Тема предмет курса «История Узбекистана», теоретико-методологичеcкие основы, источники и значение его изучения

Тема 13 . Развитие экономики, духовная жизнь, культура Узбекистана в годы независимости.

План:

1. 
   «Узбекская модель» - собственный путь перехода к рыночной экономике. Формирование рыночных отношений в Республике Узбекистан.
   
2. 
   Духовная и культурная жизнь страны в годы независимости.
   
3. 
   Формирование идеологии национальной независимости.
   

1. «Узбекская модель» - свой путь перехода к рыночной экономике. Формирование рыночных отношений в Республике Узбекистан.

С провозглашением государственной независимости в Узбекистане был взят курс на формирование рыночных отношений. Этот курс получил конституционное утверждение. Учитывая стартовые условия состояния экономики республики, низкий жизненный уровень населения, сложную демографическую ситуацию и опираясь на международный опыт и собственный потенциал природных сырьевых и трудовых ресурсов, в Узбекистане разработали свой путь перехода к рынку.

Наша собственная модель перехода к рыночным отношениям была основана всемерном учете специфических условий и особенностей республики, традиций, обычаев, уклада жизни, искоренении тяжелого наследия однобокого, гипертрофического развития экономики в прошлом.

В то же время модель вобрала в себя все то лучшее, что накоплено мировым опытом, теми странами, которые прошли этот непростой путь обновления и преобразований страны и общества. Они известны как пять принципов Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова. Они получили признание не только в нашей стране, но и в других государствах.

Во-первых, приоритет экономики над политикой и при экономика должна быть деидеологизирована;

Во-вторых, главным реформатором является государство;

В-третьих, верховенство закона;

В-четвертых, сильная социальная политика;

В-пятых, переход к рынку должен быть поэтапным.

Эти пять принципов и были положены в основу собственного пути обновления, развития и прогресса, образуя несущие конструкции концепции переходного периода. Реализация этих принципов обеспечила общественно-политическую стабильность в республике, а главное-последовательное движение к внедрению рыночных отношений.

Экономической основой государственного суверенитета Узбекистана была выбрана социально ориентированная рыночная экономика, которая в наибольшей мере соответствовала этапу общественного развития и специфическим условиям республики. Рыночная экономика такого типа призвана была обеспечить:

-конституционные, законодательные и правовые гарантии для развития предпринимательской деятельности юридических и физических лиц, стимулирование конъектуры свободного рынка;

-юридическое равноправие всех видов собственности и форм хозяйствования, максимальную свободу деятельности экономических субъектов;

-полную ответственность экономических субъектов за результаты своей хозяйственной деятельности;

-приоритет общечеловеческих ценностей и наиболее полный учет в экономических отношениях национальных традиций, обычаев, уклада жизни народа;

-достойные условия жизнедеятельности и развития человека, надежные социальные гарантии, неуклонное повышение жизненных стандартов населения;

-обретение Узбекистаном достойного места в мировом сообществе, активное участие в международном разделении труда на равноправных и взаимовыгодных условиях.

Для создания цельной рыночной системы нужны были законы регламентирующие деятельность всех субъектов хозяйствования, равноправие и защиту всех форм собственности, права и обязанности работника и работодателя, продавца и покупателя, банкира и вкладчика, акционера. Исходя из этого за прошедшие годы в Узбекистане было принято более 2000 указов Президента, свыше 200 законов и сотни постановлений правительства, которые создали необходимые правовые нормы и гарантии для многообразия форм собственности и рыночных отношений, развития мелкого и среднего частного предпринимательства, привлечения инвестиций, интеграции в мировые хозяйственные связи.

В первые годы независимости главным содержанием проводимых реформ заключались в том, чтобы создать правовые основы многоукладной экономики, преодолеть отчуждение людей от собственности, обеспечить государственную защиту частной собственности как основы развития инициативы и предприимчивости людей.

В этих целях были осуществлены следующие меры:

-широкая приватизация квартир - более одного миллиона;

-передача в частную и коллективную собственность мелких предприятий торговли, бытового обслуживания, местной промышленности.

Одновременно осуществлялись крупные меры по предоставлению широких экономических свобод предприятиям и гражданам, отказу государству от прямого вмешательства в их хозяйственную деятельность.

В этих целях были ликвидированы такие мощные монополистические структуры, как Госплан, Госснаб, реорганизованы отраслевые министерства и ведомства. Взамен созданы биржи, банки, корпорации, акционерные общества. Заново созданы структуры внешнеэкономической деятельности, таможенной и налоговой служб и т.д. И все это на новой юридической, правовой основе.

В торой этап приватизации государственного имущества начался после принятия и 21 января 1994 г. Кабинетом Министров Республики Узбекистан постановления «Об углублении экономических реформ и мерах по развитию предпринимательства». В этот период начинают формирование акционерные общества открытого типа, выпускаются акции предприятий, приватизация государственного имущества через аукционы. В этот период были созданы условия для формирования рынка ценных бумаг, а также повальной приватизации гос. имущества.

Надо отметить, что в таких отраслях как связь, геологоразведка, и транспорт и топливно-энергетический комплексы приватизация не проводилась. В таких отраслях как химическая, золотодобывающая, хлопкоочистительная, горная промышленность- 51% акций были оставлены в руках государства.

Становление класса собственников осуществлялось двумя путями. Во-первых, путем широкого развития частного предпринимательства и малых предприятий, во-вторых, путем вклада денежных средств в банки и сберегательные кассы или путем обмена их (денежных средств) на ценные бумаги.

Ключевые слова: развитие, экономика, банк, приватизация, реформа, транспорт.

ТЕМА 14.Узбекистан и мировое сообщество.

План:

1. 
   Разработка основ миролюбивой внешней политики Республики Узбекистан.
   
2. 
   Интеграция Узбекистана в мировое сообщество.
   
3. 
   Приоритетные направления международных отношений и перспективы развития международного сотрудничества Узбекистана.
   
4. 
   Задачи укрепления обороноспособности и обеспечения безопасности страны.
   
5. 
   Разработка основ миролюбивой внешней политики Республики Узбекистан.
   

Советский период в истории международных отношений Узбекистана имеет свои характерные особенности. Начиная с 1924 г. Ведение всех дипломатических отношений, заключение политических, экономических и других договоров относилось к ведению СССР.

Сегодня независимое государство Узбекистан самостоятельно выступает на мировой арене и его позиция все более учитывается при выработке решений на региональном и глобальном уровнях. Внешнеполитическая деятельность таких новых государств, как Узбекистан является важным фактором региональной и мировой политики и международных отношений. Внешнеполитическая деятельность Республики Узбекистан имеет важное значение для ее национальной независимости, политической и экономической самостоятельности, укрепления суверенитета и безопасности и успешного решения острых социально-экономических проблем. Накопленный за годы независимости опыт международных связей Узбекистана показывает, что проведение самостоятельной внешней политики, разработка собственных путей вхождения в мировое сообщество, определение направлений и приоритетов международных отношений и их дальнейшего развития, утверждения принципов мирного сосуществования, равноправных межгосударственных отношений и взаимовыгодного сотрудничества способствуют решению широкого круга внутренних и внешних проблем.

Главным направлением внешней политики Узбекистана является сегодня активная реализация нашего стратегического курса на полноправное вхождение в мировое сообщество. Наша республика последовательно осуществляет внешнеэкономическую политику, направленную на интеграцию ее экономики в мировое хозяйство. В качестве долгосрочной перспективы выдвигается налаживание евразийского экономического и научно- культурного моста, аналога Великого шелкового пути. У республики есть все предпосылки и для ее превращения в своеобразный региональной центр межгосударственного транзита товаров, капитала, рабочей силы и интеграции национальных интересов в области экономики, культуры и политики.

Своеобразие избранного Узбекистаном пути проведения реформ высоко оценено мировым сообществом. Сегодня независимый Узбекистан полноправный член ООН, признан 170 странами мира, имеет дипломатические отношения более чем 130 государствами, многие из которых открыли свои посольства в Ташкенте. В республике аккредитовано более 90 иностранных представительств, действуют около 30 межправительственных организаций и более 15 неправительственных организаций. Какие же главные принципы определяют сегодня международные отношения Узбекистана?

В основе формирования внешнеполитических связей Узбекистана лежат следующие основополагающие принципы:

Во-первых, верховенство национально-государственных интересов при всемерном учете взаимных интересов.

Во-вторых, равноправие и взаимная выгода, невмешательство во внутренние дела других государств.

В-третьих, открытость для сотрудничества вне зависимости от идеологических убеждений, приверженность общечеловеческим ценностям, сохранение мира и безопасности.

В-четвертых, приоритет норм международного права перед внутригосударственным.

В-пятых, развитие внешних связей как на основе двухсторонних, так и многосторонних соглашений.

Переход к рыночной экономике расширят границы интеграции, развивает экспортные возможности страны, способствует выпуску конкурентоспособной продукции и выходу на мировой рынок. Из Узбекистана в другие страны поставляется хлопковое волокно, цветные металлы, кабельно- проводниковая продукция, продукция черной металлургии, природный газ и электричество, продукты легкой промышленности и химии, фрукты и овощи. Импортируется в республику новые технологии, нефтяные изделия, пищевые продукты, станки и оборудование.

С созданием совместных предприятий, продажей акций зарубежным партнерам, использованием их инвестиционных фондов еще более усиливается процесс интернационализации. В настоящее время в Узбекистане функционирует более 4 тыс. совместных предприятий, в 1999 году действовало более 22 тыс. предприятий с иностранными инвестициями. Завершено строительство Асакинского автозавода, цеха по производству архитектурного стекла на ПО «Кварц», введено в эксплуатацию СП «Кабул- Тойтепа – Текстайлз», текстильный комплекс в Карши, Бухарский нефтеперерабатывающий завод и др. Освоено производство более 180 новых видов продукции.

Сейчас мы участвуем на долевых началах в строительстве железнодорожной линии Теджен-Серахс, которая является составной частью трансазиатской магистрали, соединяющей Пекин со Стамбулом, в реконструкции порта Актау на Каспии, в строительстве и реконструкции автомобильных дорог Андижан-Ош-Эргаштом-Кашгар, которые обеспечат выход в Китай и Пакистан, а также дороги Термез-Герат-Карачи, дающей выход к Индийскому океану.

Узбекистан принимает участие в деятельности Организации Объеденных Наций, членом которой является со 2 марта 1992 г. Сотрудничество нашей страны с ООН развивается на основе координации целей и интересов обеих сторон. Узбекистан также широко сотрудничает со специализированными учреждениями ООН – ЮНЕСКО, Всемирной организацией здравоохранения, Международной организацией труда, ЮНКТАД, ЮНИСЕФ и другими.

Для приобщения Узбекистана к международный компьютерной сети «Интернет» ООН выделил 200 млн. долларов. Узбекистан подписал более 26 документов ООН по вопросам защиты прав человека. Совместно с ЮНЕСКО (квартира ЮНЕСКО в Париже) отмечались юбилеи А. Темура. М. Улугбека, юбилеи Бухары, Хивы и др.

Узбекистаном совместно с НАТО реализует программу «Партнерство во имя мира в целях укрепления собственной независимости, использования современных военно-техническим достижений, расширения возможностей в подготовке военных кадров.

В осуществлении экономических реформ, в обеспечении интеграции Узбекистана в мировое сообщество содействие оказывают и международные финансовые, экономические организации – Международный валютный фонд, Всемирный банк, Международная финансовая корпорация, Европейский банк реконструкции и развития и другие. Большое значение придается участию нашей страны в работе Всемирного экономического форума в Давосе.

Узбекистан плодотворно сотрудничает с такими региональными международными организациями, как Европейский союз, ОБСЕ, НАТО,ЭКО, ОИК, Движения неприсоединения и др.

Устойчивому развитию нашего общества по пути углубления демократических преобразований способствует также сотрудничество с другими международными организациями, прежде всего, азиатского региона, в частности – Шаннхайской оргаизации сотрудничества (ШОС).

В решении вопросов региональной стабилизации, развития интеграционных процессов на региональном уровне особое место занимают отношения, складывающиеся между странами, ранее входившими в состав Советского Союза. В декабре 1991 года было создано Содружество независимых государств (СНГ). Сближение народов наших стран естественный исторический процесс. Что же касается интеграции на уровне стран Центральной Азии, то она отличается своими специфическими особенностями. Практическим шагом на этом пути стало подписание в Ташкенте президентами Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана договора о создании единого экономического пространства между этими суверенными странами Центрально-азиатского региона. Кроме того, существуют общие угрозы безопасности всем народам, населяющим этот регионе. Это высыхание Арала, проникновение наркотиков, оружия, терроризма и религиозного фундаментализма, и угроза эскалации напряженности и нестабильности со стороны Афганистана, и ряд других факторов.

6. 
   Интеграция Узбекистана в мировое сообщество
   

Во внешнеторговых, экономических, научных и культурных связях приоритет отдается – дальнейшему укреплению и развитию экспортного потенциала республики, формированию экспорто-ориентированной экономики, а также ускоренному развитию импортозамещающих производств. Предстоит со временем осуществить глубокую диверсификацию структуры экспорта от сырьевых ресурсов к более выгодным для Узбекистана формам: экспорту готовой продукции, переработки сельскохозяйственного сырья, изделий легкой промышленности и наукоемких отраслей;

- проведение целенаправленной политики по либерализации внешнеэкономической деятельности, представление большей свободы в установлении прямых связей с иностранными партнерами, реализации своей продукции за рубежом, введению все более льготного порядка экспорта и импорта товаров;

- стимулированию инвестиционной и инновационной деятельности предприятий в сфере экспортного производства путем создания льготного административного и налогового режима;

- созданию необходимых правовых, социально-экономических и других условий для привлечения в экономику республики иностранных инвестиций, преимущественно в виде прямых капитальных вложений, содействию в организации совместных предприятий, а также обеспечение защиты интересов инвесторов, первоочередному использованию иностранных кредитов, вырученных валютных средств от экспорта на закупку за рубежом жизненно важных продуктов питания, медикаментов, а также технологического оборудования для технического перевооружения предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, производящих товары народного потребления;

- подготовке квалифицированных кадров для дипломатической работы, а также в области международного права и внешней экономической деятельности, банковской системы и других вновь образующихся структур. Расширению организации обучения и стажировки студентов и специалистов в высших учебных заведениях и научных центрах, иностранных фирмах, банках и компаниях;

- проведению организационных мероприятий по вступлению в международные экономические и финансовые организации и др.

В развитии внешних связей, а также в решении ряда внутренних социально-экономических проблем большую помощь и содействие могут оказать наши соотечественники. Узбекская диаспора за рубежом может служить живым связующим звеном в налаживании экономических, культурных и иных отношений с представителями деловых зарубежных кругов.

7. 
   Приоритетные направления международных отношений и перспективы развития международного сотрудничества Узбекистана.
   

В Узбекистане хорошо сознают, что подключение к интеграционным процессам требует, с одной стороны, стабильности и устойчивости в обществе, а с другой, последовательного осуществления экономических и политических реформ, создания надежных гарантий для взаимовыгодного сотрудничества. Сегодня созданы все условия для инвестиций и перспективного вложения капиталов, что, несомненно, принесет весомую выгоду. Узбекистан имеет богатые запасы природного сырья, разнообразную продукцию сельского хозяйства. Узбекистан расположен на территории 447,4 тысячи квадратных километров. Ее население составляет 28,8 млн. человек. Республика располагает выгодным геостратегическим положением. Исторически территория современного Узбекистана была местом, где сходились древние торговые пути, шел активный процесс внешних контактов и взаимного обогащения различных культур. И сегодня Узбекистан находится в центре бывшей советской Средней Азии с ее автономными энергетической и водными системами иво многих вопросах служит связующим звеном между республиками, занимает все более активную роль в развитии отношений с зарубежными странами.

Что же Узбекистан может предложить деловым кругам, миру бизнеса и всем, кто желает с ним сотрудничать в рамках общепринятых международных норм?

1. Узбекистан занимает восьмое место в мире по общему объему производства золота и пятое по производству на душу населения. При этом качество узбекского золота соответствует высшим мировым стандартом, а за последние два года трижды удостаивалось международных призов качества. В Узбекистане сосредоточены 30 месторождений с большими запасами урана. Производя ежегодно 80 тысяч тонн меди, Узбекистан располагает огромными ее запасами. Имеются также крупные месторождения свинца, цинка, вольфрама, лития и других стратегически важных редких металлов.

2. Республика располагает мощной, хорошо развитой энергетической базой. Разведанные запасы газа составляют около 2,5 триллионов кубометров, угля – свыше 2 миллиардов тонн, имеет более 140 месторождений нефти.

3. Хлопок – главное богатство республики. Если вся Центральная Азия производит около 2 млн. тонн хлопка – волокна, то 1,5 млн. тонн из них приходится на Узбекистан, который является четвертым в мире производителем этой культуры. Главное направление сотрудничества здесь – добиться глубокой переработки и выгодной поставки этого ценного сырья на мировой рынок.

4. Получая до 5 млн. тонн овощей и фруктов, многие из которых уникальны по своим вкусовым качествам, наша страна готова к сотрудничеству в этой сфере. Главные направления интересов республики в этой отрасли – создание производств по переработке, хранению, транспортировке плодоовощной продукции, выработке упаковочных материалов.

5. Узбекистан имеет развитую внутреннюю транспортную инфраструктуру. Однако республика остро нуждается в развитии международных транспортных сообщений. Двустороннее сотрудничество с соседними странами, также как многостороннее в рамках организации экономического сотрудничества (ЭКО) нацелено на выход на главные мировые транспортные артерии. Огромные резервы существуют в перспективных видов связи.

6. Узбекистан располагает прекрасным потенциальными возможностями для развития индустрии туризма. Всему миру известны такие узбекские города, как Самарканд, Бухара, Хива, через которые в древности пролегал Великий шелковый путь. На территории республики расположены свыше 4000 памятников монументальной архитектуры, многие из которых находятся под охраной ЮНЕСКО. Природно-климатические условия позволяют осуществлять прием туристов круглогодично.

7. Широкое сотрудничество, устойчивые экономические связи требуют современной сети банковских, страховых учреждений и реформирования финансово-денежной системы. В республике законодательно закреплена возможность создания банков с участием иностранного капитала. У нас сложились хорошие деловые контакты со швейцарским (ЮБС, Кредит свис), германским (Дойче банком), банками, где Узбекистан хранит в качестве залога валютное золото, а также с Европейским банком реконструкции и развития и Всемирным банком. Особо важное значение республика придает подготовке кадров для этой сферы.

Республика Узбекистан открыта для равного и взаимовыгодного сотрудничества, основанного на взаимоуважении и доверии к деловому партнеру и готова создать самые благоприятные условия для тех, кто хочет иметь долгосрочные связи с республикой, так как экономическое сотрудничество – главный фактор диалога государств, сохранения мира и роста благосостояния людей.

8. 
   Задачи укрепления обороноспособности и обеспечения безопасности страны.
   

Важнейшим направлением внешней политики Узбекистана сегодня является сохранение мира и стабильности, обеспечение безопасности в Центральной Азии, принятие с соседними странами совместных мер по нейтрализации серьезной опасности религиозного экстремизма, фанатизма и международного терроризма, угрожающей миру, стабильности, межнациональному согласию, традиционной дружбе и взаимопониманию между народами и государствами нашего региона.

Важными условиями обеспечения региональной безопасности являются: реализация инициативы по созданию в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия; решение афганской проблемы («Ташкентская декларация об основных принципах мирного урегулирования конфликта в Афганистане», принятая странами-членами группа «6 +2» в 1999 г., считается универсальный программой действий в поиске мира и стабильности в многонациональном Афганистане, она принята в качестве официального документа ООН).

Сегодня наш регион стал объектом устремлений различных экстремистских сил, стремящихся осуществить экспансию религиозного экстремизма и международного терроризма, свернуть страны региона с демократического, правового и светского пути развития. Складывающаяся ситуация в регионе и в мире в целом требуют от нас создания такой системы безопасности, которая могла бы реально обеспечить неприкосновенность наших границ, территориальную целостность страны, стабильное и устойчивое развитие Узбекистана.

В этой связи важнейшие значение для обеспечения национальной безопасности нашей страны приобретает:

Первое. Укрепление взаимопонимания, координация и объединение усилий, потенциала и возможностей стран Центральной Азии по недопущению и нейтрализации внешних и внутренних угроз миру, стабильности и безопасности народов, живущих в этом регионе. Второе. Всестороннее расширение масштабов экономического сотрудничества в центральназиатском регионе. Третье. Поэтапное, системное, на основе единой государственной политики, реформирование армии, пограничных и внутренних войск. Четвертое. Дальнейшее укрепление и обустройство Государственной границы. Пятое. Опираясь на основополагающий принцип неделимости безопасности, продолжить усилия по реализации инициативы Узбекистана по созданию Международного центра по борьбе с терроризмом.

Ключевые слова: Политика, международные отношения, организации, безопасность.