100 fəaliyyətə başlamış oldu.
90-cı illərin əvvəlindən öz müstəqilliyini ikinci dəfə elan edən Azərbaycan Respubli-
kası yeni, dünyəvi və hüquqi dövlət quruculuğu yolunda inamla addımlayır. Bədnam qonşula-
rımız tərəfindən cəlb olunduğumuz müharibənin gətirdiyi məhdudiyyətlərə baxmayaraq ölkə-
də həyata keçirilən dövlər quruculuğu islahatlarının sırasında təhsil İslahatının özünəməxsus
yeri və stateji əhəmiyyəti dönə-dönə öz təsdiqini tapmaqdadır. Xalq təsərrüfatının bütün sahə-
ləri üçün kadr hazırlığı təhsilin vəzifəsi olduğu üçün burada da mühüm islahatların aparılması
lazım gəlirdi. Təhsilin bütün pillələrində aparılan islahat tədbirlərinin nəticələri məsələnin
əsaslı həllinə yönəlsə də, təxirəsalınmaz alternativ tədbirlər görmək lazım gəlirdi. Ölkədə
sənayenin, təhsil sisteminin, kənd təsərrüfatının inkişafı ilə yanaşı xidmət sahələrinin forma-
laşması xalq təsərrüfatının bütün tələbatını ödəməsə də ixtisasdəyişmə, yenidənhazırlama yolu
ilə əmək bazarının tələbatını təmin etmək məsələsi artıq reallıqları əks etdirməyə məcbur idi.
Əsas məsələ kimi əhalinin qeyi-məşğul hissəsinin işlə təmini kimi görünsə də əmək bazarının
real tələbnatı da artmaqda idi. Həm də bu tələbatın hiss olunduğu sahələr innovativ xarakteri
ilə əsaslı dəyişikliklərin baş verməsini şərtləndirirdi.
ƏƏSMN-ninin yaradılması, eləcə Baş Məşğulluq İdarəsinin yenidən qurulması ilə
onun struktur bölmələrin fləaliyyətini gücləndirdi. Bu bölmələr özlərinin əldə etdiyi məlumat-
lar əsasında əmək bazarını öyrənir, öz perspektivlərini müəyyənləşdirirlər. Bu perspektivlər
ölkədə vətəndaş cəmiyyətinin formalaşmasının, hüquqi dövlət quruculuğunun, o cümlədən
dövlətçilik ənənələrinin qorunması gücləndirilməsi baxımından ümümdövlət əhəmiyyətli mə-
sələləri özündə birləşdirir. Bütün bunlar üçün sosial məşğulluğun təmin olunmasını şərtləndi-
rən amillərin olmasını tələb edir.
I. Ölkədə sosial məşğullun təmin edilməsinin mühüm şərtlərindən biri müvafiq nor-
mativ-hüquqi bazanın yaradılması məsələsi idi.
1995-ci ilə referendum yolu ilə qəbul olunmuş müstəqil dövlətimizin ilk Konstitutsiya-
sında (35 maddə, 8-ci bənd) ölkə vətəndaşlarının sosial məşğulluğunun təmin olunması məsə-
ləsi də qanunauyğun olaraq öz ifadəsini tapmışdır. Burada göstərilir ki,hər bir vətəndaş azad,
müstəqil surətdə özünə,imkan və qabiliyyətinə müvafiq məşğulluq növünü seçə bilmək imka-
nına malikdir.
“Məşğulluq haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanunu 2001-ci ildə yenidən işlənib
hazırlandı və qəbil olundu. Dövlətin məşğulluq siyasıti bununla bitmədi, müntəzəm olaraq bu
məsələ ilə bağlı sərəncamlar, qərarlar qəbul edildi, çox mühüm iqtisadi əhəmiyyəti olan döv-
lət proqramları qəbul edildi. Bu proqramlardan çox mühüm iqtisaadi əhəmiyyəti olan (2003-
2006) yoxsulluğun aradan qaldırılması, Reqionların sosial-iqtisadi inkişafı (2004-2008) Döv-
lət Proqramı elə mahiyyət etibarilə əhalinin sosial məşğulluq problemlərinin həllinə yönəl-
dilmiş çox mühüm dövlət tədbirləri idi.
Bu keçid dövrünün bütöv mənzərəsi çox da uzaqda olmayan bir tarixi dönəmdə peşə-
yönümü, peşə maarifi, əmək bazarının çevikliyi, ixtisasartırma və ixtisasdəyişmə ilə bağlı mə-
lumatların gündəlik həyatımıza daxil olması və bununla bağlı problemləri ön plana çəkməklə
zənginləşmiş oldu. Sosial məşğulluğun bazar iqtisadiyyatının gətirdiyi problemlərdən ən
önəmlisi kimi həm iqtisadiyyatın qurulması, həm də bu quruculuq platformasında hər kəsin öz
vəzifəsini, işini, yaradıcı və innovativ şəkildə yerinə yetirməsinə, konkret məzmunda və aydın
kriteriyalarla yanaşmasını şərtləndirən yeni yanaşma tərzini formalaşdırdı. Əmək bazarında
bilik və bacarıqların mənimsəməsi, çevik və rəqabətə davamlı peşəkarlığa yiyələnmənin apa-
rıcı tələblərdən biri olması təhsil sistemində, o cümlədən peşəyönümü və texniki peşə təh-
silində məzmun və strateyiya dəyişikliyini gündəmə gətirdi.