Fəsil III. Azərbaycanda maliyyə nəzarəti və auditin təkmilləşdirilməsi
istiqamətləri.
3.1. Dövlət maliyyə nəzarəti və auditin yaxşılaşdırılması yolları.
Ölkədə xəzinədarlıq sisteminə keçid artıq öz müsbət nəticələrini göstərmişdir. Qeyd
etmək lazımdır ki, Maliyyə Nazirliyi əsas xüsusi fondların, xüsusilə Dövlət Sosial Müdafiə
Fondunun apardığı əməliyyatlar haqqında çox məhdud informasiyaya malik idi.
Büdcədənkənar fondların xəzinədarlıq sistemi vasitəsilə icrasının tətbiq edilməsindən sonra
həmin vəsaitlərin yığılması və təyinatına xərclənməsinə nəzarət güclənmiş, ümumiyyətlə
dövlət maliyyəsinin idarə edilməsinin səmərəliliyini artırmışdır.
Ölkəmizdə maliyyə bazarının tərkib hissəsi olan kreditlər bazarı artıq müəyyən
inkişafa nail olmuşdur. İqtisadi artımı təmin etmək üçün kommersiya banklarının
iqtisadiyyatın real sektoruna kredit qoyuluşunun aktivliyini artırmaq, faiz dərəcələrinin aşağı
salınması istiqamətində Milli Bank tərəfindən tədbirlərin həyata keçirilməsi istiqamətində
Milli Bank tərəfindən tədbirlərin həyata keçirilməsi istiqamətində işləri genişləndirmək
gələcəkdə öz nəticəsini göstərəcəkdir.
Dövlət xərclərinin idarə edilməsinin təkmilləşdirilməsi yollarından biri kimi dövlət
büdcəsinin bütün xərcləri üzrə xərcləri üzrə xərc normativlərinin işlənib hazırlanması və
mövcud normativlərin təkmilləşdirilməsi həyata keçirilməlidir.
Dövlət xərclərinin səmərəliliyini artırmaq üçün büdcədən maliyyələşən təşkilatlar öz
məsuliyyətlərini artırmalı, sərəncamlarında olan vəsaitlərdən istifadədə qənaət rejiminə əməl
etməli və artıq xərclərə yol verməməlidirlər.
Məlum olduğu kimi maliyyənin əsas funksiyasıdır. Nəzarət olmadan mütərəqqi
maliyyə sistemi qurmaq mümkün deyil.
Buna görə də, maliyyə nəzarətinin hər üç mərhələsində, əvvəlcədən nəzarət, cari
nəzarət, sonradan nəzarət mərhələlərində nəzarət mexanizmi daim təkmilləşdirilməlidir.
Sosial iqtisadi proseslərin inkişaf etdiyi bir zamanda Maliyyənin idarə edilməsində,
xüsusən bazar iqtisadiyyatı münasibətləri şəraitində Dövlət Maliyyə nəzarətini həyata
keçirmək əsas şərtlərdən biridir. Azərbaycan Respublikasında, yeni dövlət idarəetmə
strukturlarının yaranması ilə əlaqədar olaraq, maliyyə nəzarətinin tamamilə yenidən
qurulması və gücləndiriliməsi üzrə tədbirlərin işlənib hazırlanması əsas məsələlərdən biri
50
hesab edilir. Hazırda dövlət maliyyə nəzarəti respublika qanunverici və icra orqanlar,
maliyyə və vergi orqanları və digər dövlət idarəetmə orqanları tərəfindən həyata keçirilir.
Bazar iqtisadiyyatına keçid dövründə maliyyə nəzarətinin dövlət maliyyəsinin idarə
olunmasında rolu daha da artır.
Bu baxımdan Azərbaycan Respublikasının Prezidenti, Azərbaycan Respublikası
Maliyyə Nazirliyinin fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi tədbirləri haqqında 9 fevral 2009-cu
ildə fərmanını xüsusi qeyd etmək lazımdır. Həmin Fərman ilə dövlət büdcəsinin və dövlət
borcunun idarə edilməsi, dövlət maliyyə sahəsində dövlət nəzarətinin və tənzimlənməsinin
müasir tələblərə uyğun təşkil etmək məqsədilə Maliyyə Nazirliyinin yeni strukturunu təsdiq
etmişdir. Maliyyə Nazirliyinin maliyyə nəzarəti şöbəsinin bazasında, Azərbaycan
Respublikası Maliyyə Nazirliyinin Dövlət Maliyyə Nəzarəti xidməti yaradılmış və onun yeni
əsasnaməsi təsdiq edilmişdir.
Əsasnaməyə əsasən Maliyyə Nazirliyinin Dövlət Maliyyə Nəzarəti xidmətinin
fəaliyyət istiqamətləri, xidmətin hüquq və vəzifələri müəyyən edilmişdir.
Bunlar aşağıdakılardan ibarətdir:
Dostları ilə paylaş: |