1-topshiriq Iqtisodiy sohani boshqarish va tartibga solishning ma’muriy va iqtisodiy usullari va vositalari

4-topshiriq Davlat iqtisodiy siyosatining usullari va vositalari
Iqtisodiy siyosatni amalga oshirish davlatning iqtisodiyotga ta'sir etish
mexanizmini tashkil etuvchi chora-tadbirlar, vositalar majmuasidan foydalanishni
nazarda tutadi. Iqtisodiy siyosat usullarining tasnifi:
1. To'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilish choralari. Bu usullar xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning mustaqil ravishda emas, balki davlat ko'rsatmalariga ko'ra qaror qabul
qilishini nazarda tutadi. Misollar: soliq qonuni, amortizatsiya to'lovlari sohasidagi
qoidalar, davlat investitsiyalari uchun byudjet tartiblari.
2. Bilvosita ta'sir choralari. Bu usullarning mohiyati shundan iboratki, davlat xo‘jalik
yurituvchi subyektlar tomonidan qabul qilinadigan qarorlarga bevosita ta’sir
ko‘rsatmaydi. U faqat iqtisodiy sub'ektlarning iqtisodiy siyosat maqsadlariga mos
keladigan iqtisodiy qarorlarni mustaqil tanlashi uchun sharoit yaratadi.
Iqtisodiy siyosatni amalga oshirish usullarining tashkiliy va institutsional
mezonlarga asoslangan yana bir tasnifi mavjud. Ushbu yondashuv bilan quyidagilar
mavjud: ma'muriy, iqtisodiy va institutsional usullar.
Ma'muriy choralar. Tartibga solish harakatining ma'muriy chora-tadbirlari
majmuasi infratuzilma tomonidan ta'minlanadi. Asosiy funktsiya ma'muriy choralar
jamiyatda atrof-muhit qonuniga asoslangan barqarorlikni ta'minlash: mulk huquqini
saqlash, raqobat muhitini himoya qilish, erkin tanlash va iqtisodiy qarorlar qabul
qilish imkoniyatlarini ta'minlash. Ma'muriy choralar, o'z navbatida, taqiqlash, ruxsat
berish, majburlash choralariga bo'linadi.
Iqtisodiy chora-tadbirlar. Iqtisodiy chora-tadbirlarga davlatning iqtisodiy
dastaklari yordamida majburlash choralaridan farqli ravishda ta'sir ko'rsatadigan
harakatlari kiradi. bozor munosabatlari... Ushbu chora-tadbirlar yalpi talabga ta'sir
qilishning turli usullarini anglatadi, umumiy ta'minot, kapitalning markazlashuv
darajasi, iqtisodiyotning ijtimoiy va tarkibiy jihatlari. Iqtisodiy choralarga
quyidagilar kiradi: Moliyaviy siyosat, shu jumladan byudjet, fiskal siyosat; Pul va
kredit (pul) siyosati; Iqtisodiy dasturlash va rejalashtirish; Prognozlash.
Institutsional tuzilmalar. Institutsional chora-tadbirlar muayyan ijtimoiy
institutlarni yaratish, saqlash va rivojlantirishni o'z ichiga oladi. Shu bilan birga,
"muassasa" ijtimoiy odatlar guruhini yaxshiroq tavsiflash uchun og'zaki belgi
sifatida tushuniladi. Institutlarning mavjudligi jamiyatda ma'lum odamlar uchun
odat bo'lib qolgan hukmron va barqaror fikrlash yoki xatti-harakatlarning
mavjudligini anglatadi. ijtimoiy guruhlar yoki odamlar uchun odat. Misollar: "huquq
instituti", "mulk instituti".
Fiskal (fiskal) siyosat doirasida to'g'ridan-to'g'ri harakat choralari davlat
xarajatlaridagi o'zgarishlarni o'z ichiga oladi. Davlat xarajatlari, davlat sektorini
moliyalashtirish, ijtimoiy ta'minot tizimini amalga oshirish orqali resurslar, tovarlar
va xizmatlar bozorida xaridlar amalga oshiriladi. Davlat xarajatlari milliy
mahsulotning aholining barcha qatlamlari birgalikda foydalanishiga ketadigan
ulushini ko'rsatadi. Ular YaIM dinamikasiga katta ta'sir ko'rsatadi. Fiskal siyosat
doirasidagi iqtisodiy ta'sir choralari soliqlarni o'zgartirish siyosatini (turlari,
stavkalari, undirish tartibi) o'z ichiga olishi kerak.
Investitsiyalarni tartibga solish orqali davlat moliyaviy va pul mexanizmlaridan foydalangan holda ijtimoiy takror ishlab chiqarish sur'atlari va nisbatlariga
ta'sir qiladi. Investitsiyalar ham davlat byudjeti hisobidan amalga oshiriladi, mahalliy byudjetlar tomonidan rag'batlantiriladigan xususiy investitsiyalar
orqali ham soliq imtiyozlari.
Pul-kredit siyosati doirasida davlat ta'sir ko'rsatadi pul massasi... Davlat
bevosita ta'sir ko'rsatishi mumkin stavka foizi, va shunday qilib - korxonalar
sarmoyasi va aholi iste'moli bo'yicha. Investitsiyalar va iste'mol orqali davlat
tomonidan tartibga solish YaIM hajmi va dinamikasiga ta’sir qiladi. Pul-kredit
siyosati inflyatsiyaga katta ta'sir ko'rsatadi. Yo'nalishlardan biri inflyatsiyaga qarshi
choralar tizimi bo'lib, u aholi va tashkilotlarning pulga bo'lgan talabini tartibga
solishga qaratilganligi sababli daromadlarni tartibga solish siyosatini o'z ichiga
olishi mumkin.
Davlat iqtisodiy siyosatining birinchi yo'nalishining ma'nosi shundan iboratki,
bozorda raqobatbardosh vaziyatni saqlab turish sharoitida aynan o'sha mahsulotlar
iste'molchilar talabiga javob beradigan tarzda ishlab chiqariladi. Bir tomondan,
iste'molchilar kerakli tovarlar va xizmatlarni sotib olishlari mumkin bo'ladi (bu
holda ularning farovonligi oshadi). Boshqa tomondan, ushbu tovar va xizmatlarni
manfaatdor iste'molchilarga sotish imkoniyati ushbu tovar va xizmatlarni ishlab
chiqarish bilan shug'ullanadiganlar uchun daromad olish imkoniyatini yaratadi, ya'ni
band aholi tovarlarni sotib olish uchun zarur bo'lgan daromadni olishlari mumkin.
xizmatlar.
Davlat iqtisodiy siyosatining ikkinchi yo'nalishi, asosan, bozor sharoitida
farovonligi oshmaydigan, ishsiz (yoki nogiron) aholining daromadini shakllantirish
va asosiy tovarlar va xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq. Ammo, shu bilan birga,
davlat iqtisodiy siyosatining ikkinchi yo'nalishi butun aholining farovonligiga ta'sir
qiladi, chunki ijtimoiy majburiyatlar yordamida davlat "bozordan tashqari" tovarlar
ishlab chiqarishni ta'minlaydi. ta'lim, sog'liqni saqlash va boshqalar
Iqtisodiy siyosat davlat organlari tomonidan amalga oshirilayotgan turli
tadbirlarni amalga oshirishga yordam beradigan aniq chora-tadbirlar
majmuidir iqtisodiy yechimlar makroiqtisodiyot darajasida. Amalga
oshirish iqtisodiy siyosat davlat jamiyat uchun muhim rol o'ynaydigan muayyan
maqsadlarga erishishga qaratilgan. Iqtisodiy siyosatning asosiy yo'nalishlari
davlatning iqtisodiy holatiga bog'liq bu daqiqa... Ushbu iqtisodiy yo'nalishlar qaror
qabul qilish uchun asos bo'lishi kerak. Mamlakat iqtisodiyotiga davlat ta'sirining har
qanday usuli bilan iqtisodiy maqsadlarga tez vaqt va eng kam xarajat bilan erishish
istagi mavjud.
Iqtisodiy siyosatni olib borish faqat mamlakat iqtisodiyotiga davlat ta'siri
tizimini yaratuvchi muvofiqlashtirilgan va to'g'ri chora-tadbirlar va harakatlarni
amalga oshirish bilan mumkin. Davlatning iqtisodiyotga ta'siri munozarali. Bu ta'sir
bozor mexanizmiga ijobiy ta'sir ko'rsatishi mumkin, masalan, iqtisodiy nizolarni hal
qilish va mulk huquqlarini himoya qilish, shuningdek, salbiy. Salbiy ta'sir bozor
mexanizmidagi nomutanosiblik va qarama-qarshiliklarning paydo bo'lishida
kuzatilishi mumkin. Ko'pgina davlatlar aralash iqtisodiyotni afzal ko'radilar, unda
bozor mexanizmiga ozgina aralashuv bilan hukumatning ta'siri (masalan, soliq va
pul-kredit siyosati, monopoliyaga qarshi choralar) mumkin.
Odatda, ekspertlar davlat tomonidan iqtisodiy siyosat yuritish usullarini
tasniflashning bir necha turlarini aniqlaydilar. Ushbu tasniflar ta'rifni amalga
oshirish xususiyatlariga bog'liq. Iqtisodiy siyosatni amalga oshirish usullari davlat
iqtisodiyotiga bilvosita va to'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilish choralariga bo'linadi.
To'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilish usullari - bu hukumat ta'sir qilish usuli bo'lib,
unda iqtisodiy qarorlar qonun chiqaruvchi yoki hukumat qarorlariga asoslanishi
kerak. Bu usullarga soliqlar to'g'risidagi qonun, davlat byudjeti bilan bog'liq
operatsiyalar va boshqalar kiradi. To'g'ridan-to'g'ri usullarning asosiy afzalligi -
natijaga erishish tezligi va aniqligi. Bunday usullarning kamchiligi bozor
mexanizmining erkin ishlashining buzilishi hisoblanadi, bu esa, natijada
makroiqtisodiyotda proporsiyalarning buzilishiga olib kelishi mumkin.
Bilvosita ta'sir qilish usullari davlatning iqtisodiy tizimga bevosita aralasha
olmasligidir. Hukumatlar iqtisodiy qarorlar uchun chegaralarni belgilashi va
iqtisodiyotga oid qarorlar iqtisodiy siyosat bilan eng mos kelishini eslatuvchi
retseptlar yaratishi mumkin.
Bilvosita ta'sirning asosiy afzalligi bozor mexanizmiga aralashuvning yo'qligi
hisoblanadi, bu esa makroiqtisodiyotda mutanosibliklarning buzilishini keltirib
chiqarmaydi. Kamchiliklarga hukumat qarorlari va siyosat natijalarini uzoq vaqt
davomida qabul qilish va amalga oshirish kiradi.
Davlat ta'siri usullarining muhim tasniflaridan biri tashkiliy-institutsional
mezon bo'yicha tasniflash hisoblanadi. Tasniflashning asosiy turlariga ma'muriy,
institutsional va iqtisodiy yo'llar davlat siyosati.
Ma'muriy choralar huquqiy infratuzilmaga asoslanadi. Ma'muriy usullar
barqaror huquqiy jamoat muhitini ta'minlash va qo'llab-quvvatlash, raqobat muhitini
himoya qilish, mulkiy huquqlarni himoya qilish, erkin foydalanish imkoniyatini
saqlashga qaratilgan. iqtisodiy tanlov va boshqalar.
Ma'muriy choralar taqiqlovchi, ruxsat beruvchi va majburlovchi choralarga
bo'linadi. Iqtisodiy chora-tadbirlar ma'lum dastaklar yordamida davlatning
iqtisodiyotga ta'sirini ifodalaydi. Bu chora-tadbirlar talab va taklifning
shakllanishiga, byudjetni markazlashtirish darajasiga, iqtisodiy tuzilmalar va
asoslarning shakllanishiga ta'sirini o'z ichiga oladi. Iqtisodiy chora-tadbirlarga pulkredit (moliyaviy) siyosat (ayniqsa, fiskal siyosat), makroiqtisodiy rejalashtirish va
iqtisodiy prognozlar, pul-kredit siyosati (pul-kredit) kiradi.