314
становление и развитие. Монография. – Хабаровск: изд-во Тихоокеан. гос. ун-
та, 2017. – 170 с.
5.
Приходко С.В., Воловик Н.П. Особие экономические зоны. – М.: ИЕПП,
2007. – 268 с.
6.
Рыбаков С.А. Особые экономические зоны в России. Налоговые льготы
и преимущества. / С.А.Рыбаков, Н.А.Орлова. – М.: Вершина, 2006 – 248 с.
7.
Фуршчик М.А., Шутова А.В. Особие экономические зоны: опыт и
перспективы. – М.: Медиа Инфо Групп, 2014. – 216 с.
8.
Шаропов С.А. Свободные экономические зоны. Уч.пос. – М.: Юнити,
2006. – 167 с.
9.
Rossiya Federatsiyasining 2005 yil 22 iyuldagi “Rossiya
Federatsiyasi
hududidagi erkin iqtisodiy zonalar to„g„risida”gi №116-FQ-sonli Qonuni.
315
11-bob.
JAHON XO„JALIGIDA OFFSHOR HUDUDLAR
11.1. Offshor hududlarning mazmuni, yuzaga kelish sabablari,
turlari va ahamiyati
Xizmat ko„rsatuvchi EIHlarning alohida shakli offshor markazlari bo„lib, u
yerda ushbu hududda xo„jalik yuritmaydigan yuridik shaxslar (firmalar, banklar)
registratsiyalashning
yengillashtirilgan
tartibidan
va
soliq
imtiyozlaridan
foydalanadilar.
Offshor biznes g„oyasi XIX asr oxirida tug„ildi. Britaniya sudining xorijiy
fuqarolarni soliqqa tortish to„g„risidagi qonunlariga tayangan. Dastlab bu turdagi
biznes “portga qulay parkni” ishlatish bilan bog„liq bo„lib, keyinchalik moliya
sohasiga va turli xil xizmatlar ko„rsatishga yo„naltirilgan.
Yevropada “soliq hududi” ning dastlabki tarixiy misoli
Shveytsariya va Italiya
o„rtasidagi chegara chizig„ida joylashgan Campione shahri bo„lib, bu ikki mamlakatni
bu joyga nisbatan soliq yurisdiksiyasidan voz kechganidan so„ng o„z-o„zidan paydo
bo„ldi.
Biroq,
amaldagi
offshor
biznes
amaliyotining
asoslari
britaniyalik
huquqshunoslar, bankirlar, sug„urtachilar va kema egalari tomonidan ishlab chiqilgan
va amalga oshirilgan. Shu sababli, asl “soliq hududlari” Buyuk Britaniyada va sobiq
kolonial mulklarida yaratilgan.
1945-yil sentabr, Ikkinchi jahon urushi tugaganidan so„ng, jahon iqtisodiyotida
yangi davr boshlangan edi – qayta tiklangan industrial kapital tinchlik davrida jahon
hamjamiyati ehtiyoji uchun zarur bo„lgan mahsulotlar sohasida o„z potensiallarini
amalga oshira boshladi. Katta kompaniyalar xorijiy
investitsiyalarni qidirib
topishmoqdalar.
Shu bilan birga, urushda katta zarar ko„rmagan mamlakatlar (hatto Rossiya va
Germaniya bilan solishtirganda) hukumatlari obyektiv sabablarga ko„ra soliq
qonunchiligini jiddiy ravishda qayta ko„rib
chiqishga, soliq to„lovchilarga ularning
xarajatlarining katta qismini joylashtirishga majbur bo„ldi. Tabiiyki, sanoat gigantlari
o„z daromadlarining sezilarli ulushini deyarli har qanday joyga berishga tayyor emas
edi. O„sha paytda o„n olti yil davomida jahon iqtisodiyotida muhim rol o„ynagan
kuchlar harakatga keldi.
Xalqaro sanoat gigantlari, yirik kompaniyalar va banklar rahbarlari soliq
domenlarini tashkil etish g„oyasini yaratdilar. Yuqori
rivojlangan iqtisodiy
mamlakatlarga e‟tibor qaratmaslik uchun, birinchi navbatda, ular e‟tiborini
Britaniyaning sobiq koloniyalariga qaratishdi, ular mustaqillikka erishdi, ammo tabiiy
va intellektual resurslari yo„q edi. Tinchlik shartnomalari asosida ushbu mamlakatlar
qonunlari soliq yukini va valyuta boshqaruvini liberallashtirishga olib keldi;
katta
sarmoya telekommunikatsiya va boshqa sohalarga investitsiya qilindi.
Shunday qilib, yirik moliyaviy va sanoat korporatsiyalari soliq to„lamasdan
moliyaviy operatsiyalarni amalga oshirishga muvaffaq bo„ldi. Boshqa tomondan,
bojsiz va soliqqa tortilmagan hududlarni yaratish chet el kapitalining oqimini
316
kuchaytirdi Bunday hududlar xalqaro investorlar uchun jozibador bo„ldi. Ko„p sonli
NATO harbiy bazalarini yaratishga olib keladigan sovuq to„lqin
operatsiyalarining
tezkor rivojlanishi bunday offshor hududlarning qo„liga o„tdi. Harbiy bazalarni yaratish
zarur bo„lganligi sababli, Karib dengizi va Tinch okean havzalarining hududi vaqt
o„tishi bilan katta miqdordagi tijoriy ahamiyatga ega ma‟lumotlar to„plangan offshor
hududlarni himoya qilish vazifasini avtomatik ravishda amalga oshira boshlashdi.
Shunday qilib, offshor hududlarning paydo bo„lishi tasodifiy emas edi. Bu ichki
va tashqi obyektiv sabablarga ko„ra yuz berdi. Buning natijasida jahon amaliyotida
offshor hududlarni yaratishga bo„lgan qiziqish va e‟tibor kuchaydi. Buning natijasida
amaliyotga offshor tushunchasi kirib kelishi yuzaga keldi.
“Offshor” atamasi ilk bor 1950-yillarning oxirlarida AQShda qo„llanila
boshlangan.
“Offshor” so„zining lug„aviy ma‟nosida “off shore”
Dostları ilə paylaş: