Konfliktlə işləmək: 1990 cı illər
Sovetlər Birliyi və Şərq blokunun süqutundan sonra artan konfliktlər əsnasında Xfare təcili
durum və reabilitasiya fəaliyyətlərinə başladı. 1990-cı illərdə Yuqoslaviyaya da humanitar
kömək göstərdi.
Xfare 1990-cı ilin ortalarında Mərkəzi Afrikada Böyük Göllər bölgəsində olan fəlakətə
çox diqqət yetirdi verdi. Lakin yalnız kömək etmək bölgədəki sosial-iqtisadi problemləri həll
etməyə imkan vermədi. Bu sahədəki işlər BMT və Afrika Birliyi Təşkilatının lobbiçilik
fəaliyyətləri ilə dəstəkləndi.
1994-cü ildə, 8 ölkədəki digər yardım və inkişaf agentlikləriylə birləşməklə
Beynəlxalq Xfare yaradılmış oldu.
1996-cı ildə, ilkd dəfə Xfare Britaniyada yoxulluqla bağlı məsələlərə yönəlik
fəaliyyətə start verdi.
İş
birliyi
Dünyadakı digər təşkilatlarla birgə çalışmağın önəmi, 1990-cı ildə qurulmuş Azad Ticarət
Təşkilatı tərəfindən sübur olunmuşdur. Bu təşkilatın məqsədi, Üçüncü dünya ölkələrində
işçilərin suiistifadə edilməsi problemini həll etməkdir. Xfare dünyanın bir çox yerində
fəlakətlərə yardım komitəsinin yerini almış, və dünyanın bir çox yerində fəaliyyət
göstərmişdir. ( Bangladeşdəki sel, Mitç qasırğası, Sudan və Kosovadakı müharibələrdən təsir
görən insanlara kömək). Xfare eyni zamanda London, Edinburq, Kardiff və Kölndə keçrilən
Böyük 7lik (G7) dünya liderlərinin toplantısına yönəlik təşkil olunan nümayişlərə borc
yardımı üçün hazırlanan kampaniyaya - Jubile 2000 kampaniyasına qatılmışdır.
47
QHT Təşkilati İkişafı – Mərhələlər və Xüsusiyyətlər
Yerli Təşkilatlar
Yeni Yaranan Təşkilatlar
Genişlənməkdə olan Təşkilatlar
Yetkin Təşkilatlar
İ
darəçilik
İ
darə Heyəti
•
Hər hansı bir İdarə heyəti və müstəqil
qurum nəzarət etməz
•
İ
darə Heyəti İdarəetmə və məzarət
arasında fərq görməz
•
Ə
gər İdarə Heyəti nəzarət eləməyə
başlarsa, seçicilərin maraqlarını təmsil
etməyəcək
•
İ
darə heyəti, ictimai rəyi
formalaşdırmaqda və yeni fondler
tapmaqda menecmentə kömək edə
bilməz
•
İ
darə Heyəti Üzvləri
müəyyənləşdirilmiş lakin
hələdə liderlik rolunu oynamır
•
İ
darə Heyəti Nəzarət əvəzinə
mikro səviyyədə idarəçilik edir
•
İ
darə heyəti ictimi fikrə təsir
edə bilməz
•
İ
darə Heyəti Seçicilərin
ehtiyaclarından və onların
rolundan xəbərsizdir
•
İ
darə Heyəti üzvləri stabil bir
formadadır və fəaliyyət
göstərir.
•
İ
darə heyəti nəzarətdən əlavə
mikro səviyyədə idarəçiliklə
məşğuldur.
•
İ
darə Heyətində bəzi
məsələlərdə liderliyi olanlar
var, ancaq geniş bir sahədə
təmsil edilmirlər.
•
Idarə heyəti seçicilərin
maraqlarının qorunması və
gözlənilməsinin vacibliyini
anlayır, ancaq bunu tutarlı
şə
kildə yerinə yetirə bilmir.
•
İ
darə Heyəti, QHT missiyası
ilə bağlı liderlər, siyasəti
yönləndirənlərdən, ictimai
ə
laqələr, lobbiçilik sahəsində
faəliyyət göstərən şəxslərdən
ibarətdir.
•
Seçicilərdən gələn
informasiyaları toplaya biləcək
mexanizmlər
müəyyənləşmişdir və təşkilati
planlaşdırma İdarə Heyətinin
siyasətini əks etdirir.
Missiya/Hədəf,
Məqsəd
•
QHT-nin üzərinə götürdüyü missiya
və etməyə çalışdığı töfhəylə bağlı
qeyri-müəyyən fikir var
•
Missiya yalnız İdarə heyətindən və bir
neçə nəfər tərindən qavranılır
•
QHT üzvlərinin fəaliyyətləri missiya ilə
çox az əlaqəli ola bilər
•
Missiyanı öz daxilində
anlasalar da ictimai səviyyədə
hələ də
•
Missiya, planlaşdırma vəya iş
funksiyalarında özünü
göstərmir
•
Baxış: işçilər, kənar şəxslər və
seçicilər tərəfindən başa
düşülür; strategiya və hədəflər
missiyaya uyğundur.
•
Operativ planlaşdırma, yuxarı
menecment tərəfindən həyata
keçrilə bilər və büdcə
işləmləriylə bağlı ola bilər.
Ancaq işçilərinin və seçicilərin
bu müddətdə iştirakı hiss
edilən deyil.
•
QHT-nin missiyası və baxışı,
işçilər və kənar şəxslər
tərəfindən anlaşılmışdır.
•
QHT strategiyası missiya ilə
uyğundur və necə nəqsədə
çatmağı çox yaxşı əks etdirir.
•
Strategiyalar, QHT fəaliyyəti
çərçivəsində realdır və dəqiq
proqram hədəflərinə çevrilə
bilinir.
Seçicilər
•
QHT-nin seçicilərlə olan əlaqələri çox
zəifdir.
•
QHTlər, seçiciləri potensial
ə
məkdaşlar olaraq deyil, passiv bir
qrup olaraq qiymətləndirərlər
•
QHT seçiciləri üçün vəkillik fəaliyyətini
üstlənməz.
•
QHTlər seçiciləri ilə əlaqələr
yaradır.
•
Seçicilər arasında bəzi təsir
etmə bacarığına malik olanlar
qərar vermə prosesində iştirakı
təmin edilir və fikirləri öyrənilir.
Çünki bu şəxslərin nəticə
üzərindəki təsirlərinin çox
olduğu əvvəlcədən bilinən
reallıqdır.
•
QHT-lərin seçiciləri üçün bir
çeşid vəkillik funksiyası
üstləndiyi başa düşülür.
•
QHT seçiciləri yaxşı
müəyyənləşdirilmişdir, onların
ehtiyac və fikirləri nəzərə
alınmışdır.
•
QHT, seçicilərin adına
lobbiçilik və vəkillik işləriylə
məşğuldur.
•
Özü özünə kömək edəbiləcək
bacarıqlar yaratmaqda
seçicilərə QHT dəstəyinə
təsadüfən rastlanır
•
QHT-lərin seçiciləri dəqiq
müəyyənləşdirilmişdir və
planlaşdırma prosesində
yaxından iştirak edirlər.
•
QHT seçiciləri tərəfdaş kimi
tanıyır.
•
QHT, cəmiyyət üçün yeni
sturkturların yaradılmasını
dəstəkləyir və seçicilərin
planlaşdırma və qərarvermə
qabiliyyətlərini inkişaf etdirir.
planning and decision-making.
•
Seçicilər adından vəkillik
48
Yeni Təşkilatlar
İ
nkişafda olan
Təşkilatlar
Genişlənməkdə olan
təşkilatlar
Yetişkən Təşkilatlar
İ
nzibati Prosedurlar
İ
nzibati prosedurlar qeyri
rəsmidir və QHT işçillərinin
mövzuyla ağlı ortaq
anlayışları yoxdur.
•
İ
nzibati prosedurlar olduqca
formal xarakter daşıyır.
•
Sənədləri saxlama və
toplama prosedurları hələdə
istifadə edilməməkdədir.
•
İ
darəçilik üçün özündə
qaydaları əks etdirən bir
bildiriş yoxdur.
•
Inzibati Sistemlər işlərini
yerinə uetirəbiləcək şəkildə
formalaşdırıb.
•
İ
drəçilik üçün bi rkitabça
mövcuddur, lakin ona istinad
az edilir
•
İ
nzibati prosedurlar yaxşı
müəyyənləşmişdir, yumşaqdır
və vəziyyəti müəyyənləşdirmə
xarakteri daşıyır.
•
Daxili İdarəçilik üçün
kitabça,bildiriş davamlı olaraq
gözdən keçrilir və yenilər.
Heyət
•
Maaşları vəya verilən
yardımları idarə edəcək vəya
heyətlə əlaqəli məlumatların
saxlanacağı rəsmi prosedur
yoxdur.
•
Rəsmi işəgötürmə proseduru
yoxdur.
•
Ə
sas heyəti qeydə alma
sistemi mövcuddur, ancaq
rəsmi olmayan işə qəbul
hələdə qalmaqdadır.
•
İşə
götürmə, işdən çıxarılma
haqqında ortaq bir prosedur
yoxdur.
•
Bütün lazımlı heyət sistemləri
rəsmiləşdirilmiş və təbiq
edilmişdir.
•
Bəzən rəsmi olmayan heyət
sistemləri istifadə edilir.
•
İ
nsan resurslarınn və heyət in
strateji planlaşdırma
mərhələsində daxil
edilməsinin strateji əhəmiyyəti
tam olaraq qavranmayıb.
•
İş
çi sistemi bütün heyət
tərəfindən tam olaraq
qavranılır.
•
İ
nsan resursları prosedurları
haqqında işçi heyətinin fikri
öyrənilir.
•
Rəsmi işlər izlənilir və QHTnin
missiya və siyasəti ilə necə
uyğunlaşması daimi
nəzarətdədir.
Planlaşdırma
•
Bəzi planlaşdırma aparılır
ancaq heyət və seçicilərdən
çox az informasiya alınır.
•
Missiyanı həyat keçirmək
üçün qərar qəbul edilir, lakin
bular strategiyaya uyğun
olaraq edilməz.
•
Fəaliyyətləri həyata keçirtmək
üçün gərəkli olan resursların
dəyərləndirilməsi çox limitlidir.
•
Bir vəya birneçə şəxs qərar
vermə və planlaşdırma
məsuliyyətini öz üzərinə
götürür və bu qərərları yerinə
yetirən şəxslərə çox az
məlumat verilir.
•
Illik iş planları inkişaf etdirilir
və öncəliklə heyət tərəfindən
nəzərdən keçirilir. BU
edilərkən tətbiqetməyə təsir
etməmək üçün bir il əvvəlki
ilin planaşması, resursların
mümkünlüyü təhlili və digər
amillər göz önündə olmaz.
•
İ
llik planlaşdırma aparılarkən
işçilərdən hərhansı bir
məlumat alınmaz
•
Strateji və qısa müddətli
planlaşdırma, ilk öncə yüksək
menecment tərəfindən həyata
keçrilir.
•
Heyət vəSeçicilər
planlaşdırmada iştirak edirlər
ancaq qərarvermədə iştirak
etməzlər.
•
İş
Planları bəzən gözdən
keçirilir.
•
QHTnin uğurları illik olaraq
nəzərdən keçrilir və resurs
yetərliliyi təhlili aparılır.
•
QHTnin bütün bölümləri onun
missiya və strategiyasına
uyğun illik iş planı hazırlayır
•
Üzun müddətli
planlaşdırmalar davamlıl
olaraq gözdən keçirilir.
49
Sessiya 13
Maraqlı tərəflər xəritəsi
Hədəflər:
•
Təşkilatların necə əlaqəli olduqları barədə anlayışı formalaşdırmaq
•
Təşkilatlar arası əlaqələrin formalaşmasına hansı amillərin təsir etdiyini
müəyyənləşdirmək
Metod:
•
Birgə fəaliyyət göstədiyiniz təşkilatları müəyyən etmək və onların töfhələrini üzə
çıxarmaq.Təşkilatlararası əlaqələr niyə mövcuddur vəya mövcud deyilsə niyə
deyil.
•
Fərqləri müəyyənləşdirin və ortaq təcrübələrinizi flipçart üzərində qeyd edin..
•
Maraqlı tərəflər xəritəsini izah edin
•
Çalışma – Qrup halında, vətəndaş cəmiyyəti təşkilatları üçün özünüzün
müəyyənləşdirdiyiniz bir mövzuda maraqlı tərəflər təhlilini aparın.
•
Müzakirə
•
VCT-lər üçün dərslər nələrdir?
Ə
sas öyrənmə məqamları
•
Tərəflərin maraqlarının müəyyənləşdirilməsi.
•
Fərqli maraqları uzlaşdırmanın çətin olduğuna nəzər yetirmək
Müddət:
90 dəqiqə
Vəsaitlər:
•
Bildiriş : Maraqlı Tərəflər Konsepti;Maraqlı Tərəf
•
Prezentasiya;
Qeydlər:
50
Maraqlı Tərəflər anlayışı
QHT-lərin müxtəlif maraqlı tərəflərin, donorların və benefisiarların aralarında vasitəçilər
olduğu anlayışı və maraqlı tərəflərin təsiri dairəsində olması anlayışı geniş yayılmışdır.
Ə
slində, bəziləri QHT menecmentini digər maraqlı tərəfləri razı salmaq üçün olan fəaliyyət
kimi görürlər. Foüler, QHT-ni müəyyən prioritet kəsb edən tərəflərə təsir göstərən “sonuncu
sətir ” adlandırır.
Bəs Maraqlı tərəflər kimlərdir və bu ideya haradan gəlir?
1970- ci illərdə menecmentdə maraqlı tərəflər anlayışı meydana çıxdı. Bu anlayış təşkilat və
mühit arasında körpü rolunu oynayan strateji təhlilə əsaslanır. Maraqlı tərəflərə
“təşkilata
təsir edən vəya təsirlənən bütün tərəflər” kimi tərif vermək olar.
Maraqlı tərəflər təhlili son zamanlar daha çox istifadə edilməyə başlanıb ki, bunun da əsas
səbəbi QHT-lərin modeldə əks olunan kimi müxtəlif maraqlı tərəflərin təsir dairələrində
olmasıdır. Bu təhlil QHT-lərə istənilən işdə maraqlı tərəfləri üzə çıxarmaqda kömək edir. Bu
informasiya QHT menecmenti üçün çox vacibdir.
Maraqlı tərəfləri adətən hörümçək diaqramı vasitəsi ilə əks etdirirlər. Belə bir diaqram
nümunəsini aşağıda görə bilərsiniz.
Benefisiarlar
Yerli Hökümət
Qiyamçı Qruplar
QHT
Heyət
Ordu
İ
darə heyəti
Donorlar
Milli Hökümət
51
Maraqlı Tərəflər Təhlili
Maraqlı tərəflərin təhlili iki mərhələni özündə cəmləşdirir:
1. Maraqlı tərəflərin müəyyənləşməsi
2. İki meyara əsaslanaraq maraqlı tərəfləri müəyyənləşdirmək
• Maraqlı tərəflərin QHT-lərə təsirləri
• QHT-lərin maraqlı tərəflərə təsiri
Ese EE E
Yüksək
QHT-nin maraqlı
tərəflərə təsiri
Orta
Aşağı
Aşağı Orta
Yüksək
Maraqlı tərəflərin QHT-lərə təsiri
Daxil edilməsi vacib
Daxil edilməsi vacib
Daxil edilməsi vacib
Daxil edilməsi arzuolunan
Daxil edilməsi arzuolunan
Daxil edilməsi vacibdir
Mümkünsə daxil edilə bilər Daxil edilməsi arzuolunan Daxil edilməsi vacidir
52
Sessiya 14
Mövzu
SWOT Təhlili
Hədəflər:
•
Təsirli sivil hərəkətlər üçün limit və imkanların müəyyənləşdirilməsi
Metod:
•
Təşkilatın güclü və zəif tərəflərinin, imkanlar və təhlükələrin müəyyənləşdirilməsi:
•
Müzakirələr – Fərdi təhlillərin bölüşdürülməsi və ortaq nöqtələrin, fərqliliklərin
təsbiti, bunun VCT-lərə tətbiqi
•
Müzakirə Qrupları: Azərbaycanda VCT-lər üçün hansı imkanlar var? Misallar. (10
dəq)
•
Müzakirə
Müddət:
90 dəqiqə
Vəsaitlər:
•
Bildiriş : SWOT Təhlili;
SWOT analizi bir təşkilatın güclü və zəif nöqtələrini, və xarici mühitdə qarşılaşdığı
imkan və təhlükələrin müəyyənləşdirilməsi üçün istifadə edilir.
Güclü və Zəif tərəflər təşkilatın özünə daxilinə bağlıdır
İ
mkanlar təşkilat üçün mühitdə olan üstünlüklərdir.
Təhlükələr xarici mühitdə gözlənilməz dəyişikliklər və durğunluğa apara biləcək
amillərdir.
53
Đ
mkanlar təşkilata öz missiyasını həyata keçirməyə kömək edir. Təhlükələr isə bu işi
çətinləşdirir və onun baş tutmasına mane olur.
Təhlil adətən aşağıda göstərilən matriksin köməyi ilə aparılır. 4 tərəfin içindəkiləri
müəyyənləşdirmək üçün araşdırmalar aparıla bilər.
Pozitiv
Negativ
Daxili
Güclü tərəflər
Zəif tərəflər
Xarici
İ
mkanlar
Təhlükələr
Mə
nbə: ‘Strategies for Success’ by Hilary Barnard and Perry Walker, NCVO, 1994
Dostları ilə paylaş: |