Manba: Andijon viloyati Mehnat Bosh boshqarmasi ma`lumotlari asosida tuzilgan
Jadval ma`lumotlaridan ko`rib turganimizdek, viloyatda kasb-hunar kollejlari bitiruvchilari soni yildan yilga ortib bormoqda viloyat darajasida ular soni 4,2% ga ortgan. Andijon shahrida (19,5%), Asaka tumanida (11,3%), Shahrixon tumanida (9,0%) eng ko`p bitiruvchilar bo`lgan. Shun bilan birga kasb-hunar kollejlari bitiruvchilar sonining o`sish sur`atiga nazar soladigan bo`lsak. Tumanlar kesimida eng katta o`sish sur`ti Oltinko`l tumaniga (6,8%) to`g`ri kelib, mazkur tumandagi mazkur yillarda tug`ilish darajasining yuqori bo`lgani bilan harakterlanadi. Undan keying o`rinlarda Marxamat (106,4%), Jalaquduq (106,0%), Xonabod sh (106.3%) va Baliqchi (105,5%) tumanlarini kiritish mumkin.
Yoshlarni ish bilan bandligini ta`minlash maqsadida davlat o`rta va uzoq muddatga mo`ljallangan maqsadli dasturlar ishlab chiqishi lozim bo`ladi. Chunki maqsadli kompleks dastur mehnat bozorining kelajakdagi faoliyatida asosiy tadbirlarni ishlab chiqishning samarali vositalaridan biri hisoblanadi.
Shuning uchun mehnat bozori faoliyatining maqsadli kompleks dasturini amalga oshirishga alohida ahamiyat berishi kerak.
U qishloq xo`jaligi tarmoqlarida ishchi kuchiga talab va taklifni kamaytirish; sanoat, xizmat ko`rsatish va boshqa tarmoqlarda jonli mehnat va ish joylariga o`sib borayotgan talablarni qanoatlantirish; ishchi kuchiga talab va taklif o`rtasidagi bozor muvozanatiga erishish; ishsizlikni kamaytirish; yuqori malakali xodimlarni shakllantirish; mehnat bozor infratuzilmasi ob`yektlarini samarali rivojlantirish; ish bilan band bo`lmagan shaxslarning ishonchli ijmoiy himoyalanishini ta`minlashni nazarda tutadi.
Bu kabi samarali natijalarga erishish uchun avvalo dasturni amalga oshirishning tashkiliy, iqtisodiy va huquqiy mexanizmlarini, moliyalashtirish manbalarini hamda ijrochi va mas`ullarning vazifalarini aniq belgilab olish zarur.
Yangi istiqbolda mamlakatimiz mehnat salohiyati oshib borar ekan, ushbu tendensiya mazkur salohiyatdan samarali foydalanish va ularni iqtisodiyotning turli jabhalarida safarbar etish choralarini ko`rish talab etadi.
Kasb-hunar kollejlari bitiruvchilarini ish bilan ta`minlash masalasi o`ta muhin bo`lib, uni Andijon viloyati tumanlari kesimida quyidagi xolatda tavsuflash mumkin. (8-jadval)
8-jadval. Andijon viloyati kasb-hunar kollejlari bitiruvchilari ish bilan bandligini ta`minlash darajasi, foizda
Tuman va shaharlar nomi
Yillar
2017
2018
2019
Andijon sh.
85,4
87,2
89,4
Xonobod sh.
89,8
91
89,2
Andijon
90,8
91,4
91,3
Asaka
90,9
93,9
90,9
Baliqchi
86,7
90,6
94,9
Bo`z
95,2
95
89,9
Buloqboshi
93,3
97,8
90,1
Jalaquduq
89,3
88,9
91,7
Izbosgan
88,2
91,7
89,4
Ulug`nor
90,6
91,9
93,4
Marxamat
95,6
92,6
94,1
Oltinko`l
91,6
92,3
87,9
Paxtaobod
89,7
91,5
929
Xo`jaobod
82,1
73,8
90,1
Shahrixon
92,1
93,5
93,5
Qo`rg`ontepa
94
95,4
90,5
Jami
91,4
91,2
91,8
Manba: Andijon viloyati Mehnat Bosh boshqarmasi ma`lumotlari asosida tuzilgan
Jadvalvaldan ko`rinadiki, viloyatda yoshlarni ish bilan ta`minlash muammosi ma`lum darajada kuzatiladi. Jumladan, o`rtacha ko`rsatkich 2017 yilda 91.4% ni tashkil qilgan bo`lsa,2019 yilda bu ko`rsatkich 91.8% bo`ldi. Eng past ko`rsatkich Oltinko`l, Izbosgan, Bo`z tumanlari hamda Honobod va Andijon shaharlarida kuzatilgan bo`lsa, viloyat ko`rsatkichidan yuqori natijalarni ko`rsatgan tumanlarga Marhamat, Shahrixon, Oltiariq, Paxtaobod, Baliqchi tumanlarini keltirsa bo`ladi.
