A dabiyotlar
...........................................................................................................138
Ilo va la r
................................................................................................................. 140
G lossariy
.............................................................................................................. 143
KIRISH
Q isqa m uddat oralig‘ida respublikani ja h o n bozoriga olib chiqish uch un
u m um iy ishlab chiqarish sam aradorligini k o ‘tarish , boshqaruv ap p arati-
ning yakuniy natijalariga qaratilganligi, b o zo r ehtiyojini toMaqonli qondirish
kabi ishlarni bajarish lozim .
M illiy iqtisodiyot tark ib in i tak o m illa sh tirish , jo riy iqtisodiy siyosat
b o ‘y ic h a y u q o rid a k o ‘rib o ‘tilg a n m a s a la la rn i h al q ilin ish i b o ‘y ic h a
q o ‘sh im ch a cho ra-tad b irlarn i am alga oshirish talab etiladi. B ular orasida
birinchi o ‘rinda am alga oshirilishi lozim b o ‘lgan choralarga quyidagilarni
kiritish m um kin:
— iqtisodiyotni rivojlanishi va isloh qilinishi m onitoringi va tahlilining
a n ’anaviy ishlab chiqarishni o ‘sishi va bandiik b o ‘yicha ko‘rsatkichlaridan
(sanoat, qishloq xo‘jaligi, investitsiyalar dinam ikasi va h.k.) tarkibiy va sifat
indikatorlariga o ‘tish (eksport tarkibida tayyor m ahsulot ulushi, kichik va
xususiy korxonalarda band b o ‘lganlar ulushi, investitsiyalar tarkibida xu-
susiy kapitalning ulushi va h.k.);
— iqtisodiyotning xususiy sektorini rivojlanishini jadallashtirish, uning
tarkibini yaxshilash, tranzaksion xarajatlarni kam aytirish, m oddiy va m oli-
yaviy resurslarni taqsim lash va foydalanish sam aradorligini oshirish, iq ti
sodiy o ‘sishning ichki m anbalarini faollashtirish u ch u n boshqa zam in lar-
ni yaratishni ko ‘zda tutuvchi iqtisodiy rivojlanishning yangi, kapital sig‘imi
kam b o ‘lgan m an b alar va om illarga tay an ish d a sarm oyador va tad birko r-
Iam i rag ‘batlantiruvchi m akroiqtisodiy sharoitlarni yaratish;
— o ‘sishni tarkibiy va sifat om illarini faollashtirishning milliy dasturini
ilm iy-uslubiy jih atd an asoslash, milliy hisoblar tizim iga asoslangan «xara-
jatlar — ishlab chiqarish» yillik hisobot jadvallari tizim in i shakllantirish va
u n d an foydalanish bo'yicha ishlarni jadallashtirish lozim . D unyoning ilg‘or
rivojlanayotgan davlatlari va o ‘tish davri iqtisodiyotini o ‘tayotgan m am -
lak atlar tajribasi va birinchi navbatda h a m d o 'stlik m am lakatlari tajribasi
b u n d an dalolat beradi.
Respublikaning investitsiya dasturi sifat jih atd an yangicha yondoshuvlar
bilan shakllantiriladi. Bu dasturni uch yillik davrga m o ‘ljallab ishlab c h i
qish n azarda tutilm oqdaki, u loyiha-qidiruv ishlaridan boshlab inshootni
foydalanishga topshirgunga q adar b o 'lg an jara y o n n i e ’tiborga olish, quri-
5
lishni uning real moliyalash m anbalari bilan toMiqroq bog‘lash im koniyatini
yaratadi, bu esa investitsiya loyihalarini ro'yobga chiqarish sam aradorligini
oshirishga k o ‘m aklashadi.
Yangi jaray o n lar va m ahsulotlar, to ‘g‘ri ishlab chiqarishga va uning
rivojlanish taraqqiyotiga bog‘liq b o ‘lgan yangiliklar ham ohangligini aniq-
laydi. Yangi bozorlar m ahsulot realizatsiyasi jarayonini aniqlaydi, b a ’zi
hollarda esa yangi bozorlarni ochish h arakatida b o ‘lgan texnologiyalar
hayotini o'zgartirishga im kon beradi.
Y uqorida ta ’kidlab o ‘tilganidek tashkiliy innovatsiyalar ishlab chiqa
rish innovatsiyalari kabi m uhim dir.
Iqtisodiy rivojlangan m am lakatlar tajribasiga ko‘ra, yangi tashkiliy fir-
m alar (innovatsiya firmalari, texnoparklar, innovatsion inkubatorlar, inves-
titsion fondlar va b.) iqtisodiyotning odatiy tashkil etish sharoitiga nisbatan
katta foyda olishga imkon beradi. U n d an tashqari, aniq texnologik yangilik
realizatsiyasi uchun m azkur tashkiliy innovatsiyalar ham zarurdir.
Tadbirkorlik foydasini olish jarayonining uzoqligiga kelsak, bu yangi jarayon
rutinizatsiyasi uchun zarur b o ‘lgan jarayon uzoqligi bilan uzviy bog'liqdir,
jarayon yakunlanishi bilan yangilik yaratishga sarflanadigan kuch endi kerak
bo'lm ay qoladi. So‘nggi jarayon uzoqligi esa, iqtisodning u yoki bu tarm o-
qlardagi yangiliklar diffuziyasi jarayoni xususiyati bilan bog‘liq. Shunday qilib,
o'rganilayotgan foyda, ishlab chiqarish faktoridan yangi m ahsulot tannarxiga
kiritgan sarmoyasini nam oyon etuvchi vaqtinchalik holatdir.
B izningcha, tadbirkorlik rentasi tushunchasi mavjud bo'lish huquqiga
ega. Tadbirkorlik rentasi — bu m onopol qo'llash jarayonida innovatsion
qaro r qabul qilish natijasida olinayotgan q o ‘shim cha foydadir.
Tadbirkorlik qarorinng m onopol qo‘llanilish jarayoni deganda, mazkur
jarayon rutinizatsiyasi va ommaviy qo'llash sodir bo‘lmagan vaqt tushuniladi.
Biznes stru k tu ralar galm a-gal sam ara qaro r qabul qilgandan so ‘ng,
tadbirkorlik rentasi y o ‘q b o ‘ladi.
T adbirkorlik rentasi tushunchasi o ‘rganilayotgan subyektlar to m o n i-
dan olinayotgan foyda xususiyatini aniq ifodalaydi. Bu degani, renta, uni
q o ‘lga kiritgan u yoki bu shaxsga bog‘liq bo ‘lgan kategoriya hisoblanadi.
M isol uchun, yer rentasi yoki texnologik renta. Ushbu holatda ustunlik
m azkur vaqt ichida keng om m a tadbirkorlariga hali m a ’lum b o ‘lm agan
tadbirkorlik g'oyasi va uni realizatsiya qilish usullariga ega b o ‘lish bilan
aniqlanadi. Bir butun sistemani tashkil etish uchun zarur b o ‘lgan aniq shart-
sharoitlar tadbirkorlik rivojlanishi uchun zarurdir. Shuni takidlash kerak-
6
ki, gap m ustaqil tadbirkorlik sistem asi haq id a ketayapti. M arkazlashgan
iqtisodiyot sharoitida, tadbirkorlik h am m uhim dir. L ekin sezilarli xususi-
yatlarga egadir, bu kabi talablam ing besh asosiy bloklari ko'rsatiladi: shaxsiy
m ulkchilik, iqtisodiy erkinlik, iqtisodiy rag‘b a t, raqobat bozorlari va ch e-
garalngan davlat aralashuvi. H a r b ir blok yakka elem entlaiga b o ‘linadi.
Shaxsiy m ulkchilik o ‘rganilganda, b u n i nazard a tutish kerakki, m azk u r
tu sh u n c h a m urakkab hisoblanadi. Biz u ch u n shunisi m uhim ki tad b irk o r
m ulk egasi. 0 ‘z m ulkidan foydalanish, uni o ‘tkazish va shuningdek, bu
juda h am m uhim , u foydaga egalik qilish va u n d a n foydalanish huquqiga
ega b o ‘lishi m uhim dir. Yangi kom binatsiyalarni yaratish va realizatsiya
qilish u ch u n tadbirkor ishlab chiqariladigan m ahsulo tn i tanlash texnologi-
yalar, investitsiya yo‘nalishi, zarur resurslarni q o ‘llash erkinligiga ega boMishi
kerak. Bu kabi shart sharoitlarisiz tadbirkorlik faoliyatini olib borish m um kin
b o ‘lm aydi. R aqobat m avjudligi ham m u h im d ir, shuningdek, u yoki bu
bozorlariga kirish im koniga ega b o'lish ham m uhim dir.
Rivojlangan xorijiy davlatlar am aliyoti shuni ko ‘rsatdiki, kichik va o 'rta
biznes korxonalari iqtisodiy k o n ’yukturaning o'zgarishlariga tez m oslasha
oladigan, yangi texnika va texnologiyalarni doim iy ravishda talab qiladi-
gan, m eh n at unum dorligi yuqori b o ‘lgan x o ‘jalik subyektlari hisoblanadi.
C h et el investitsiyalarini jalb qilish va ularni o ‘zlashtirish iqtisodiyotni
rivojlantirishga yordam lashadi va ijtim oiy-iqtisodiy islohotlar u chun kuchli
rag‘batlantiruvchi om il b o ‘lib xizm at qiladi. S huning u chu n ham respub-
likada xorijiy investitsiyalarni jalb etish u ch u n im tiyozlarning keng tizim i
vujudga keltirildi, xorijiy investorlar uchun im tiyozli soliq tizim i joriy etildi.
Lekin m avjud huquqiy m e ’yorlarni shu asnoda qoldirm asdan, uni doim o
takom illashtirib borish, y a’ni kafolat va im tiyozlarni kengaytirish, inves
titsiya faoliyati uchun qulay m uhitni shakllantirish va xorijiy investitsiya
larni jalb etish b o ‘yicha rag‘b atlantirishni kuchaytirish kerak.
U shbu salohiyatlardan sam arali foydalanish hisobiga m am lakat taraq -
qiyotiga erishish m um kin: tadbirkorlik subyektlariga turli konsalting xiz-
m a tla r k o ‘rsatuvchi bo zo r infratuzilm asi subyektlarining sonini o rttirib
borish; xususan, joylarda biznes-in k u b ato rlar tashkil etilib, ularni xorijiy
investitsiya hisobiga zam onavjy uskunalar bilan jihozlashni jadallashtirish;
tadbirkorlikka tayyorlash va qayta tayyorlash kurslarida t a ’lim sifatini o shi
rish; tadbirkorlik subyektlarining investitsiya loyihalarini moliyalash m aqsa-
dida ularning kredit resurslaridan, shu ju m lad an , xorijiy kredit liniyalaridan
foydalanishlari uchun keng irnkoniyatlar yaratish; tadbirkorlik subyektlari
7
to m o n id a n qishloq xo'jaligi m ahsulotlarini qayta ishlash, qurilish m ate-
riallari, yengil sanoat m ahsulotlarini ishlab chiqarish va qadoqlash kabi
ish la rg a z a m o n a v iy u s k u n a h a m d a te x n o lo g iy a la rn i x a rid q ilish g a
k o'm ak lash ish ; tadbirkorlik subyektlarining innovatsiya faoliyatida faol
ishtirok etishini rag‘batlantirish va b.
Boshqarish nazariyasining dastlabki kurtaklari qadim zam onlarga borib
ta q a la d i. Y. S eza r, A. M ak e d o n sk iy , A m ir T e m u r o ‘z la rin in g z a ru r
boshqaruv g'oyalarini yaratishgan. Saqlanib qolgan yodgorliklarda, yoz-
m a q o n u n la rd a iqtisodiy g‘o y alar h am m avjud, u n d a m u staq il ishlab
chiqaruvchilar huquqlarini him oya qilish, tartibga solish b o 'y ich a m uhim
fikrlar berilgan.
Jam iy at tarq q iy o tin in g h a ra k a tla n tiru v c h i k uchi iqtiso diy m an faat
hisoblanadi. M anfaatlar iqtisodiy, ijtim oiy va siyosiy shakllarda bo'lish i
m um kin. U la rtiz im id a iqtisodiy m anfaatlar birlam chi, belgilovchi va us-
tu v o r hisoblanadi. A na shu iqtisodiy m anfaat o ‘z navbatida, m a’lum ijti
m oiy shakllarda — xususiy, jam o a, jam iy at (um um xalq) k o ‘rinishlarida
nam oyon b o ‘ladi.
X ulosa qilib, ilmiy um um lashm ani quyidagicha ifodalash m um kin:
— jam oaviy va shaxsiy, um um xalq m anfaatlarining uyg‘unligi, ishlab
chiqarish barcha qatnashchilari faoliyatining m ushtarakligiga erishish har
b ir m anfaatning boyishini anglatadi;
— tadbirkorlik m unosabatlarining ko‘p tom onlam a k o ‘rinishida eng kam
tahlil qilingani ularning sam aradorligini baholash va m oddiy q o ‘llab-quv-
v atlash m u n o sa b a ti b o ‘lib, u n in g b o z o r iq tiso d iy o ti s h a ro itid a ishlab
chiqarishga t a ’siri m uam m olarini o'rganish dolzarb m asala hisoblanadi;
— iqtisodiy m anfaatlar b itta m aqsadga — h a r bir huquqiy subyekt va
jism oniy shaxs to m o n id an iqtisodiy m anfaatlarga, jam o a va jam iyat, m ulk-
d o r va davlat m anfaatlarining uyg'unligiga erishishni ko‘zda tutadi.
U m um xalq m anfaatlari ja m o a ishlab chiqarishining yagona m aqsadi-
ga erishish u ch u n rivojlanadigan b u tu n xalq xo'jaligi m ajm uining organik
ravishda birikuvi asosida vujudga keladi. B ozor iqtisodiyotining qaror topishi
sharoitida jam iyat a ’zolari m anfaatlarining m ushtarakligi va ularning di-
alektik o ‘zaro bog‘liqligi ishlab chiqarish vositalarining bevosita m oddiy
boyliklarni ishlab chiqaruvchilarni o'zlarining mulki hisoblanishiga asos-
la n a d i. S h u n in g u c h u n b o z o r iq tiso d iy o tid a b a rc h a ijtim o iy g u ru h lar
m a ’naviy m anfaatlarning ijro etiluvchilari hisoblanadilar. Jam oaviy m an
faat jam iy at b a rc h a a ’zo larin in g m u n taza m ravishda o ‘sib borayo tgan
m oddiy va m a ’naviy ehtiyojlarini to 'Iiq ro q qondirish asosida foyda olish-
dan iborat bo'lgan b o z o r ishlab chiqarishning m aqsadida nam o yo n b o 'ladi.
B o zo r iq tisodiy oti sh a ro itid a shaxsiy iqtisodiy m an fa atd o rlik yangi
m ohiyat kasb etadi.
Tadbirkorlik m u no sabatlarining rivojlanishi va aholining ijtim oiy-iqti-
sodiy turm u sh darajasini oshirish y o ‘llarini tahlil qilish asosida quyidagi
xulosaga kelish m um kin:
— m ulkiy va intellektual salohiyatiga qarab d arom ad olish erkin iqti-
sodiyotning asosiy m anbayi h iso b lan ad i va x odim larning d aro m ad d ag i
ulushlari shunga k o ‘ra b ir xil b o ‘lm aydi;
— b o zo r iqtisodiyoti sharo itid a davlat iqtisodiyotning bosh islohotchi-
si sifatida tadbirkorlik m unosabatlarig a nafaqat m eh n atn i m e ’yorlash va
tarifikatsiyalash orqali, balki asosiy qishloq x o ‘jalik m ahsulotlari: paxta
xom ashyosig a va b o sh q alarg a s h a rtn o m a aso sid a d avlat b u y u rtm asin i
o ‘i^anish asosida darom ad larn i shakllantirish orqali ham t a ’sir k o ‘rsatadi;
— erkin iqtisodiyot sh aro itid a tadbirkorlik faoliyatining sam aradorligi
q o n u n i am al qiladi va b u q o n u n tadbirkorlar harakati bilan ularning d aro -
m adlari o ‘rtasida iqtisodiy b o g ‘liqliklarni ifoda etadi. Bu q on un harakati
tufayli tadbirkorlik ishlab chiqarishi takroriyiik kasb etadi. Tadbirkorlik
faoliyatining sam aradorligi q o n u n i, birinchi navbatda, ishlab ch iq arish -
dan m anfaatdorlik va d aro m ad larn i taqsim lash q on un i bilan b o g ‘liqdir.
U shbu o ‘quv q o ‘llan m ad a quyidagi m asalalar tahlili tavsiya etilgan:
— innovatsion m enejm en tn in g nazariy asoslari va xorij tajribasi;
— investitsion loyihalarni baholash va innovatsion jaray on vositalari
tavsiflangan;
— fundam ental va am aliy tad q iq o tla r ish dasturlarini tayyorlash hikoya
qilingan;
— innovatsion faoliyat dasturini shakllantirish va innovatsion loyiha-
larga talablari.
9
|