T. C. Okan üNİversitesi sosyal biLİmler enstiTÜSÜ havacilik iŞletmelerinde yer hizmetleri alaninda muhasebe ve vergi uygulamalari

Tablo 7: 2003 - 2014 Yılları Arası Havacılık Sektöründeki Büyüme 
Kaynak: Web_49, E.T. 19.11.2015.
Tablolardan da anlaşılacağı üzere, ülkemiz sivil havacılık sektöründe, 13 havayolu 
şirketi faaliyet göstermekte olup, yolcu ve kargo taşımacılığı da yapmaktadır. Havayolu 
şirketlerinin 2013 yılında 385 olan uçak sayısı, 2014 yılında % 9,61 artışla 422’ye 
yükselmiştir. Bu uçakların 401’i yolcu, 21’i kargo uçağıdır. Havayolu filomuzun toplam 
koltuk kapasitesi 76.297, kargo uçakları yük kapasitesi de 1.349.875 kg’dır.
Havacılık sektörünün hem yolcu ve yük sayısı olarak artması hem de uçak sayısı 
olarak artması ekonomik gelişmişliğin bir göstergesi olmakla birlikte insanların da 
taşımacılıkta havayolunu tercih ettiklerini göstermektedir. Sektördeki bu artış yeni 
havalimanlarının yapılmasını ve farklı birçok noktaya uçak seferlerinin konulmasını 
gerektirmektedir. Artan taleple birlikte yer hizmetlerinin de duruma paralel olarak 
gelişim gösterdiği ortaya çıkmaktadır.
Sektördeki büyümenin giderek artması sonraki yıllarda da gelişimin devam 
edeceğine bir işaret olarak algılanabilir. Zaman içerisinde oluşacak yeni yatırımlar, artan 
uçak sayısı ve yer hizmetlerinin de hem teknolojik olarak hem de çalışanlar olarak 
kalitesini artırması sektördeki büyümeyle kendini gösterecektir. 

---

52 
3.2. HAVACILIK SEKTÖRÜ YER HİZMETLERİ İLE İLGİLİ RESMİ 
KURULUŞLAR 
Ülkemizdeki havacılık sektörüyle ilgili yer hizmetleri kuruluşlarını; Ulaştırma 
Bakanlığı, Uluslararası Hava Taşımacılığı Birliği (IATA), Uluslararası Sivil Havacılık 
Örgütü (ICAO), Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü (SHGM) ve Devlet Hava Meydanları 
İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ) olarak sıralayabiliriz.
3.2.1. Ulaştırma Bakanlığı 
Ülkenin yurtiçi ve yurtdışı ulaştırma ve haberleşme hizmetlerini yürütmek için 
kurulmuş bakanlık. 1939 yılında Haber Ulaştırma Bakanlığı görevleri Nafia ve İktisat 
Vekâleti tarafından yürütülürdü. 27.5.1939 tarih ve 3613 sayılı kânunla Ulaştırma 
Bakanlığı kurulunca, bu hizmetleri söz konusu bakanlık yapmaya başladı.
Ulaştırma Bakanlığı; ulaştırma ve haberleşme iş ve hizmetlerinin teknik, ekonomik 
ve sosyal icaplara, kamu yararına ve millî güvenlik menfaatlerine uygun olarak kurulup 
gelişmesini ve bu hizmetlerin birbirlerini tamamlayıcı şekilde yürütülmelerini 
sağlayacak şartları hazırlayarak, bu şartların uygulanmasını takip eder ve denetler. 
Ulaştırma ve haberleşme ihtiyaç ve isteklerini tespit ederek bunların plânlanmasını ve 
sistemin düzenlenmesini sağlayıp, çeşitli ulaştırma hizmetlerinin koordinasyonunu 
yapar. Ulaştırma ve haberleşme işlerinde kamu düzenini, can ve mal güvenliğini 
sağlayıcı tedbirler alır, aldırtır. Ulaştırma ve haberleşme işletmeciliği, acente ve 
komisyonculuğu yapar, yapacak olan yerli ve yabancı gerçek ve tüzel kişilerin ulaştırma 
piyasasına giriş esas ve şartlarını hazırlar, müsaade belgeleri verir. Yabancı ülkelerin 
ilgili kuruluşlarıyla ulaştırma ve haberleşme ilişkilerini düzenler ve yapılacak anlaşma 
ve antlaşmaları uygular.
Küreselleşme ile birlikte dünyadaki ticaret hacminin hızla artması, ulaşım sektörünü 
bugün dünya ekonomisinin en önemli aktörlerinden biri haline getirmiştir. Buna paralel 
olarak havacılık sektörü de, dünya da baş döndürücü bir hızla gelişmekte, gerek 
uluslararası gerekse kıtalar arası entegrasyon ve bütünleşmede büyük rol oynamakta, 
hatta öncülük etmektedir. Küresel ölçekte yaşanan tüm bu gelişmeler, Türkiye’de de 
sektörün hızla büyümesini beraberinde getirmiş ve hava ulaşımı, Türkiye 
Cumhuriyeti’nin ekonomik büyümesinde ve zenginliğinde artarak önem kazanan 

---

53 
parçalarından biri haline gelmiştir. Hava ulaşımının geliştirilmesi, sanayinin 
büyümesini, uluslararası ticaretin genişlemesini ve insanların daha hızlı ve kolay 
seyahat etmesini sağlamaktadır. Ayrıca modern ve güvenilir bir havacılık sistemi, 
Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne uyum sürecindeki hedeflerinin gerçekleştirilmesine de 
katkı sağlayacaktır. Bakanlığımız tarafından Sivil Havacılık alanında oluşturulan 
mevzuata uygun olarak geliştirilen politikalar çerçevesinde “Her Türk 
Vatandaşı Hayatında En Az Bir Kere Uçağa Binecek” sloganıyla yola çıkılarak 2003 
yılında başlatılan Bölgesel Havacılık Projesi ile çapraz uçuşların canlandırılması 
sonucunda gerek taşınan yolcu sayısında gerekse uçuş sayısında önemli artışlar 
gerçekleşmiştir.
88
Ulaştırma Bakanlığı hâlen görevlerini; Araştırma, Plânlama ve Koordinasyon Kurulu 
Başkanlığı, Kara Ulaşımı Genel Müdürlüğü, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü, Liman 
ve Deniz İşleri Genel Müdürlüğü, Haberleşme Dairesi Başkanlığı, Personel Dairesi 
Başkanlığı, Tarife ve Ticaret Dairesi Başkanlığı, Savunma Sekreterliği, Teftiş Kurulu 
Başkanlığı, Tetkik Kurulu Başkanlığı gibi teşkilâtlarıyla yürütmektedir. Bakanlık, 
merkez teşkilâtı dışında görevlerini; Bölge Liman ve Deniz İşleri Müdürlüklerine bağlı 
Bölge Genel Müdürlükleriyle yürütür. Devlet Demir Yolları İşletmesi Genel 
Müdürlüğü; Posta, Telefon, Telgraf İşletmesi Genel Müdürlüğü; Devlet Havacılık ve 
Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü gibi kuruluşlarla idare eder.
89