Istiqbol dasturlarni ishlab chiqishda maqsadga yo`naltirilganlik, kompleks, bog`langanlik, qamrovlilik, aniqlik, ko`p variantlik, haqiqiylik, ustuvorlik, cheklanganlik, muddatlilik, boshqaruvchanlik va egasiga mo`ljallanganlik kabi xususiyatlarni hisobga olish lozim.
Mavjud mehnat resurslaridan oqilona foydalanish, unga bo`lgan talab va ehtiyojga qarab foydalanish, bozor iqtisodiyotining hozirgi davrida ishlab chiqarish samaradorligini oshirishning asosini tashkil etadi. Ish joylarini tashkil etish va saqlashning hududiy mexanizmini tashkil etish hozirgi davrning asosiy masalalaridan ekanligi va bu mexanizmini tashkil etish hozirgi davrning asosiy masalalaridan ekanligi va bu mexanizm qanday unsurlardan tarkib topishi maqsadga muvofiqligi Andijon viloyati Mehnat Bosh boshqarmasi tomonidan ishlab chiqilgan. Amaliyot ob`yekti ma`lumotlarining tahlillari yangi ish joylarini tashkil etish va amal qilayotgan ish joylarini saqlab qolishning barcha yo`nalishlari turli investitsiyalarni ikkita: bilvosita va bevosita (to`g`ridan-to`g`ri) sarflash bilan bog`liq ekanligini ko`rsatdi. Ta`kidlash joizki, yangi ish joylari tashkil etish kabi mavjud ish joylarini saqlab qolish ham ish bilan bandlikni ta`minlashning muhim yo`nalishidir. Mavjud ish joylarini saqlab qolish quyidagi sabablarga ko`ra muhimdir:
Yangi ish joyi tashkil etish mavjud ish joylarini saqlab qolishga nisbatan ancha qimmat;
Hududiy iqtisodiyoti uchun mavjud ish joylarini saqlab qolish strategik ahamiyatga ega;
Muayyan ish joylarida ishlayotgan xodimlarni ishdan bo`shatish korxona (hudud) rivojlanishiga tahdid tug`diradi.
Shuning uchun ham mavjud ish joylarini saqlab qolishni yangi ish joylari tashkil etish bilan baravar kuchga ega bo`lgan omildir. Ish o`rinlari tashkil etishdan eng asosiy maqsad, albatta tobora har jihatdan rivojlanib borayotgan mamlakatimiz aholisini bandligini oshirish, ishsizlik darajasini pasaytirish va aholi farovonligini yuqori darajaga olib chiqish hisoblandi.
Yangi ish joylarini tashkil etish va mavjud ish o`rinlarini saqlab qolishning eng ko`p tarqalgan usuli, bilvosita investitsiyalashdir. Bu usulda investitsyalar iqtisodiyotga joriy qilinganda rag`batlantirish maqsadi, odatda, bevosita ish joylari tashkil etish emas, balki ish beruvchilarni ishlab chiqarish quvvatlari, tarkibi, samaradorligi yoki iqtisodiy taraqqiyotning boshqa jihatlarini rivojlantirishdir. Bunday usulda investitsiyalashda, shu bilan birga, yangi ish joylari tashkil etish va ish bilan bandlikni rivojlantirish, uning ko`lamlarini oshirish, mavjud ish joylarini saqlab qolish imkoniyatiga erishiladi.
Andijon viloyatida ham turli tarmoq va hududlar bo`yicha bilvosita rag`batlantirish misol bo`luvchi tajriba mavjud. Xususan, yangi texnologiyalarni ishlab chiqarishni joriy qilish va viloyatga olib kirish borasidagi imtiyozlar ilg`or texnika va texnologiyalarni ishlab chiqish va amaliyotda qo`llash bilan bog`liq sohalarda ish joylari tashkil etishni rag`batlantiradi; aholini ish bilan ta`minlovchi davlat jamg`armasi mablag`larining shakllanishi va sarflanishi to`g`risidagi Nizomning 9-bandida nogironlar jamoat tashkilotlari va ta`lim muassasalari qoshidagi ishlab chiqarish va o`quv ishlab chiqarish korxonalarining bu jamg`armaga to`lovlardan ozod qilinganligi shu sohalarda ish joylari tashkil etishini rag`batlantiradi. Nazarimizda, Nizomda tilga olingan bor yo`g`i uch toifadagi korxonalar ro`yxatini yana ham kengaytirish mumkin.
Buning uchun imtiyoz beriladigan korxonnalar (ya`ni, jamg`armaga ajratma to`lovchi korxonalar) zimmasiga imtiyoz tufayli ozod bo`ladigan pul vositalarini aynan ish joylari tashkil etishga sarflash shartini qo`yish maqsadga muvofiqdir.
Viloyatda yangi ish o`rinlarini tashlik etishi xolatini 9-jadvaldan ko`rishimiz mumkin. Unga ko`ra hududda 2018yilda jami 79709 ta ish o`rni yaratilgan bo`lib, oxirgi uch yilda 0.8% ga kamaygan.