traf mühitin mühafizəsi və təbii resurslardan səmərəli istifadə üzrə tədbirlərin və
1) respublika büdcəsi və yerli büdcələr; 2) ətraf mühitin mühafizəsi təyinatlı dövlət büdcə
fondlarının vəsaitləri; 3) hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların vəsaitləri; 4) vətəndaşların, o
cümlədən əcnəbilərin vəsaitləri; 5) bank kreditləri; 6) xarici investisiyalar; 7) digər mənbələr.
. Fondların yaradılması mexanizmi vəsait axınının artmasına və təbiəti mühafizə işlərinin
müəssisənin çirkləndirməyə görə ödənişləri hesabına qismən özünü maliyyələşdirməsinə kömək
edir. Təbiəti mühafizə tədbirlərinə xərclənmək üçün vəsaitlərin axtarılması və bölüşdürülməsi və
traf mühitin çirkləndirilməsinə görə ödənişlər və cərimələr sisteminin işlənib hazırlanması
40
dəfə ekoloji fondların yaradılması zərurəti haqqında məsələ qaldırılmışdı..Keçmiş SSRİ
ə
razisində təbiəti mühafizənin büdcədənkənar fondları 1980-ci − 1990-cı illərin qovşağında
yaradılmağa başlandı..Ekoloji fondların aşağıdakı mənbələr hesabına formalaşdırılması nəzərdə
tutulurdu:
•
Müəssisələrin, birliklərin və təşkilatların çirkləndirici maddələrin yol verilən normativ və
normativdən artıq atılmasına (axıdılmasına), tullantıların yerləşdirilməsinə görə etdiyi ödənişlər;
•
Çirkləndirici maddələrin qəza şəraitində atılmasına (axıdılmasına) görə cərimə ödənişləri,
təbii resurslardan və onlardan əldə edilən xammaldan normativdən artıq və qeyri-kompleks
istifadəyə görə ödənişlər;
•
Təsərrüfat fəaliyyəti nəticəsində təbiəti mühafizə qanunvericiliyinin pozulması ilə dövlətə
vurulan zərərin əvəzinin ödənilməsi üçün tutulan ödənişlər;
•
Müəssisələrdən, vətəndaşlardan və digər mənbələrdən daxil olan könüllü ianələr.
Təbiəti mühafizə sahəsində sabit maliyyələşdirmə mənbəyi kimi ekoloji fondların bütün
ə
həmiyyətinə baxmayaraq, onların faəliyyətində bir sıra çatışmazlıqlar da mövcuddur:
•
Fonda daxil olan vəsaitlərin 80%-dək hissəsini təşkil edən çirkləndirməyə görə
ödənişlərin az yığılması və bölüşdürülməsinin səmərəsizliyi;
•
Prioritetlərin müəyyən edilməsi mexanizmi mövcud olmadığından maliyyə vəsaitlərinin
istifadəsinin kifayət edən dərəcədə əsaslandırılmaması;
•
Müəssisələr tərəfindən keçirilən təbiəti mühafizə tədbirlərinin ödənişlər edilərkən nəzərə
alınması mexanizminin qeyri-təkmil olması;
•
Ödənişlərin inflyasiya artımına uyğun səmərəli indeksasiya mexanizminin olmaması;
•
Ekoloji fondlar tərəfindən maliyyələşdirmək üçün layihələrin seçilməsi meyarlarının
olmaması, layihələrin həyata keçirilməsinə nəzarətin və nəticələrin qiymətləndirilməsi qay-
dalarının və meyarlarının olmaması.
Dostları ilə paylaş: