divanzetti (1529-1606) pul (chaqa)ni iqtisodiy organizmning qoniga
o`xshatadi, demak, agar chaqa (pul) bo`lmasa (qon kabi), organizm o`ladi.
Kapitalizmning o`sishi, savdoning rivoji tufayli bu siyosat o`zini oqlamadi
(XVII asrdan boshlab XVIII asrgacha), pul balansi siyosati savdo balansi
siyosati bilan almashdi. Bunda davlatdan pul olib chiqishga ruxsat berildi.
Albatta oltin va kumush pullarning ahamiyati yo`qolmagan, ammo, endi
imkon boricha chetga ko`proq mahsulot sotib, aksincha, chetdan kamroq
PDF created with pdfFactory trial version
www.pdffactory.com
97
keltirish siyosati olib borildi, ya'ni faol va ijobiy savdoga amal qilindi.
Buni proteksionizm siyosati deyiladi (erkin savdoga qarama-qarshi). Bu
siyosatni ayniqsa Angliya keng qo`llagan.
Rivojlangan merkantilizm yoki savdo balansi nazariyasi XVI
asrning ikkinchi yarmida paydo bo`ldi va XVII asrning o`rtalarida asosan
Angliyada avj oldi. Uning asosiy mafkurachisi Tomas Mann (1571-1641)
edi. Uning fikricha, pul tashqi savdo oborotida boshlang`ich maskantni
tashkil etadi, ya'ni P-T-P. T.Mannning fikricha, har bir savdo kapitalisti o`z
pulini ma'lum foyda olish uchun oborotga qo`yadi. Shunday yo`l bilan,
ya'ni savdo yo`li bilan boyish kerak. Tovar chiqarish miqdori (eksport), uni
kiritish (import) dan ortiq bo`lishi zarur. Ishlab chiqarishni rivojlantirish
savdoni kengaytirish vositasi sifatida qaraladi. Tovar, pul, foyda va kapital
orasidagi aloqadorlikning sababini topishga harakat qilingan. U Make-
doniya podshosi Filipp Makedonskiyning "Kuch natija bermagan joyda
pulni ishga solish kerak", degan iborasini yaxshi ko`rgan.
Savdo balansini oshirish uchun ishlab chiqarish harajatlarini ka-
maytirishga e'tibor berildi, bunda birinchi navbatda yollanma ishchilarning
ish haqini cheklash va umuman, xalqning turmush darajasini pasaytirish
kerak, deb topildi. Ish haqini cheklash zarurligi g`oyaviy asosda hal etildi.
T.Manni yozishicha, "mo`lko`lchilik va kuch xalqni qanchalik buzsa, ehti-
yojsiz qilib qo`ysa, qashshoqlik va muhtojlik uni shunchalik aqlli va
mehnatsevar qiladi" emish. Bu albatta, savdo kapitali xodimlari har qanday
yo`l bilan imkoni boricha ko`proq boyishi uchun yo`l ochib berish, demak-
dir. XV-XVII asrlarda merkantilizm g`oyalari (pul to`plash siyosati, pro-
teksionizm, xo`jalik faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish va bosh-
qalar) Yevropaning deyarli barcha mamlakatlarida, Portugaliyadan to
Maskoviyagacha yoyildi. Fransiyada bu g`oya XVIII asrning ikkinchi
yarmida moliya ministri Kolber tomonidan rivojlantirildi. Fransiyada
sudxo`rlikning rivojlanishi shu siyosat bilan chambarchas bog`liq, uning
ta'siri asrlar davomida saqlanib qoldi va milliy xususiyat kasb etdi (P-P).
Italiya iqtisodchilari ham (A.Serra) bu ta'limotni keng tadqiq etdilar. Agar
inglizlarda bu ta'limot ko`proq "savdo" bilan bog`liq bo`lsa, italiyaliklarda
u ko`proq "pul", "chaqa" shaklida namoyon bo`lgan. Germaniyada merkan-
tilizm komeralistika shaklida bo`lib, XIX asr boshlarigacha rasmiy iqtiso-
diy doktrina edi.
Ammo, merkantilizmning iqtisodiy g`oyalari va uning nazariy asosi
Angliyada ishlab chiqildi. O`z davri uchun bu ta'limot ancha ijobiy voqea
bo`ldi.
PDF created with pdfFactory trial version
www.pdffactory.com
98
Merkantilizmning nazariy va siyosiy siyosat sifatida milliy xarak-
terda ekanligi o`zining asosiga ega edi. Kapitalizmning tez rivoji faqat mil-
lik ramkalarda mumkin edi va ko`p hollarda davlat hokimiyatiga bog`liq
bo`lgan, chunki davlat kapital jamg`arilishiga yordam bergan va shu bilan
xo`jalik o`sishini ta'minlagan. Merkantilistlarning qarashlari shu davrdagi
iqtisodiy rivojning haqiqiy qonuniyat va talablarini izhor etgan. Nima
uchun "boylik", ya'ni iste'mol qilinayotgan va jamlanayotgan boyliklar
(ya'ni iste'mol qiymatlari) bir mamlakatda boshqasinikidan tezroq o`sadi?
