FƏSİL III. MÜƏSSİSƏLƏRDƏ XƏRCLƏRİN İDARƏ EDİLMƏSİ
SAHƏSİNDƏ BEYNƏLXALQ TƏCRÜBƏ VƏ ONUN İNKİŞAF
İSTİQAMƏTLƏRİ
3.1. Müəssisələrin debitor və kreditor xərclərinin idarə edilməsinin
proqnozlaşdırılması
Əvvəlki paraqraflarda da qeyd etdiyimiz kimi, hər bir müəssisənin davamlı
və uzunömürlü fəaliyyətinin əsasında xərclərin, o cümlədən də debitor və kreditor
xərclərin düzgün proqnozlaşdırılması, bu xərclərə nəzarət olunması və eləcə də
sözügedən xərclər üzrə maliyyə menecmentinin, maliyyə resurslarının düzgün
idarə edilməsi mexanizminin formalaşdırılması dayanır. Müəssisə, idarə və
təşkilatlarda debitor və kreditor xərclərinin idarə edilməsi prosesinin əsasında
xərclərin maliyyə nəzarəti dayanır.
Maliyyə nəzarəti dedikdə, iqtisadi münasiibətlər sistemində müxtəlif
təsərrüfat formalarında, eləcə də müəssisə, idarə və təşkilatlarda maliyyə və onunla
bağlı olan məsələlərin işlənməsi, hazırlanması, habelə maliyyənin düzgün
təşkilinin özünəməxsus forma və metodlarının dəyişməsi üzrə əməliyyatların
məcmusu başa düşülür. Maliyyə nəzarəti əsasən, iqtisadiyyatda milli məhsulun
natural və dəyər göstəricilərindəki tarazlığın pozulması, eləcə də makro və mikro
iqtisadi tənzimlənmə prosesində uyğunsuzluqları aşkara çıxartmaq üçün istifadə
olunan nəzarət mexanizmidir. Maliyyə nəzarəti sahəsinə müəssisə, idarə
təşkilatlarda pulun idarə olunması, xərclər və xərc istiqamətləri, mənfəət və
mənfəət istiqamətləri üzərində nəzarət daxildir. Burada qarşıya qoyulmuş əsas
məqsədlərə maliyyə ehtiyatlarının formalaşdırılması, əsas gəlir mənbələrinin
müəyyən edilməsi, xərc istiqamətlərinin əhatəli və detallı təhlilinin aparılması
daxildir.[27, səh. 218]
Maliyyə nəzarətinin əsas istiqamətləri bunlardır:[27, səh. 241]
İqtisadi qanunların tələblərinə riayət olunmasının təmin edilməsi;
Milli gəlirin və ictimai məhsulun dəyərinin bölgüsü və təkrar bölgüsü;
Büdcənin tərtib edilməsi və büdcə nəzarətinin təmin edilməsi;
Vergi nəzarətinin təmin edilməsi.
52
Nəzarət mexanizmi nəzarət funksiyasını həyata keçirən fəaliyyətlərdən
ibarətdir. Həmin fəaliyyətlərə isə aşağıdakılar aiddir:[27, səh. 244]
Nəzarətin predmetinin müəyyənləşdirilməsi;
Nəzarət metodu və vasitəsinin seçilməsi;
Nəzarət subyektinin səlahiyyətlərinin aşkara çıxarılması;
Nəzarət prosesinin reallaşdırılması;
Nəzarətin nəticələrinin düzgün qiymətləndirilməsinin təmin olunması.
Aydındır ki, maliyyə nəzarəti pul fondlarının yaranması, maliyyə axınlarının
idarə olunması, gəlir və xərc istiqamətlərinin müəyyən olunması sahəsində
müəssisə, idarə və təşkilatların bu sahə üzrə prioritet hesab etdikləri fəaliyyətlərini
tənzimləyən nəzarət mexanizmidir. Eyni zamanda da maliyyə nəzarəti istehsal
fondlarından səmərəli istifadəni, istehsalın qiymət struktunu tənzimləyən əsas
mexanizmdir.
Maliyyə nəzarətinin əsas predmetini həm dar mənada, həm də geniş mənada
xarakterizə edən iki əsas məsələ təşkil edir. Geniş mənada maliyyə nəzarətinin
predmeti dedikdə, təkrar istehsalın bütün mərhələlərini, eləcə də idarəetmə
səviyyələrini özündə əks etdirən nəzarət mexanizmi başa düşülür. Dar mənada
maliyyə nəzarətinin predmetinin əsasında isə dövlət büdcəsinin tənzimlənməsini
həyata keçirən nəzarət mexanizmi dayanır.
Maliyyə nəzarətinin predmeti aşağıdakı sxemdə ətraflı təsvir olunmuşdur:
|