O’zbekistonda transport xavsizligini ta’milashni takomillashtirish chora tadbirlari
Yangi yo’l harakati qoidalari tartibi piyoda, yo’lovchi va haydovchi xavfsizligini ta’minlash
Transport xavfsizligi bo’yicha yangi kontekst Xavfsizlik va xavfsizlik masalalari transportni rejalashtiruvchilar va menejerlarni muntazam ravishda o’ylantirib kelgan bo’lsa-da, yaqinda jismoniy xavfsizlik eng muhim masalaga aylandi. Bunda jinoiy faoliyat va terrorizm o’rtasida muhim muammo ta’minlanishi kerak. Ikkalasi ham transportning xavfsizlik zaif tomonlaridan foydalanishga intilishsa-da, ular buni juda boshqacha sabablarga ko’ra qilishadi. Terrorizm - bu siyosiy, mafkuraviy yoki diniy maqsadlarni amalga oshirish uchun yo’q qilish va buzish shakllarini qidiradigan ramziy faoliyat. Shu nuqtai nazardan, transport asosan maqsad hisoblanadi. Jinoiy faoliyat giyohvand moddalar, qurollar, qaroqchilik va noqonuniy immigratsiya kabi noqonuniy operatsiyalardan iqtisodiy daromad olishga intilmoqda. Shu nuqtai nazardan, transport asosan noqonuniy operatsiyalar uchun vektor hisoblanadi. Ilgari tashvishlar allaqachon ko’tarilgan. Shunga qaramay, 11-sentabrdagi fojiali voqealar jismoniy xavfsizlik masalasini hech qachon bo’lmaganidek jamoat mulkiga aylantirdi va transportni kutilmagan tarzda qayta shakllantirgan harakatga javob berdi. Bundan tashqari, pandemiyaning tarqalishi kabi sog’liq uchun tahdidlar, Covid-19 pandemiyasi ta’kidlaganidek, transportni rejalashtirish va operatsiyalari uchun jiddiy muammolarni keltirib chiqaradi. Yo’lovchilar va yuklar yig’iladigan va tarqatiladigan joylar sifatida terminallar, ayniqsa, xavfsizlik va xavfsizlikka e’tibor qaratmoqda. Temir yo’l vokzallari va aeroportlar har qanday joyda aholi eng zich joylashgan joylardan biri bo’lganligi sababli, olomonni nazorat qilish va xavfsizlik uzoq vaqtdan beri menejerlarni tashvishga solib kelgan. Kirish nazorat qilinadigan va harakatlar platformalar va darvozalarga xavfsiz kirishni ta’minlaydigan yo’llar bo’ylab yo’naltiriladi.
Yuk tashish sanoatida xavfsizlik masalalari ikki sohaga yo’naltirilgan:
Ishchilar xavfsizligi
O’g’irlik
An’anaga ko’ra, yuk terminallari xavfli ish joylari bo’lgan. Og’ir yuklarni hovlilar bo’ylab ko’chirish va transport vositalariga katta mobil mashinalar yoki qo’lda yuklash bilan baxtsiz hodisalar tizimli edi. Yillar davomida ishchilarni o’qitish va operatsiyalarni yaxshiroq tashkil etish orqali sezilarli yaxshilanishlar amalga oshirildi, ammo yuk terminallari hali ham nisbatan xavfli.
O’g’irlik muammosi barcha turdagi yuk terminallari oldida turgan eng og’ir muammolardan biri bo’lib kelgan, ayniqsa qimmatli tovarlarga ishlov beriladigan joylarda. Doklar, ayniqsa, uyushgan jinoyatchilik mahalliy kasaba uyushmalari ustidan nazorat o’rnatgan joylar sifatida ko’rilgan, ayniqsa 20-asrning birinchi yarmida. Konteynerlash bilan port terminallaridagi o’g’irlik sezilarli darajada kamaydi, chunki konteynerlarning tarkibi ular bilan ishlaydiganlardan yashirin bo’lib qoldi. Bundan tashqari, yuk terminallari va tarqatish markazlariga kirish tobora cheklangan bo’lib, ishchilarni tekshirish va o’g’irliklarni nazorat qilishda xavfsizlik xodimlarini joylashtirish orqali. Hozirgi vaqtda yuklarni o’g’irlashning aksariyati tranzit paytida va transport vositalari dam olish joylarida yoki ko’chalarda to’xtab turganda sodir bo’ladi. Omborlarda va terminallarda sodir bo’lgan o’g’irliklar kamroq uchraydi, ammo baribir ahamiyatli.
Xavfsizlikka tahdidning eng ko’zga ko’ringan shakli bu kiberxavfsizlik bo’lib, transport infratuzilmasi va tashkilotlari ayniqsa zaifdir. Axborot texnologiyalari va ular bilan bog’liq tarmoqlardan foydalanishning o’sishi zaiflikning yangi shakllarini ochdi, chunki nazorat va boshqaruv tizimlariga masofadan kirish mumkin. Bu xakerlik hujumi va buzilishi mumkin bo’lgan murakkab bir-biriga bog’langan korporativ axborot tarmoqlariga olib keldi. Kiberhujumlar ortida turli sabablar bor, ammo moliyaviy daromad asosiy maqsad bo’lib qolmoqda. 2017-yilda dunyodagi eng yirik korporatsiyalar tomonidan qo’llaniladigan boshqaruv dasturiga xizmat ko’rsatuvchi Ukraina dasturiy firmasining buzilgan serverlaridan NotPetya nomli zararli dastur chiqarildi va taxminan 10 milliard dollar zarar keltirdi. Maersk va TNT kabi transport va logistika firmalari jiddiy ravishda buzildi. Ba’zi hollarda terminallar va tarqatish markazlari ishlamay qolgan kompyuterlar tufayli o’z faoliyatini to’xtatishga majbur bo’ldi. Transport xavfsizligining asosi bir nechta o’lchovlar va potentsial choralarni o’z ichiga oladi:
O’lchamlari. Ayniqsa, yo’lovchilar yoki yuklarning yaxlitligi, marshrut va transport zanjirini boshqaruvchi axborot tizimlari (IT xavfsizligi) haqida.
Yo’lovchilar yoki yuklarning yaxlitligini ta’minlash uchun amalga oshirilishi mumkin bo’lgan protseduralar to’plami, xususan, tekshiruvlar, ob’ektlar va xodimlarning xavfsizligi, shuningdek ma’lumotlar va qo’llab-quvvatlovchi kiberxavfsizlik choralari.
Ushbu chora-tadbirlarning kutilayotgan natijalariga quyidagilar kiradi:
Xavfsizlik tahdidlariga javoban sayohat yoki savdoni buzish xavfi kamayadi.
To’g’ridan-to’g’ri yo’qotishlar (yuk va ba’zan transport vositasi) va bilvosita xarajatlar (masalan, yuqori sug’urta mukofotlari) kamayishi bilan yukni o’g’irlash va boshqa tomonga yo’naltirishga qarshi xavfsizlikni yaxshilash.
Yo’lovchilar va yuklarni noqonuniy tashish, masalan, kontrafakt, giyohvand moddalar, qurollar va migrantlar kabi xavfsizlikni yaxshilash.
Transport faoliyati bilan bog’liq murakkab operatsiyalarni qo’llab-quvvatlovchi axborot tizimlariga bo’lgan ishonchni oshirish.
Bojlar va soliqlarni to’lashdan bo’yin tovlash xavfi kamayadi.
Hozirgi va potentsial yuk jo’natuvchilar tomonidan xalqaro savdo tizimiga ishonchning ortishi.
Yaxshilangan skrining jarayoni (xarajat va vaqt) va soddalashtirilgan protseduralar. Shunga qaramay, sifatli imtiyozlarga qaramay, xavfsizlik choralarini belgilash va amalga oshirish yuk jo’natuvchilar va oxir-oqibat iste’molchilar yoki yo’lovchilar tomonidan o’z zimmasiga olishi kerak bo’lgan xarajatlarni talab qiladi. Aeroport xavfsizligi to’lovlari aviachiptalarning standart komponentiga aylandi. Hisob-kitoblarga ko’ra, xalqaro savdo xarajatlarining 1% ga oshishi savdo oqimlarining 2 dan 3% gacha qisqarishiga olib keladi. Shu sababli, xavfsizlikka asoslangan choralar umumiy xarajatlarni 1% dan 3% gacha oshirishi mumkin, bu esa xalqaro savdoga salbiy ta’sir ko’rsatishi mumkin. Bundan tashqari, ta’sirlar bir xilda qabul qilinmaydi, chunki rivojlanayotgan iqtisodlar, xususan, eksportga yo’naltirilgan iqtisodiyotlar transport xarajatlari yuqori bo’ladi. Shuning uchun xavfsizlik choralariga eng tejamkor tarzda rioya qilish asosiy maqsaddir.