Korxona va ayniqsa davlat miqyosida boylik tezroq ko`payishi
uchun nima qilish mumkin va zarur? degan savol tug`iladi. Merkantilistlar
shu savolga javob berishga urindilar.
Davr taqozosi tufayli sanoat hali feodalistik, aniqrog`i kapitaliz-
mgacha bo`lgan shaklda edi va sanoat kapitali hali yetakchi emas edi,
asosiy kapital savdoda to`plandi. Shu davrda Ost-Indiya, Afrika va boshqa
koloniyalarning asosiy maqsadlari savdo bilan bog`liq edi. "Milliy
boylikka" asosan va ko`proq savdo kapitali sifatida qaralgan va asosiy iqti-
sodiy kategoriya - almashuv qiymatiga katta e'tibor berilgan.
Arastu, Ibn Xaldun va boshqa olimlarga tegishli bo`lgan ekvivalent
(teng) almashuv tamoyili merkantilistlarga yot edi. Aksincha, ularning fik-
richa almashuv tabiatan tengsiz noekvivalentdir. Bu g`oyaning kelib
chiqishi tarixan bo`lib, ular almashuv deganda birinchi navbatda tashqi
savdo almashuvini tushunishgan, ayniqsa rivojda ortda qolgan xalqlar va
mustamlakalardagi almashuv oldindan teng bo`lmagan.
Shuni alohida ta'kidlash kerakki, boshqa yo`nalish (Arastu), O`rta
asrdagi tadqiqotchilardan farqli ravishda merkantilistlar qiymatning
mehnat nazariyasini rivojlantirmadilar. Ularning fikricha, kapitalning
o`sishi va jamg`arilishi almashuv tufayli, ayniqsa tashqi savdo tufayli ro`y
beradi, lekin ular ko`p masalalarni to`g`ri hal etishga intilganlar.
Merkantilizm bu davrda xalq manfaatlaridan yiroq siyosatni olib
borayotganligi ochiqdan-ochiq ma'lum bo`lib qoldi.
Ba'zi bir ingliz mualliflari, masalan J.Chayld, U.Teml boshqacha
yo`l, ya'ni ssuda kapitali miqdori (foiz)ni kamaytirishni taklif etgan. Mer-
kantilistlarning g`oyalari burjua siyosiy iqtisodining avvalgi davr qarash-
larini aks ettiradi, chunki ular asosiy e'tiborni muomala sohasiga qaratgan
edilar (boylik asosan ishlab chiqarish sohasida yuzaga keladi, buni keyin-
roq ko`ramiz). Merkantilizm turli davlatlarda asosiy sohalarda bir xil
namoyon bo`lsa ham o`ziga xos milliy xususiyatlarga ham ega.
PDF created with pdfFactory trial version
www.pdffactory.com
99
Kapitalistik ishlab chiqarishga imkoni boricha ko`proq aholini jalb
etish muhim deb hisoblangan, chunki real ish haqi past bo`lgan sharoitda
foyda kelishi oshadi va kapital jamg`arilishi tezlashadi.
Pul tizimini tartibga solish, bu borada davlatning rolini oshirish
qo`llangan. Ayrim mutaxassislar, T.Mann chetga nodir metallar chiqar-
ishga ruxsat berish tarafdori edi. Uning fikricha, dehqon hosil olish uchun
yerga don sepishi kerak bo`lgani kabi, savdogar ham chetga pul olib
chiqishi va unga chet el tovarlarini sotib olishi, uni ko`plab olib kelib, yana
qaytadan sotishi va yangi qo`shimcha pul ishlab, millatga foyda keltirishi
kerak. Mamlakat quyidagi xalqaro almashuv yo`llari bilan foyda olishi
mumkin: tovarlar, xizmatlar, nodir metallar eksporti yoki investitsiya shak-
lida kapital importi (chet eldagi kapital foydasi shaklida ham bo`lishi
mumkin). Davlat sarflari quyidagicha: tovarlar importi, yashirin import,
nodir metallar importi va chet el aktivlar shaklidagi kapital eksporti.
Odatda bu ikki holat teng bo`ladi. Ammo, merkantilistlar shu yo`l bilan
foyda olish mumkinligiga ishonganlar, bu xato fikrdir (quyida ko`riladi).
Merkantilizm ta'limot sifatida ham, iqtisodiy siyosatdagi yo`nalish
sifatida ham turlicha edi: eskirayotgan feodal munosabatlarga qarama-
qarshi va yangi burjuaziyani qo`llash orqali o`z davri uchun progressiv
bo`lgan ilk kapitalizmning shakllanishiga yaxshi imkoniyat yaratdi.
Ammo, Fransiyada Ludovik XIV ("Davlat bu men" degan) va Kolber to-
monidan manufakturalarni ko`paytirish usuli milliy sanoatni rivojlantirish
uchun emas, absolutizmni mustahkamlash, qirol xonadonining sarf-
xarajatlarini qoplashga qaratildi. Germaniyadagi kameralistlar ham mavjud
hokimiyatni qo`llash, aholini esa ularga so`zsiz bo`ysundirishga harakat
qildilar.
Merkantilizm bilan birga siyosiy iqtisod tushunchasi ham kirib
keldi. Bu tushuncha fransiyalik Antuan Monkretyen Syer de Vattevil
tomonidan kiritildi (1565-1621). U 1615 yilda "Siyosiy iqtisod traktati"
kitobini yozdi. Bundagi asosiy g`oya - "ko`p sotishu, kam sotib olish".
Olim o`z g`oyalari bo`yicha faol merkantilist edi.
"Siyosiy iqtisod" tushunchasi va shu nomli fan XX asrning 90-
yillarigacha yashab keldi, ayniqsa sobiq sotsialistik deb atalgan
mamlakatlarda bu nom mashhur edi, chunki davlatning iqtisodiyotga faol
aralashuvini qonuniyat darajasiga ko`targan edi. G’arbda XIX asr oxirida
(A.Marshall) bu ibora "ekonomiks" shaklida qo`llanila boshlangan (bu
haqda quyida gap boradi).
Angliyada qishloq xo`jaligi va sanoatda kapitalistik o`zgarishlar
erta amalga oshgan va bunga merkantilizm ham yordam bergan bo`lsa,
PDF created with pdfFactory trial version
www.pdffactory.com
100
Fransiyada ahvol o`zgacha edi. Fransiyada yangi merkantilizm siyosati
(Ludovik XIV) hukumat a'zosi (moliya nazoratchisi va dengiz ishlari
vaziri) Jan Batist Kolber (1619-1683) tomonidan keng olib borildi (bu
siyosat kolbertizm deb ataladi). Bu davlatda feodal munosabatlar (ayniqsa
mayda dehqonchilik) keng tarqalgani uchun Kolber asosiy e'tiborni
sanoatga qaratdi va agrar sohani deyarli e'tiborga olmadi. Masalan, chetdan
qishloq xo`jaligi mahsulotlari keltirish qo`llangan, chiqarish esa
cheklangan, don narxi davlat tomonidan past ushlab turilgan.
Bu siyosat va sanoat birinchi o`ringa qo`yiladi va ayniqsa qishloq
xo`jaligining pasayishiga olib keldi, bu esa noroziliklarga sabbab bo`ldi.
Shunday haqiqatga yaqin rivoyat borki, unga ko`ra ishbilarmonlar
Kolberga shikoyat qilishgan, shunda u "nima istaysizlar" deb so`raganda
fransuzcha "laisser faier" (qilishga ruxsat bering, ya'ni o`z-o`zidan davom
etaversin) degan ekanlar.
Bu ibora hozirgi davrda ham sof erkin iqtisodiyot prinsiplarini,
birinchi navbatda, davlatning iqtisodiyotga aralashmasligini talab etadi
(liberalizatsiya, lesseferr).
Merkantilizmning yana bir shakli kameralistika (lotinchada-xazina)
bo`lib, ayniqsa, Germaniyada keng tarqalgan. Bu g`oya tarafdorlari yirik
feodallar xo`jaliklarini boshqarish masalasini yuqori qo`yadilar va buni
idora doirasida hal qiladilar.
Demak, yangi ta'limot bo`yicha iqtisodiyotda davlat roli birinchi
o`ringa qo`yiladi. Amalda esa turli-tuman farmon, farmoyish, qonunlar
yuzaga erkin raqobatga yo`l berilmas edi. Hunarmandchilik bo`yicha sex
tizimi, feodallarning imtiyozlarini himoya qiluvchi qoidalar saqlab qolindi
(tenglik yo`q). Bu tizim Fransiyada XVIII asr oxirigacha, Angliyada XIX
asr boshlarigacha saqlab kelindi.
Merkantilizm bozor iqtisodiyotining birinchi ta'limoti edi. Bu
ta'limot barcha mamlakatlarda tarixan progressiv xarakterga ega.
Merkantilistlar birinchi marta boylik sifatida iste'mol qiymatini emas, balki
almashuv qiymatini qabul qildilar. Ular qiymatni va demak boylikni pul
bilan tenglashtirib, oddiy til bilan aytganda qo`pol, sodda shaklda bozor-
kapitalistik iqtisodiyotning siri, uning almashuv qiymatiga to`la tobe'
ekanligini ochib qo`ydilar.
Xullas, merkantilistlar qiymatning mehnat nazariyasidan ancha
uzoqda edilar. Merkantilizm (proteksionizm) siyosati kapitalning dastlabki
jamg`arilishini va demak, feodalizmdan kapitalizmga o`tishni tezlashtirdi.
PDF created with pdfFactory trial version
www.pdffactory.com
|