Aholi daromadlari va ularning shakllanish manbalari. Reja


I.Bob. Aholi daromadlari mazmuni



Yüklə 84,59 Kb.
səhifə2/6
tarix16.12.2023
ölçüsü84,59 Kb.
#181992
1   2   3   4   5   6
Aholi daromadlari va ularning shakllanish manbalari. Reja-fayllar.org

I.Bob. Aholi daromadlari mazmuni.


1.1.Fuqarolarning daromadlari, ularning turlari va shakllanish manbalari.
Daromad deganda ma'lum bir davrda shaxs, oila, ijtimoiy guruh, butun aholi egalik qilgan pul va moddiy ne'matlarning yig'indisi tushuniladi.
Quyidagi daromad turlarini ajratib ko'rsatish kerak:
- nominal daromad, bu soliq solish va narxlar dinamikasi ta'sirida o'zgarishini hisobga olmagan holda pul tushumlarining butun miqdori;
- ixtiyoriy daromad, ya'ni shaxsiy iste'mol va shaxsiy jamg'armalar uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan daromad (soliqlar va boshqa majburiy to'lovlar miqdori bo'yicha nominal daromaddan kam);
- real daromad - chakana narxlar va tariflarning o'zgarishini hisobga olgan holda aholi o'z ixtiyorida bo'ladigan daromadlar evaziga ega bo'lishi mumkin bo'lgan moddiy va nomoddiy ne'matlar majmui.
Shakllanish manbalariga ko'ra aholi daromadlari pul va natura shaklida bo'lishi mumkin.
Daromad ko'rsatkichlari:
- modal daromad (statistikadagi rejim ko'pincha birliklar to'plamida yoki variatsiya qatorida topiladigan xususiyatning qiymati);
- median (agar daromad darajasi bo'yicha butun aholi bir xil vertikal o'qda joylashgan bo'lsa, u holda mediana daromad bo'ladi, undan yuqori va pastda bir xil sonli odamlar bor).
Davlat darajasida uy xo'jaliklarining daromadlari va ularning manbalari tarkibi to'g'risidagi ma'lumotlar turli xil daromad tarkibiy qismlarining aholi daromadlarining umumiy tengsizligining ko'lamiga ta'sirini tahlil qilish imkonini beradi. Bu, o‘z navbatida, kambag‘allik va daromadlar tengsizligini kamaytirishga qaratilgan ijtimoiy dasturlarni, ularning samaradorligini, shuningdek, mintaqadagi iste’mol bozorining holati va aholining kam ta’minlangan qatlamlarining davlat siyosatiga bog‘liqlik darajasini muvofiqlashtirish imkonini beradi.


1.2.Daromadlarni farqlash muammosi
Aholining daromadlari ko'pgina omillarning ta'siriga bog'liq bo'lib, ularning kuchi bir xil emas, ularning yo'nalishi (daromadning ko'payishi yoki kamayishi) har xil.

Fuqarolar daromadlarini taqsimlashda tengsizlik sabablari quyidagi omillar bo'lishi mumkin:


1) ijtimoiy-iqtisodiy (kasb yoki faoliyat turi, mulkka egalik munosabatlari, ishlab chiqarish turi, korxona shakli, uning tovar va xizmatlar bozoridagi mavqei va boshqalar);
2) ijtimoiy-demografik (jinsi, yoshi, chidamliligi, qobiliyatlari, qobiliyatlari va boshqalar);
3) ijtimoiy-kasbiy omillar (kasb, mutaxassislik, ma'lumot, malaka, mehnat sharoitlari va murakkabligi va boshqalar);
4) ijtimoiy-geografik (yashash joyi, shahar yoki qishloq joylarining tabiiy-iqlim xususiyatlari);
5) ijtimoiy maqom - oila a'zosining ijtimoiy foydali faoliyatda bandligi: bola, talaba, xodim, mulk egasi, nafaqaxo'r, ishsiz va boshqalar;
6) ijtimoiy-siyosiy.
Daromadlarni taqsimlashda tengsizlik darajasini baholash uchun quyidagilar qo'llaniladi:
desil koeffitsienti (butun aholi 10 ta daromad guruhiga bo'lingan va koeffitsient eng badavlat odamlarning 10 foizining o'rtacha daromadi eng kam boy odamlarning 10 foizining daromadidan necha marta ko'pligini ko'rsatadi).
"Lorenzning ko'rinishi": agar jamiyatning barcha a'zolarining daromadlari teng bo'lsa, egri chiziq bissektrisaga o'xshaydi. Ammo daromadlarda farqlar mavjud bo'lganligi sababli, Lorenz egri chizig'i bissektrisadan chetga chiqadi (1-rasm). Va farq darajasi qanchalik baland bo'lsa, egri chiziq shunchalik konkav bo'ladi. Mutlaq tengsizlik bilan 1 kishi barcha daromadlarni oladi. OFE siniq chizig'i mutlaq tengsizlik chizig'idir.
Aholi, %
0 25% 50% 75% 90% 100%
1-rasm. Aholi daromadlari kontsentratsiyasi egri chizig'i (Lorens egri chizig'i)
Jini koeffitsienti haqiqiy daromad hajmining ularni bir xil taqsimlash chizig'idan chetga chiqish darajasini tavsiflovchi. Uning qiymati burilish maydonini (OABCE) DOFE ga bo'lish yo'li bilan hisoblanadi. Bu koeffitsient 0 dan 1 gacha o'zgarib turadi. Uning qiymati qanchalik baland bo'lsa, fuqarolarning ayrim guruhlari qo'lida daromadlarning kontsentratsiyasi shunchalik kuchli bo'ladi.
Ijtimoiy yo'naltirilgan bozor iqtisodiyoti ijtimoiy muammolarni hal qilishda davlatning muhim faolligini nazarda tutadi.
Davlatning ijtimoiy siyosati davlatning maqsadli faoliyati bo‘lib, uning maqsadi daromadlar tabaqalanishini susaytirish, bozor iqtisodiyoti ishtirokchilari o‘rtasidagi qarama-qarshiliklarni yumshatish va iqtisodiy asoslarda ijtimoiy nizolarning oldini olishga qaratilgan.
Bugungi kunda turli mamlakatlarda ishlab chiqilgan davlat ijtimoiy siyosatining barcha turlarini ikki guruhga bo'lish mumkin:
1. Qoldiq: ijtimoiy siyosat bozor to'g'ri bajara olmaydigan vazifalarni bajaradi. Bu ijtimoiy siyosat bo'lib, ko'lami va uni qamrab oladigan kontingenti cheklangan, asosan passiv va kompensatsion xarakterga ega. Oddiy misol - Amerika modeli.
2. Institutsional: bu yerda davlatning ijtimoiy siyosati aholini ijtimoiy xizmatlar bilan ta’minlashda muhim o‘rin tutadi va xususiy institutlar tizimiga qaraganda ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy jihatdan samaraliroq vosita sifatida qaraladi. Bu yanada konstruktiv va qayta taqsimlovchi siyosat. Masalan, ijtimoiy davlatning shved versiyasi.
Ikkala guruh ham bir-biridan ma'lum tarkibiy qismlarning mavjudligi yoki yo'qligi bilan emas, balki ularning nisbati va davlatning ijtimoiy sohaga aralashuvi darajasi, qayta taqsimlash jarayonlarining roli va ijtimoiy muammolarning ustuvorlik darajasi bilan farqlanadi. davlat. Dunyoning barcha boshqa mamlakatlarida davlatning ijtimoiy roli bu ikki guruh orasidagi diapazonda.
Ijtimoiy siyosatni amalga oshirishdan maqsad aholini ijtimoiy himoya qilish va farovonlikning ma'lum darajasini ta'minlashdan iborat. Aholini ijtimoiy himoya qilish - bu chora-tadbirlar majmui va ularni amalga oshirish uchun mas'ul bo'lgan davlat organlari. Ijtimoiy himoyaning 2 shakli mavjud:
Tizimni davlat tomonidan moliyaviy qo'llab-quvvatlashning faol shakli passiv shaklda asosan ijtimoiy transfertlarni, nafaqalarni, subsidiyalarni to'lash mexanizmidan foydalanishga va ijtimoiy yordamning boshqa turlarini ko'rsatishga qisqartiriladi.
Ijtimoiy himoyaning asosiy chora-tadbirlari quyidagilardan iborat:
Ijtimoiy kafolat - bu fuqaroning moddiy ahvolidan (bepul sog'liqni saqlash, ta'lim) qat'i nazar, davlat tomonidan taqdim etiladigan ma'lum imtiyozlar majmui.
Ijtimoiy ta'minot - bu aholining ayrim guruhlariga (bolalar bog'chalari, bolalar bog'chalari, pensiyalar) davlat tomonidan ijtimoiy nafaqalar bilan ta'minlash.
Ijtimoiy yordam - aholining kam ta'minlangan qatlamlariga imtiyozlar, subsidiyalar shaklida muayyan imtiyozlar berish.
Aholini ijtimoiy himoya qilish insonparvarlik va maqsadlilik tamoyillariga asoslanishi kerak.
Ijtimoiy himoyadan tashqari, davlat soliq tizimi orqali fuqarolarning daromadlarini tenglashtiradi, bandlik siyosatini olib boradi, mehnat qonunchiligi orqali ishlaydigan fuqarolarning huquqlarini va iste'molchi qonuni yordamida fuqarolarning tovar xaridori sifatidagi huquqlarini himoya qiladi.
Davlat ijtimoiy siyosati chora-tadbirlari tizimida aholining pul daromadlarini (ish haqi, pensiyalar, nafaqalar) inflyatsiyadan himoya qilish vazifasi alohida ahamiyatga ega. Buning uchun indeksatsiya qo'llaniladi, bu inflyatsiya sharoitida iste'mol narxlarining o'sishiga muvofiq aholi daromadlarini qayta hisoblash chora-tadbirlarini nazarda tutadi.
Davlat ijtimoiy siyosatining iqtisodiy asosini davlat byudjeti orqali aholining individual daromadlarini qayta taqsimlash tashkil etadi.
Ma'ruza quyidagilarni o'z ichiga oladi:
Aholining daromadlari va ularning manbalari;
Aholining turmush darajasi va uni o'lchash ko'rsatkichlari;
Daromadlarni taqsimlashda tengsizlik. Qashshoqlik va boylik muammosi.
Daromadlarni qayta taqsimlash. Davlatning ijtimoiy siyosati.
Daromad - bu ma'lum vaqt davomida olingan va shaxsiy iste'mol qilish uchun tovarlar va xizmatlarni sotib olish uchun mo'ljallangan pul miqdori.
Daromad miqdoriga ta'sir qiluvchi asosiy omillar: ish haqi, chakana narxlar dinamikasi, bozorning tovarlar bilan to'yinganlik darajasi va boshqalar.
Pul daromadlarining manbalari ish haqi, mulkiy daromadlar (dividendlar, foizlar, ijara), ijtimoiy to'lovlar - transferlar (pensiya, ishsizlik nafaqalari va boshqalar). Turli ijtimoiy guruhlar uchun bu manbalarning har birining ahamiyati har xil: ba'zilari uchun asosiylari - ish haqi va transfert to'lovlari (yollanma ishchilar); boshqalar uchun - mulkiy daromad.
Ma'lumotlar shuni ko'rsatadiki, Rossiyada mulk daromadlari sezilarli darajada oshdi, shaxsiy daromadning 45% ni tashkil qiladi; ish haqi faqat 55% ni tashkil qiladi. Bu raqamlar ijtimoiy muhitdagi g'ayritabiiy vaziyatdan dalolat beradi. Taqqoslash uchun: AQShda shaxsiy daromadlar tarkibi mos ravishda 25% va 75% ni tashkil qiladi.
Iqtisodiy adabiyotlarda daromad manbalarini aniqlashda ikkita asosiy yondashuv mavjud: mehnat qiymati nazariyasi pozitsiyasidan va ishlab chiqarish omillari nazariyasi pozitsiyasidan.
Mehnat qiymati nazariyasi vakillari (A.Smit, D.Rikardo, K.Marks) qiymatning yagona manbai moddiy ishlab chiqarish sohasidagi jonli mehnat ekanligidan kelib chiqadilar. Bu shuni anglatadiki, daromad faqat ishchilarning mehnati bilan yaratiladi: zarur va ortiqcha. Zaruriy mehnat ish haqi (ishchining daromadi), ortiqcha mehnat esa foyda (kapitalistning daromadi) shaklida qoplanadi. Milliy daromadni yaratish va taqsimlash jarayonida moddiy ishlab chiqarish sohasida yaratilgan daromadlar birlamchi hisoblanadi. Noishlab chiqarish sohasi xodimlari milliy daromadni qayta taqsimlash jarayonida daromad oladilar. Bu daromadlar derivativlar (ikkilamchi) deb ataladi. Ikkinchi yondashuv zamonaviy tashqi iqtisodiy fanda hukmronlik qilayotgan ishlab chiqarish omillari nazariyasiga asoslanadi. Bu nazariyaga ko'ra, har bir omil (mehnat, yer, kapital) o'z ulushiga mos keladigan o'z daromadini ish haqi, yer rentasi, kapitalga foiz shaklida oladi.
Daromad darajasini baholash uchun nominal, real va mavjud daromad ko'rsatkichlari qo'llaniladi.
Nominal daromad olingan pul miqdori bilan tavsiflanadi; ixtiyorida bo'ladigan daromad soliqlar va majburiy to'lovlar miqdori bo'yicha nominal daromaddan kam bo'lsa; real bu pulga sotib olinadigan tovar va xizmatlar soni bilan tavsiflanadi. Narxlar qanchalik baland bo'lsa, real daromad shunchalik past bo'ladi va aksincha. Haqiqiy daromad narx indeksi yordamida o'lchanadi. Narxlar indeksini aniqlash uchun "iste'mol savati" tushunchasi, ya'ni ma'lum bir to'plamdagi tovar va xizmatlarning umumiy narxi kiritiladi.
Narxlar indeksi ma'lum bir davrdagi "iste'mol savati" narxini bazaviy davrdagi o'xshash "savat" bilan solishtirish yo'li bilan olinadi. Ratsional va minimal "iste'mol savatlari" ni ajrating. Daromadlari eng kam “savat” qiymatidan kam bo‘lgan aholi ulushi “qashshoqlik chegarasi” dan past bo‘lgan aholi sifatida aniqlanadi. "Qashshoqlik chegarasi" dan past bo'lgan aholi ulushi mamlakatdagi umumiy turmush darajasini tavsiflaydi.


1.3.Aholining turmush darajasi va uni o'lchash ko'rsatkichlari
"Iste'molning fiziologik darajasi" - bu odamning jismoniy mavjud bo'lolmaydigan darajasi. Bu "qashshoqlik darajasi" tushunchasi bilan bog'liq. Bu hukumatning rasmiy qashshoqlik chegarasidan past daromad oladigan aholi ulushi. Hayot sifati darajasini baholash vaqt va makonda o'zgaradi: 30-40 yil oldin yuqori deb hisoblangan darajani bugungi kunda "qashshoqlik chegarasi" bilan bog'lash mumkin va ba'zi mamlakatlar uchun yuqori deb hisoblangan daraja boshqalar uchun nomaqbuldir. va boshqalar d.

Turmush darajasini birinchi bo'lib baholaganlardan biri nemis statisti Ernst Engel (1821-1896) bo'lib, u oziq-ovqat iste'moli ulushining oila daromadlari darajasiga bog'liqligini aniqladi.


Engel qonuni - daromad ortishi bilan iste'molchilar hashamatli tovarlarga ko'proq va daromad oshgani sayin ehtiyojlarga kamroq mablag' sarflaydilar. Shunday qilib, daromadning o'sishi iste'molchining eng zarur tovarlarga (masalan, asosiy oziq-ovqat mahsulotlari) xarajatlari ulushining kamayishiga va hashamatli tovarlarga (masalan, videokameralar, avtomobillar) iste'mol xarajatlari ulushining oshishiga olib keladi. Engel qonunidan xulosa: boshqa narsalar teng bo'lsa, oziq-ovqatga sarflangan daromad ulushi ma'lum bir aholi guruhining farovonlik darajasining ko'rsatkichidir.
Turmush darajasini baholash uchun miqdoriy va sifat ko'rsatkichlari qo'llaniladi. BMT 12 guruhga bo'lingan ko'rsatkichlardan foydalanishni tavsiya qiladi.
1. Aholining tug'ilishi, o'limi va boshqa demografik xususiyatlari.
Sanitariya-gigiyenik yashash sharoitlari.
Oziq-ovqat mahsulotlarini iste'mol qilish.
Yashash sharoitlari.
Ta'lim va madaniyat.
Mehnat sharoitlari va bandlik.
Aholining daromadlari va xarajatlari.
Yashash narxi va iste'mol narxlari.
Transport narxlari.
Dam olishni tashkil etish.
Ijtimoiy Havfsizlik.
Inson erkinligi.
Turli mamlakatlarda turmush darajasini xalqaro taqqoslash uchun milliy daromad va aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot ishlab chiqarishdan foydalaniladi. "Turmush darajasi" ko'rsatkichi bilan taqqoslaganda, hayot sifati ko'rsatkichi ancha murakkab. U turmush darajasidan tashqari, mehnat sharoitlari va xavfsizligi, madaniy daraja, jismoniy rivojlanish va boshqalar kabi ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi.
Ushbu ko'rsatkich avvalgi ma'ruzalarda muhokama qilingan "sof iqtisodiy boylik" yordamida o'lchanadi. Uni o'lchash uchun quyidagi formuladan foydalaniladi:
Jamiyat farovonligini aniqroq baholash uchun BMT “inson taraqqiyoti indeksi”dan foydalanishni tavsiya qiladi, buning uchun 3 ta komponent aniqlanadi.
Salomatlik: inson hayotining davomiyligi.
Madaniy daraja: 25 va undan katta yoshdagi har bir rezident uchun maktabda o'qigan yillar soni.
Mamlakatda jami iste'mol va jamg'arish resurslari: aholi jon boshiga yalpi milliy mahsulot (YaIM).
Hamma uchun umumiy daromad olish tamoyillari bilan daromadlar tengsizligi shartlari saqlanib qoladi va doimiy ravishda takror ishlab chiqariladi, bu esa qashshoqlik va boylikni shakllantirishning iqtisodiy mexanizmi bilan bog'liq qarama-qarshiliklarni kuchaytiradi.
Ushbu qarama-qarshilikning sabablarini, bir tomondan, asosiy sohada - iqtisodiy tizimning o'zini takror ishlab chiqarish mexanizmida, ikkinchi tomondan - yuqori tuzilmaviy sohada - davlat aralashuvi va tegishli ijtimoiy, huquqiy va ijtimoiy munosabatlarni yaratishda izlash kerak. o'sib borayotgan qarama-qarshiliklarni yumshatish uchun mo'ljallangan boshqa institutlar.
Qashshoqlik va boylik o'rtasidagi tafovutni chuqurlashtiradigan eng muhim omil - bu ish haqi, ijtimoiy transfertlar, mulkiy daromadlar va tadbirkorlik daromadlarini o'z ichiga olgan daromadlarni differentsiatsiya qilish. Muvozanatli iqtisodiyotda daromadning asosiy qismi ish haqi hisobidan keladi. Rossiyada 70-90-yillardan beri. ushbu ko'rsatkichning barqaror pasayish tendentsiyasi kuzatildi (80,6 dan 65% gacha) va shu bilan birga mulk va tadbirkorlik faoliyatidan olingan daromadlar oshdi, keyin mehnat kabi ishlab chiqarish omili egalari va ishlab chiqarish omillari o'rtasidagi qarama-qarshilik kuchaymoqda. yer va kapitalga ega bo'lganlar. Daromadlar differentsiatsiyasini miqdoriy aniqlash uchun Lorents egri chizig'i, desil koeffitsienti va aholi daromadlari kontsentratsiyasi indeksi (Jini koeffitsienti) kabi ko'rsatkichlar qo'llaniladi.
fuqarolarning 10 foizining o'rtacha daromadlari va eng quyi 10 foizining o'rtacha daromadlari o'rtasidagi nisbatni ifodalaydi. Shakldagi egri chiziq kabi. 20.2, 90-yillarda Rossiyaning eng ko'p boy aholisining 10% va eng kam badavlat aholisining 10% naqd pul daromadlarining nisbati. yuksalish tendentsiyasiga ega edi.
Gini koeffitsienti xuddi shunday tendentsiyani boshdan kechirdi. Bu aholi daromadlari kontsentratsiyasi darajasini ko'rsatadi. Agar barcha fuqarolar bir xil daromadga ega bo'lsa, Jini koeffitsienti nolga teng. Agar barcha daromadlar bir kishida to'plangan deb hisoblasak, u holda koeffitsient birga teng bo'ladi. Shunday qilib, haqiqatda, Jini koeffitsienti 0 dan 1 gacha. Zamonaviy Rossiya iqtisodiyotida Jini koeffitsienti 1991 yildagi 0,260 dan 1997 yilda 0,375 gacha ko'tarildi. Bu qashshoqlik va boylik o'rtasidagi ziddiyatning mavjudligi va chuqurlashishining yana bir dalilidir
Daromad taqsimotidagi yana bir keskinlik - samaradorlik va tenglik yoki ijtimoiy adolat o'rtasidagi.
Samaradorlik jamiyat tomonidan cheklangan resurslardan foydalanishdan maksimal foyda olishdir.
Tenglik - olingan foydalarning jamiyat a'zolari o'rtasida adolatli taqsimlanishini anglatadi.
Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, samaradorlik - bu iqtisodiy pirog, tenglik esa uni qismlarga ajratish usulidir. Savol tug'iladi: pirogning qanday taqsimotini adolatli deb hisoblash kerak? Iqtisodiy nazariya «adolat» tushunchasini talqin qilishda uchta yondashuvni ajratib ko'rsatadi: bozor, utilitarian va tenglik.
Bozor yondashuvida tenglik natijalar tengligi ("pirojnoe bo'laklari") emas, balki imkoniyatlar tengligi sifatida tushuniladi. Adolatni bozorning o'zi o'rnatadi. Bu shuni anglatadiki, resurslar ular uchun eng yuqori narxni to'lay oladigan va shuning uchun ulardan eng oqilona foydalana oladigan shaxslarga boradi.
Utilitar yondashuv jamiyatning barcha a'zolarining umumiy foydaliligini maksimal darajada oshiradigan tovarlarning adolatli taqsimlanishini ko'rib chiqadi.
Egalitar yondashuv jamiyatning barcha a’zolari nafaqat teng imkoniyatlarga, balki ozmi-ko‘pmi teng natijalarga ham ega bo‘lishi zarurligini nazarda tutadi. Shuning uchun adolatlilik jamiyat a'zolari o'rtasida imtiyozlarni teng taqsimlashdir ("pirojniyning teng ulushlari").
Darhaqiqat, samaradorlik va tenglik qarama-qarshidir. Samarali ishlab chiqarish ("kattaroq pirog") hamma bir xil ko'paytirilgan ulush oladi degani emas. Gap shundaki, bozor iqtisodiyoti jamiyatning barcha a’zolari uchun yetarli oziq-ovqat va kiyim-kechaklarni avtomatik ravishda kafolatlamaydi. Iqtisodiy foydaning yanada adolatli taqsimlanishiga erishish uchun ijtimoiy yordam, daromad solig'ini undirish va boshqalar kabi davlat dasturlari yo'naltiriladi.
Davlatning ijtimoiy chora-tadbirlari birlamchi, bozor taqsimoti darajasida yuzaga keladigan daromadlar tengsizligini biroz yumshatadi. Iqtisodiyot nazariyasida davlatning ijtimoiy dasturlariga ikki xil yondashuv mavjud: “ijtimoiy” yondashuv va “bozor”. Birinchisi, jamiyat har bir fuqaroga "qashshoqlik chegarasi" dan pastga tushishiga yo'l qo'ymaydigan daromadni kafolatlashi kerakligini belgilaydi. Shu bilan birga, yordam faqat muhtojlarga ko'rsatilishi va davlat byudjeti "qo'li ostida" bo'lishi kerak, aks holda u inflyatsiya omiliga aylanadi va kam ta'minlanganlar ahvolini yomonlashtiradi. Ikkinchi yondashuv davlatning vazifasi daromadlarni kafolatlash emas, balki jamiyatning har bir a’zosi daromadlarini oshirish uchun shart-sharoit yaratish ekanligiga asoslanadi. Birinchi yondashuv ijtimoiy adolat tamoyiliga, ikkinchisi - iqtisodiy oqilonalikka asoslanadi. Ikkala tamoyilning kombinatsiyasi mumkin.
Aralash iqtisodiyotda daromadlarni qayta taqsimlashning eng muhim usullari quyidagilardir: davlat tomonidan tovarlar va xizmatlar xaridi, davlat kreditlari va subsidiyalari, soliqlarni qayta taqsimlash, ijtimoiy to‘lovlar va dasturlar.
Tovar va xizmatlarni davlat xaridi davlat iste’moli shaklidir. Daromadlarni qayta taqsimlashning ushbu usuli asosan harbiy buyurtmalar, fuqarolik qurilishi dasturlari va davlat korxonalariga kapital qo'yilmalarni moliyalashtirishga ta'sir qiladi. Tovarlarning davlat xaridlari tadbirkorlarga barqaror bozor va daromadni kafolatlaydi, bandlik va farovonlik muammolarini hal etishga xizmat qiladi.
Davlat ssudalari va subsidiyalari davlat tomonidan yuridik va jismoniy shaxslarga davlat yoki mahalliy byudjetlar, shuningdek, maxsus mablag‘lar hisobidan beriladi.
Daromadlarni soliqni qayta taqsimlash daromadlarni tartibga solishning bilvosita usulini anglatadi. Daromadlarni qayta taqsimlashning bu o'lchovi ma'lum ijtimoiy va iqtisodiy maqsadlarga erishishga qaratilgan. Masalan, soliq imtiyozlari xorijiy investitsiyalarni jalb qilish, kichik biznesni rivojlantirish va boshqalar uchun qo'llaniladi.
Ijtimoiy to'lovlar va dasturlar bozor iqtisodiyotining davriy rivojlanishi bilan bog'liq bo'lib, ishsizlik va aholi daromadlarining tabaqalanishiga olib keladi. Shuning uchun davlat ishsizlik nafaqalari, bolalar nafaqalari, nogironlik nafaqalari va boshqa transfertlarni to'lashni o'z zimmasiga oladi.
Turmush darajasini uch хil yo‘nalishda o‘rganish mumkin:

  1. barcha aholiga nisbatan;


  2. uning ijtimoiy guruhlariga nisbatan;


  3. har хil daromadga ega bo‘lgan uy хo‘jaliklariga nisbatan.


Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyot vazirligi qoshidagi «iqtisodiy kon’yunktura va bashoratlash markazi» tomonidan 1992 yilda ishlab chiqilgan «Bozor iqtisodiyoti sharoitida aholi turmush darajasini ifodalovchi asosiy ko‘rsatkichlar tizimi» zamonaviy talablarga javob beradi va ancha to‘liq ishlangan. Uning 7 bo‘limida 39ta ko‘satkich keltirilgan:


  1. Jamlovchi ko‘rsatkichlar


  2. Aholi daromadlari


  3. Aholi harajatlari va iste’moli


  4. Aholining pul jamg‘armalari


  5. Yig‘ilgan mulk va turar joy


  6. Aholining ijtimoiy tabaqalanishi


  7. Aholining kam ta’minlangan qatlami.


Aholi turmush darajasini ifodalovchi ko‘rsatkichlar tizimining oхirgi varianti BMT tomonidan 1978 yilda taqdim etilgan.


  1. Tug‘ilish, vafot etish va boshqa aholini harakterlaydigan


ko‘rsatkichlar


  1. Turmushning sanitariya-gigiena sharoitlari


  2. Oziq-ovqat mahsulotlarini iste’mol qilish


  3. Turar joy sharoitlari


  4. Ta’lim va san’at


  5. Mehnat sharoiti va bandlilik


  6. Aholining daromadlari va harajatlari


  7. Yashash qiymati va iste’mol baholari


  8. Transport vositalari


  9. Dam olishni tashkil etish


  10. Ijtimoiy ta’minot


  11. Insonning erkinligi


Turmush darajasini ifodalovchi ko‘rsatkichlarni shartli ravishda o‘lchov turlariga qarab quyidagi guruhlarga ajratish mumkin:




  1. sintetik qiymat ko‘rsatkichlari (YaIM, iste’mol fondi, aholining

jami daromadlari va h.k.)




  1. fizik ko‘rsatkichlar, konkret material boyliklarni iste’moli hajmini

ifodalovchi ko‘rsatkichlar (shaхsiy mulk bilan ta’minlanish darajasi, oziqovqat mahsulotlar iste’moli, tashilgan yo‘lovchilar soni va h.k.)


v) boyliklar taqsimoti va tarkibi nisbatlarini ifodalovchi nisbiy ko‘rsatkichlar (aholining daromadlar guruhlari bo‘yicha taqsimoti, daromadlar va iste’molni yig‘uvchi va kelishtiruvchi ko‘rsatkichlar va h.k.).
Turmush darajasini ifodalovchi ko‘rsatkichlar tizimiga bevosita iste’mol ko‘rsatkichlari bilan birga iste’mol imkoniyatini ifodalovchi ko‘rsatkichlar хam kiradi. Ularga, masalan, iste’mol fondi yoki daromad darajasi ko‘rsatkichlarini kiritish mumkin.
«Turmush darajasini» ifodalovchi ko‘rsatkichlar tizimi ko‘p bo‘lganligi sababli хozirgi vaqtda qator jamlovchi ko‘rsatkichlar ham qo‘llaniladi va ulardan biri inson imkoniyatlarini rivojlanish indeksi (inson salohiyatini rivojlanish indeksi)dir. Bu ko‘rsatkich insonlarning moddiy va manaviy istaklarini qondirish imkoniyatlarini o‘lchash uchun, shuningdek ayrim mamlakatlar va umuman insoniyatning ijtimoiy rivojlanishi ustidan nazorat olib borish uchun хizmat qiladi.
Inson rivojlanish indeksi (Ji.r.) uchta omilning ta’sirini hisobga oladi:
  1. umr uzunligi;


  2. ta’lim olish darajasi;


  3. jon boshiga ishlab chiqarilgan YaIM hajmi.


Bu ko‘rsatkich (Ji.r.) turmush tarzini ifodalovchi uch ko‘rsatkich asosida o‘rtacha arifmetik usulda aniqlanadi:


Ji.r.=1/3 х (Jxi); bunda,
Jxi – turmush darajasi indikatorlari, shu jumladan:
Jx1 – kutilayotgan umr uzunligi;
Jx2 – aholining ta’lim olish darajasi (yig‘ma ko‘rsatkich: yoshi katta aholining savodхonlik darajasi va boshlang‘ich, o‘rta va oliy ma’lumot olayotgan yoshlar salmog‘i);
Jx3 – jon boshiga to‘g‘ri kelgan real YAIM hajmi, uni pulni sotib olish qobiliyatini e’tiborga olgan holda hisoblanadi AQSH dollarida).
Indeksning har bir omili hisoblanayotganda uning minimal va maksimal qiymati belgilangan andozasidan foydalaniladi va u bilan mamlakatdagi amaldagi ko‘rsatkich solishtiriladi:
Jx = xxii mamakasildamgail hhaajmjmii -- xxii mmiinniimmaall hhaajmjmii
Bo‘lajak umr uzunligi indeksi hisoblanayotganda maksimal daraja sifatida 85 yosh olinadi, minimal daraja sifatida esa 25 yosh olinadi. Ta’lim olish indeksi hisoblanayotganda andozalar 100% va 0% deb olinadi, jon boshiga real YaIM hajmi indeksi – 100 va 5500 AQSh dollari olinadi.
Jon boshiga real YaIM hajmi ko‘rsatkichi ishlab chiqarilgan, taqsimlangan va iste’mol qilingan darajani aks ettiradi. Umr ko‘rish uzunligi ko‘rsatkichi millatning sog‘lomlik darajasini ifodalaydi. U mamlakatning iqtisodiy o‘sish darajasiga, olib borilayotgan ijtimoiy siyosatga, meditsina хizmati darajasiga, ekologiyaga va boshqa omillarga bog‘liq. Aholining ta’lim olish darajasi jamiyatning intellektual va ijodiy salohiyatini ifodalaydi.
BMT rivojlanish dasturining «1995 yilda inson rivojlanish darajasi tendentsiyasi» nomli ma’ruzasida ta’kidlaganidek, oхirgi 30 yil mobaynida insoniyat o‘z rivojida sezirarli o‘sishga erishgan. Hozirgi vaqtda umr uzunligi 1960 yilga nisbatan 17 yilga ortgan. Bolalar o‘imi esa yarmiga qisqargan.
1960 yildan 1995 yilgacha bo‘lgan davrda butun dunyo bo‘yicha hisoblangan inson rivojlanish koeffitsienti 247 foiz punktga o‘sgan.
Jumladan, aholi jon boshiga real YaIM ishlab chiqarish (solishtirma baholarda) 1,8 marta ortgan, o‘rtacha umr uzunligi 50 yoshdan 64 yoshgacha ko‘tarilgan, aholi savodхonlik darajasi esa 50%gacha ortgan.
Barcha mamlakatlar bo‘yicha turmush darajasi solishtirilganda ular o‘rtasida juda katta farq borligi aniqlangan. 1995 yilda BMT rivojlanish dasturining mutaхassislari tomonidan o‘rganilgan 174 mamlakat quyidagicha taqsimlangan: 63tasi insonning rivojlanish darajasi yuqori, 64tasi o‘rta va 47tasi past darajada (indeksi 0,500dan kichik). Lekin asta sekin bunday farqlar yo‘qolib, inson rivojlanish darajasi tenglashib bormoqda.
1992 yilda esa er yuzi aholisining rivojlanish darajasi 30% rivojlangan, 39% o‘rta va 31% esa past darajada bo‘lgan edi. 30 yil mobaynida indeks variatsiyasi taхminan 2 marta kamaygan. Inson salohiyati rivojlanish darajasi bo‘yicha eng yuqori o‘rinni 1998 yilda Kanada, AQSh va Avstraliya egallagan. Inson rivojlanish indeksini hisoblash metodologiyasi doim mukamallashib bormoqda. Bunda hisobga olinadigan ko‘rsatkichlarni tanlash, shuningdek foydalaniladigan vazn koeffitsientlaridan foydalanish munozarali masalalar bo‘lib hisoblanadi.



Yüklə 84,59 Kb.

Dostları ilə paylaş:
1   2   3   4   5   6




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©azkurs.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin