80
Nəticə və Təkliflər
Hal-hazırda ölkəmizdə son illər keçirilən tədbirlər, həmçininin dünya
maliyə sistemində baĢ verən baĢ verən müsbət dəyiĢikliklərə əsasən sığorta
sahəsində əvvəl ki illərə nisbətən inkiĢaf əldə olunmuĢdur. Son devalvasiya
prosesləri bütün sahələrdə olduğu kimi sığorta sistemində də durğunluğa,
bəzi sığorta Ģirkələrinin fəaliyyətini dayandırmasına səbəb olmuĢdur.
Hökümətin keçirdiyi anti-böhran tədbirləri vəziyyəti bir qədər
stabilləĢdirsədə, sığorta dinamik inkiĢaf edən bazarın
bir hissəsinə
çevrilməmiĢdir. ĠnkiĢaf etmiĢ ölkələrdə Sığorta sisteminin payı 15-20%
arasında dəyiĢməsinə baxmayaraq Azərbaycanda bu göstərici 2 %
adambaĢına düĢən sığorta haqqı isə 18-19 manatdır.
Bu gün sığorta bazarının inkiĢafını zərurətə çevirən bir amil də var.
Ümumdünya Ticarət TəĢkilatına (ÜTT) üzv olmağa hazırlaĢan
Azərbaycanın qarĢısında qoyulan tələblərdən biri məhz sığorta bazarı ilə
bağlıdır. Azərbaycan qanunvericiliyinə uyğun olaraq, sığorta bazarında
xaricilərin iĢtirakına məhdudiyyətlər var. Xaricilərin respublikada
yaradılacaq sığorta təĢkilatlarında nizamnamə kapitalının iĢtirak payı 30
faizdən çox ola bilməz. Azərbaycana qarĢı irəli sürülən Ģərtlərdə
isə bu
məhdudiyyətin aradan qaldırılması tələbidir. Sığorta Ģirkətlərinin Ģəffaflığı,
rəqabətə davamlılığı və maliyyə stabilliyi məsələsi ÜTT-nin əsas
kriteriyalarından biridir. ÜTT standartlarının, kriteriyalarının, tələblərinin
tətbiqi Azərbaycan sığorta bazarını Avropa və dünya standartlarına bir daha
yaxınlaĢdıra biləcək
.
Əlbətdə sığorta fəaliyyətinin səmərəliliyin artırılması Ģəffaf ,
mütamədi keçirilən nəzarət sistemi tələb edir. Nəzarətin təkmiləĢdirilməsi
məqsədilə bir sıra ölkələrdə qəbul olunmuĢ və sığorta mükafatlarının
daxilolmasını artım templəri, kapitalın artımı ilə sığortaçının
sərbəst
aktivləri , sığorta təĢkiltlarının idarə olunması üzrə məsrəflər əmsalı ,
81
sığorta ödəmələri,sığorta ehtiyatları arasında kı qarĢılıqlı
münasiibətlərin indekslərinin istfadə olunmasına əsaslanan əsaslanan
maliyyə probləmlərinin “erkən xəbərdarlıq” sistmindən istifadə olunması
mümkündür. Bu cür indekslər texniki baxımdan qısa
müddət ərzində
böhranın astanasında olan sığortaçıların aĢkar olunmasına imkan verir.
Maliyyə dayanıqlığının təmin olunması baxımından bu indekslər
sığortaçılara çevik medaxilə tədbirlərinin tətbiq edilməsinə Ģərait yaradır.
Sığortaçılar təqdim etdikləri məlumatların müstəqil auditorlar
tərəfindən tərəfindən təsdiq olunmasından sonra fəaliyyətləri haqqında
hesabatı, maliyyə vəziyyəti və mühasibat balansı və illik hesabatın
nəticələrini dərc etdirməyə borcludurlar. Bu baxımdan sığorta
auditorlarının fəaliyyətinin xüsusi olaraq lisenziyalaĢdırlması , sığorta
qanunverciliyi üzrə ixtisas və biliklərin yoxlanılmasına əsaslanan sığorta
auditorlarının müstəqil təsisasıtının yaradılmasını zərəruri hesab edirik.
ĠnkiĢaf etmiĢ ölkələrin sığorta fəaliyyətinin
dövlət nəzarəti
təcrübəsini ümuliĢdirək aĢağıdakı m əqamlara xüsusilə qey olunmalıdır.
1.Sığorta bazarlarının fəaliyyətinin reqlamentləĢdirilməsii sığorta
olunanların iqtisadi maraqlarının qorunması və onların iĢində olunan
nöqsanların aradan qaldırılması zərurətinnən irəli gəlir.
2. Tarif stavkalarımm təĢkili sahəsində rəqabətin mənfi nəticələrinin
yumĢaldılması və ləğv edilməsi üçün sığorta tədiyyələrinin vahid
stavkalarının iĢlənib hazırlanmasə mühümkafi Ģərtdir.
3.Sığorta
qanunvericiliyi
sığporta
Ģirkətlərinin
tədiyyə
qabiliyyətliyinə zəmanət verməyə borcludurlar.
Əlbətdə Aġ ölkərinin təcrübəsinə əsalanaraq bu normaları ölkəmizə
kor korənə tətbiq etmək olmaz.
Lakin bu təcrübə sığorta bazarının fəaliyyətinə
dövlət nəzarətinin
əsas və zəruri istiqamətlərini müəyyən etməklə qanunvericilərin diqqətini
mütləq cəlb etməlidir.Bu ilk növbədə sığorta təĢkilatlarının tədiyyə
82
qabiliyyəti, sığortaçılar və səhmdarların
müdafiəsi , sığorta tədiyyələri
stavkalarının, sığorta agentləri və brokerlərinin iĢinin keyfiyyəti ciddi
tənzimlənməsi ilə bağlıdır.
Sığorta fəaliyyətinin səmərəliliyinin artılması
məqsədilə nəzarət
sisteminin təkmilləĢdiriməsi ilə bağlı aĢağıdakı təklifləri verə bilərik.
-Sığorta fəaliyyətinin lisenziyalaĢdırılması AR Maliyyə Nazirliyinin
səlahiyyətində saxlanılmalı, sığortaya nəzarət konkret xüsusi nəzarət
orqanı tərəfindən
həyata keçirlməlidir
-Nəzarət orqanın əməkdaĢlarının ixtisas səviyyəsinin yüksəldilməsi
-Nəzarət sisteminin dayanıqlığının təmin olunması
-Nəzarət prosesində Ģəffaflığın təmin olunması
- Nəzarət funksiyalarını həyata keçirilməsini təmin edən qanun
vericiliyin Ģəffaf və aydın olması
-Nəzarətdən daha çox idarəetmə və tənzimlənmənin iqtisadi alət kimi
istifadə olunması
Dostları ilə paylaş: