B. X. Azizkulov, B. K. Janzakov iqtisodiy siyosatga kirish samarqand

 
5.2. Prognozlashtirishning iqtisodiy siyosatda tutgan o‟rni . 
Qoida tariqasida, iqtisodiyot umuman makrodarajaga, tarmoqlar va 
hududlarga - mezo darajaga, korxonalar, tashkilotlar, birlashmalar - mikro darajaga 
kiradi. Prognozlash va rejalashtirish, tegishli kontseptsiya, dastur va hodisani 
ishlab chiqishda odatda ijrochilar oldiga qo'yiladigan muhim vazifalar - bu 
iqtisodiyotning yuqori samarali tuzilmasini saqlash va rivojlantirish, ishlab 
chiqarishning o'sish sur'atlarini asoslash va tartibga solish, ishlab chiqarishning 
yuqori darajasi. uning bozorda raqobatbardoshligini ta'minlash, moddiy, energiya, 
mehnat va moliyaviy resurslardan samarali foydalanishni, aholining yetarli 
daromad darajasini va ijtimoiy ta'minotini ta'minlash, mintaqa, davlat va tashqi 
dunyo bilan mavjud bo'lgan turli xil iqtisodiy aloqalarni saqlab qolish va 
yangilarini o'rnatish.. 
Uzoq muddatli istiqbolga mo'ljallangan mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy 
rivojlantirishning asosiy, eng muhim yo'nalishlari (tarmoqlar, birlashmalar, 
korxonalar va boshqalar) bo'yicha iqtisodiy ko'rsatkichlarning maqsadlari va 
qiymatlarini aniqlash jarayoni va ularni amalga oshirish mexanizmini 
shakllantirish atrof-muhit omillarini hisobga olishni o'z ichiga oladi. Strategik 
rejalashtirishda 
iqtisodiy 
o'zgarishlarning 
mohiyatini, 
iqtisodiyotning 
barqarorligini, aholi turmush darajasini, mamlakat mudofaa qobiliyatini va 
hokazolarni belgilaydigan vazifalar hal qilinadi. Shu bilan birga, yakuniy natija 
qat'iy belgilanmagan, lekin o'lcham va vaqt bo'yicha berilgan maksimal chegaralar 
bilan ma'lum bir zonada joylashgan.
Vazifalarning tabiati boshqaruv organi tomonidan belgilab berilgan strategik 
rivojlanish maqsadlariga bog'liq bo'lib, ular hal qiluvchi darajada rejalashtirishning 
yo'nalishi va mazmunini belgilaydi. Masalan, ular yalpi ichki mahsulotning 
moddiy va energiya sig'imini keskin pasayishi, yoqilg'i resurslari bilan 
ta'minlashda yanada barqarorlikka erishish, iqtisodiyotni tarkibiy o'zgartirish, aholi 
turmush darajasini eng rivojlangan mamlakatlar darajasiga yaqinlashtirish bo'lishi 
mumkin. dunyo mamlakatlari va boshqalar. Oxir oqibat, strategik rejalashtirishning 
maqsadi rejalashtirish amalga oshiriladigan davlat yoki boshqa ob'ektning 
kelajakdagi rivojlanishi uchun modelni yaratishdir. Aksariyat hollarda bir nechta 
muqobil modellar ishlab chiqiladi, ulardan eng mukammali tanlanadi. Strategik 
rejalashtirish - bu moslashuvchan jarayon bo'lib, buning natijasida doimiy 
monitoring va doimiy monitoring va baholash asosida dasturlar, prognozlar, 
rejalar, qo'shimchalar va ularni amalga oshirish bo'yicha chora-tadbirlar tizimiga 
o'zgartirishlar shaklida qarorlarni muntazam (yillik) tuzatish amalga oshiriladi. 

---

59 
davlat, davlat sheriklari va jahon hamjamiyatining iqtisodiy rivojlanishidagi 
o'zgarishlar. Uning maqsadi qilishdir oqilona va joriy boshqaruv qarorlari nafaqat 
mavjud vaziyat nuqtai nazaridan, balki birinchi navbatda ertangi kun nuqtai 
nazaridan ham oqlanadi. Nisbatan uzoq vaqtni , ko'rib chiqilayotgan ob'ektning 
murakkabligini va shu munosabat bilan ko'plab ko'rsatkichlarning noaniqligini 
hisobga olgan holda, strategik rejalashtirish asosan uni ishlab chiqish jarayonida 
tegishli 
prognozlash 
usullaridan 
foydalangan 
holda 
faol 
prognozlash 
funktsiyalarini bajaradi. Uzoq muddatli prognozlarga kelsak, strategik rejalarni 
ishlab chiqish muddati 5-10 yil yoki undan ko'proq . 
Indikativ rejalashtirish aniq iqtisodiy vaziyatni hisobga olgan holda strategik 
rivojlanish rejasida belgilangan maqsadlarga erishishning asosiy ish quroli 
hisoblanadi. Indikativ prognoz rejasi strategik rejani to'ldiradi va qisqa va o'rta 
muddatli istiqbolda iqtisodiyotni rivojlantirishda amaliy vosita bo'lib xizmat qiladi. 
Indikativ reja kontseptualni (ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish kontseptsiyasini) o'z 
ichiga oladi; bashoratli (ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozi); rejalashtirish va 
tartibga solish (iqtisodiy tartibga soluvchilar tizimi va davlat maqsadli kompleks 
dasturlari) qismlari. So'nggi paytlarda indikativ rejalashtirish dunyoning deyarli 
barcha mamlakatlarida ko'proq e'tirof etilmoqda va qo'llanilmoqda.
Ushbu shakl qat'iy direktiv rejalashtirishdan voz kechishni nazarda tutadi va 
makroiqtisodiy ko'rsatkichlar ko'rinishidagi ko'rsatkichlar majmuasi asosida 
iqtisodiyotni tartibga solishni ta'minlaydi. U asosan maslahat xarakteriga ega, lekin 
toʻgʻridan-toʻgʻri va bilvosita tartibga soluvchilar tizimi belgilangan maqsadlarga 
erishish uchun imtiyozlar, litsenziyalar, kvotalar, byudjet subsidiyalari, 
subsidiyalar shaklida davlat ixtiyorida qoladi . So'nggi yillarda Belarus 
Respublikasida 
ishlab 
chiqilgan 
ijtimoiy-iqtisodiy 
rivojlanish 
dasturlari, 
prognozlari, prognoz rejalari indie tamoyillari asosida qurilgan. faol rejalashtirish.
Quyidagi ko'rsatkichlar makroiqtisodiy ko'rsatkichlar sifatida ishlaydi; yalpi 
ichki mahsulot; barcha moliyalashtirish manbalaridan investitsiyalar; 
chakana savdo aylanmasi; ishchi va xizmatchilarning real ish haqi; xalq xo'jaligida 
bandlik darajasi va boshqalar. Biroq, indikativ rejalashtirish o'z-o'zidan barcha 
ijtimoiy va iqtisodiy muammolarni hal qilmaydi. Uni hayotga tatbiq etishning 
muvaffaqiyati jahon tajribasidan ko‗rinib turibdiki, ko‗plab omillar bilan 
belgilanadi. Ulardan eng muhimlari: iqtisodiy rivojlanishni qonunchilik bilan 
ta'minlash; mamlakat rahbariyati tomonidan olib borilayotgan iqtisodiy siyosatning 
rejalar mazmuniga muvofiqligi; tadbirkorlik sub'ektlarini maqsadlarga erishish 
uchun rag'batlantirish; xo‗jalik huquqi sohasida ham hokimiyat organlari, ham 
xo‗jalik yurituvchi subyektlar tomonidan qonuniylikka rioya etilishi. Shunday 
qilib, rejalashtirishning barcha uchta shakli amalda qo'llanilishi mumkin: strategik, 

---

60 
direktiv, indikativ. Strategik rejalashtirish iqtisodiyotni boshqarishning barcha 
darajalarida qo'llanilishi kerak.
Direktiv shakl respublika yoki mahalliy byudjetlarni muayyan iqtisodiy 
muammolarni hal qilish uchun rejalashtirishda, shuningdek qonunda maxsus 
belgilangan favqulodda vaziyatlarda (xavfli tabiiy ofatlar oqibatlarini bartaraf 
etish, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha o'ta muhim davlat vazifalarini 
bajarish) qo'llanilishi mumkin. Haqiqatan ham, to'g'ri Hukumat davlat 
mablag'larini aniq maqsadlarga ajratgan holda, ularning maqsadliligi, o'zlashtirish 
hajmlari va muddatlarini belgilash, belgilangan vazifalarning bajarilishini nazorat 
qilish huquqiga ega. Qattiq ma'muriy choralarni qo'llash, agar mamlakat og'ir 
ahvolga tushib qolgan bo'lsa va barqarorlikni buzuvchi ta'sirlarni bartaraf etish 
uchun butun jamiyatning maqsadli sa'y-harakatlarini amalga oshirish zarur bo'lsa, 
o'zini oqlaydi. Boshqa barcha hollarda rejalashtirish indikativ shaklda bo'ladi.
Davlat ijtimoiy-iqtisodiy tizimlar faoliyatining asosiy parametrlarini 
belgilaydi va ularga bevosita va bilvosita ixtiyoridagi barcha tartibga soluvchilar 
bilan erishishga intiladi. So'nggi paytlarda prognozlarga doimiy ravishda o'sib 
borayotgan ehtiyojni ta'kidlash kerak. Hamma joyda ilmiy nazariyalarning asosli 
qarorlar qabul qilish uchun bashorat qilish funktsiyasining amaliy ahamiyati 
yanada keskinroq namoyon bo'ldi. Bashoratli tadqiqotlar sifatini oshirishning 
dolzarbligi ortib bormoqda, bu esa prognozlashda yuzaga keladigan asosiy 
muammolarni yanada chuqurroq o'rganish va ishlab chiqishni talab qiladi. Jahon 
tajribasini o‗rganish va ulardan foydalanish ma‘lum darajada bu muammolarni hal 
etishga xizmat qiladi. 
Oldindan 
ishlab 
chiqilgan 
barcha 
narsalarni 
- 
prognozlash 
va 
rejalashtirishning nazariy va uslubiy asoslarini, shuningdek, prognozlar, rejalar, 
dasturlarni ishlab chiqish va ularni amalga oshirish bo'yicha amaliy tajribani 
foydalanishga topshirish maqsadga muvofiq bo'ladi. Har qanday iqtisodiy hodisani 
rivojlanishda bilish mumkin. Shu munosabat bilan prognozlash, metodologiyasi va 
rejalashtirish amaliyoti rivojlanishining tarixiy jihati, ularning ob'ektiv ildizlarini 
ochib berish va ularni shakllantirishning o'ziga xos sharoitlarini shakllantirish 
qiziqish uyg'otadi. Prognozlash va rejalashtirish sotsialistik iqtisodiyotning o'ziga 
xos atributlari emas.
Tarix shuni ko'rsatadiki, bashorat qilish ko'p asrlar oldin paydo bo'lgan. 
Feodallar o‗z xo‗jaligining rivojlanishini ham bashorat qilganlar. Biroq, 
kompaniya ichidagi reja asosida ishlab chiqarishni rejalashtirish va boshqarish 
kapitalizm sharoitida mukammallikka erishdi . Reja iqtisodiyotda (katta yoki 
kichik) 
iqtisodiy 
chora-tadbirlar 
tizimi 
sifatida 
mehnat 
taqsimoti 
va 
kooperatsiyasining paydo bo'lishi bilan paydo bo'lgan va ma'lum bir davrda 
boshqaruv dasturi bo'lib xizmat qiladi. Ijtimoiy mehnat taqsimotining 

---

61 
chuqurlashishi bilan mutanosiblikni o'rnatish va saqlash zarurati tug'iladi. Rejalilik 
ijtimoiy kategoriya sifatida jamoat-davlat, munitsipal mulkning shakllanishi bilan 
yuzaga keladi. Iqtisodiy fikr rejalashtirish tizimini shakllantirish yo'llarini izlab, 
tebranishlarga duch keldi, qarama-qarshilikka kirdi, iqtisodiy hayotning real 
hodisalari ta'sirida xatolarga yo'l qo'ydi va ulardan xalos bo'ldi .