I BOB.
BIZNES HUQUQI
TUSHUNCHASI VA
MANBALARI
Xo‘jalik (biznes) huquqi tushunchasi va predmeti. Xo‘jalik
(biznes) huquqi tamoyillari. Fanning boshqa huquqiy fanlardan
farqi. Xo‘jalik (biznes) huquqining manbalari tushunchasi va
turlari. Xo‘jalik (biznes) huquqiga oid qonunlar va boshqa huquqiy
normalar.
Xo‘jalik (biznes) huquqi tushunchasi
va uning predmeti
Xo‘jalik (biznes) huquqiga ta’rif berishdan avval uning huquq
tizimida tutgan o‘rniga to‘xtalib o‘taylik. Xo‘jalik (tadbir-korlik)
huquqiga bir tomondan, huquqning mustaqil sohasi si-fatida,
ikkinchi tomondan, qonunchilik tarmog‘i, uchinchidan, fan,
to‘rtinchidan, o‘quv predmeti (fani) sifatida qaraladi.
Ma’lumki, xo‘jalik faoliyati, sobiq sho‘rolar tuzumi sharoitida
yagona mulkka va davlat rejasiga asoslangan xo‘jalik
munosabatlaridan
iborat
bo‘lib,
u
gorizontal
xo‘jalik
munosabatlarini xuddi shunday ularga rahbarlikdan kelib
chiqadigan vertikal munosabatlarini o‘z ichiga qamrab olgan edi.
Bozor munosabatlarining tobora rivojlanib borishi yangi-yangi
mulkdorlar guruhini shakllantiradi, tadbirkorlarni keltirib chiqaradigan
bu guruhlar xo‘jalik munosabatlarining mustaqil sub’yekti bo‘lib
ishtirok etadi. Ular o‘rtasidagi mulkiy munosabat-larning aksariyati
xo‘jalik qonunchiligi bilan tartibga solinadi. Xo‘jalik huquqiy
munosabatlar doirasi, bozor iqtisodiyotining rivojlanib borishi bilan
birga, borgan sari kengayib boradi, xususan, tovar ishlab chiqarish
va xizmat ko‘rsatish sohasida korxonalar, tad-birkorlar, fermerlar,
dehqon xo‘jaliklari, banklar, birjalar va shunga o‘xshash boshqa
sub’yektlar o‘ziga xos maxsus faoliyat ko‘rsatadilar.
Xo‘jalik huquqi huquq tarmog‘i sifatida iqtisodiyot sohasidagi
faoliyatni tartibga soluvchi normalar yig‘indisidan iborat. «Iqtisodiy
faoliyat» atamasi O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining
—6—
53-
moddasida belgilangan. «Iqtisod» so‘zi — «ekonomika»
grekcha «ekonomos» so‘zidan olingan bo‘lib, «xo‘jalik» degan
ma’noni anglatadi. Ushbu termin qonun chiqaruvchi tomonidan
O‘zbekiston Respublikasi Jinoyat kodeksining «Xo‘jalik faoliyati
sohasidagi jinoyatlar» deb nomlangan XIII bobida qo‘llanilgan.
Bundan tashqari, O‘zbekiston Respublikasi Fuqarolik kodeksining
69-mod-das
ida «xo‘jalik faoliyati», O‘zbekiston Respublikasining
«Tad-birkorlik faoliyati erkinligining kafolatlari to‘g‘risida»gi Qonu-
nining 18-
moddasida «iqtisodiy faoliyat» iboralari qo‘llanilganligini
misol tariqasida ko‘rsatib o‘tish mumkin.
IQTISODIY (XO‘JALIK) FAOLIYATI
BOSQICHLARI
ishlab chiqarish (ekspluatatsiya)gacha
†
bo‘lgan bosqich (ro‘yxatdan o‘tkazish,
litsenziyalash, ruxsatnoma olish)
ishlab chiqarish bosqichi (tovar ishlab
†
chiqarish, ishlarni bajarish, xizmat
ko‘rsatish)
ishlab chiqarish (ekspluatatsiya)dan keyingi
†
bosqich (soliq xizmati, statistika organlari
oldidagi majburiyatlarning vujudga kelishi)
IQTISODIY FAOLIYAT (XO‘JALIK FAOLIYATI)
MANFAATLARINING
SUB’YEKTLARI
ˆ
ˆ
jamiyat va
korxonalarning
davlat
mehnat jamoalari
mahsulot
ˆ
ˆ
korxona
iste’molchilari
mulkdorlari
—7—
Xo‘jalik faoliyati jarayonidagi manfaatlar hudud va milliy
sifatlari bo‘yicha quyidagicha tasniflanadi:
1. Milliy va xorijiy.
2. Regional va mahalliy.
3.
Iqtisodiyot sohalari bo‘yicha.
Jumladan, notijorat munosabatlarni, shuningdek, davlat va
jamiyat manfaatini ta’minlash maqsadida davlat tomonidan
iqtisodiyotni tartibga solish bilan bog‘liq munosabatlarni tartibga
solib turuvchi qoidalar yig‘indisini o‘zida mujassamlashtiradi.
Xo‘jalik faoliyati faqat tovar ishlab chiqarishga oid munosabat
emas, balki ishlab chiqarishni boshlash uchun bino olish yoki
qurish, joy olish, yoqilg‘i, xomashyo, asbob-uskunalarga ega
bo‘lish bilan bog‘liq munosabatlarni ham qamrab oladi. Ana
shular xo‘jalik huquqining predmetini tashkil etuvchi munosabatlar
bo‘lib, bevosita daromad (foyda) olishga qaratilmagan boshqa
maqsadlar bilan ham bog‘liq bo‘ladi. Bular jumlasiga mulkni
boshqarish, korxonani tuzish va tugatish bo‘yicha tashkiliy-mulkiy
tusdagi barcha faoliyatlarni kiritish mumkin.
Xo‘jalik sub’yektlarining o‘zaro vertikal va gorizontal
munosabatlari guruhlari
ˆ
ˆ
ˆ
Birinchi guruh
Ikkinchi guruh
Uchinchi guruh
ˆ
ˆ
ˆ
xo‘jalik faoliyatini
xo‘jalikka rahbarlik
ichki munosabatlar
—
amalga oshirish
qilishdan kelib
har bir korxona,
bilan bog‘liq
chiqadigan(xo‘jalikni
birlashmaning ishlab
munosabatlar
—
boshqarishga oid)
chiqarish tuzilmalari
bevosita mahsulot
munosabatlar
o‘rtasidagi ichki
ishlab chiqarish, ish
munosabatlari shaklida
bajarish, xizmat
namoyon bo‘ladi
ko‘rsatish bilan
bog‘liq xo‘jalik
faoliyatidir
—8—
Xo‘jalik (biznes) huquqining o‘ziga xos xususiyatlari uning
sub’yektlari bilan ham bog‘liqdir.
Ma’lumki, rejali iqtisodiyot sharoitida xo‘jalik munosabatlari
faqat korxona va tashkilotlar hamda ularning bo‘limlari o‘rtasida
vujudga kelar edi.
Xo‘jalik faoliyatini alohida fuqaro emas, balki
ularning jamoasi olib borar edi. Fuqaro xo‘jalik faoliyatida tashkilot
jamoasi tarkibida ishtirok etar edi. Ularning bu munosabatlari esa
mehnat huquqi bilan tartibga solinar edi.
Respublikamizda bozor iqtisodiyotiga o‘tish, avvalo, davlat
mulkini davlat tasarrufidan chiqarish, xususiy mulkni shakllanti-
rishdan boshlanadi. Alohida fuqaroning xususiy mulk egasi
sifatida e’tirof etilishi uni biznes faoliyati bilan shug‘ullanishi uchun
imkoniyat berdi va buning uchun yetarli huquqiy asoslar yaratildi.
Endilikda fuqaro foyda olish maqsadida tavakkalchilik asosida,
tegi
shli tartibda davlat ro‘yxatidan o‘tgan vaqtdan e’tiboran
tadbirkor maqomiga ega bo‘lgach, xo‘jalik faoliyati bilan boshqa
xo‘jalik yurituvchi sub’yektlar qatori teng huquqlilik asosida
shug‘ullanish huquqiga ega bo‘ldi.
Respublikamizda
bozor
munosabatlarining
bosqichma-
bosqich shakllanib borishida biznes faoliyatining, biznes
munosabatlari ishtirokchilarining ham roli, ta’siri tobora muhim
ahamiyatga ega bo‘lib bormoqda. Jumladan, bu munosabatning
o‘ziga xos xususiyatlari, ya’ni ishlab chiqarishni tashkil etish,
tadbirkor-
likni
ro‘yxatga
olish,
uni
korxona
shaklida
rasmiylashtirish, hisob-
kitob olib borish, soliq to‘lash, bozorga
tovar, ish va xizmat bilan chiqish tartibini va qoidasini belgilash,
boshqa korxona va tashkilotlar bilan bo‘ladigan o‘zaro
munosabatlarni huquqiy boshqarishni taqozo etadi.
Agar, muqaddam fuqaroning bozorga chiqishi iqtisodiyotimiz
uchun tasodifiy bir hol bo‘lib va ma’muriy huquq qoidalari bilan
boshqarilgan bo‘lsa, hozirgi bozor munosabatlari sharoitida bu
munosabatlar bir butun
bo‘lib, tovar ishlab chiqaruvchilar
faoliyatini tartibga soluvchi yagona qoidalar bilan tartibga solinadi.
Demak, korxona, tashkilotlarning, tadbirkorlarning moddiy ishlab
chiqarish va xizmat ko‘rsatish bilan bog‘liq iqtisodiy munosabatlari
bir butun hold
a xo‘jalik huquqiga oid qonunlar orqali tartibga
solinib turiladigan xo‘jalik munosabatlarining birinchi guruhini
tashkil etadi.
—9—
Xo‘jalik munosabatlari bevosita foyda olish bilan bog‘liq
bo‘lmagan holda ham mavjud bo‘ladi. Bunday faoliyatga misol
sifatida mulkni boshqarish, idora qilish, korxona tashkil etish,
tugatish bilan bog‘liq tashkiliy-mulkiy xarakterdagi faoliyatlarni
ko‘rsatish mumkin. Ana shu munosabatlar ham bevosita xo‘jalik
huquqi qoidalari bilan tartibga solinib turiladi.
Xo‘jalik sub’yektlari viloyat, shahar, tuman, mahalliy hokimiyat
idoralari bilan tegishli xo‘jalik faoliyatini tashkil etish va mulkni
boshqarishda ishtirok etadi. Bunday xo‘jalik munosabatlari foyda
olish bilan
bog‘liq bo‘lsa ham, xo‘jalik boshqarishini o‘z ichiga oladi.
Davlat budjetidagi muassasalar, matlubot jamiyati, xayriya
fondlari va vazifalarini hal etish uchun xo‘jalik munosabatlariga
kirishadigan boshqa muassasalar faoliyati foyda olish bilan
bog‘liq bo‘lmagan faoliyat jumlasiga kiradi. Bu munosabat biznes
faoliy
ati bilan juda yaqin bo‘lib, shakli jihatdan uni amalga
oshirishdan deyarli farqlanmaydi va shu tufayli xo‘jalik huquqi
bilan bog‘liq bo‘ladi. Bu xo‘jalik munosabatlarining ikkinchi
guruhini tashkil etadi.
Davlat jamiyat manfaatini hisobga olgan holda xo‘jalik
faoliyatini amalga oshiruvchi
sub’yektlarga iqtisodiy ta’sir etadi,
uning faoliyatini nazorat qiladi. Bu munosabat xo‘jalik huquqi
predmeti-ning uchinchi guruhini tashkil etadi.
Yuqorida ko‘rsatib o‘tilgan munosabatlar guruhi bozor
iqtisodiga oid bo
‘lgan va davlat tomonidan tartibga solinadigan
xo‘jalik sub’yektlarining ko‘p qirrali faoliyatini ifodalaydi.
Boshqariladigan bozor iqtisodiyoti munosabatlariga o‘tish xo‘jalik
munosabatlari to‘g‘risidagi va tegishli xo‘jalik huquqi predmeti
haqidagi tush
unchaning ham o‘zgarishiga olib keladi. Chunki,
ma’muriy buyruqbozlikka asoslangan xo‘jalik huquqi tizimi
muqaddam faqat davlatga tegishli bo‘lgan korxona, tashkilotlarga
doir xo‘jalik munosabatlariga, shuningdek, kooperativ va boshqa
tashkilotlar bilan bo
g‘liq xo‘jalik munosabatlariga xizmat qilgan edi.
Hozirgi kunda esa mulk shakllarining ko‘p xilligi, fuqaro mulklarining
kichik korxona shaklida, dehqon xo‘jaligi, xususiy biznes faoliyati
shaklida ishlab chiqarishga jalb etilishi, xo‘jalik munosabatlarining
shakli, hajmi, xarakteri va mazmunini o‘zgartirib yubormoqda.
Bozor iqtisodiyoti sharoitida hamma uchun majburiy rejali tartib
o‘z kuchini yo‘qotadi. Ammo, reja faqat alohida olingan holatlarga,
—10—
ya’ni davlat ehtiyojlarini ta’minlashga qaratilgan topshiriqlarni
bajarishga tatbiq etiladigan bo‘ladi.
Bozor
munosabatlariga
o‘tish
sharoitida
xo‘jalik
munosabatlarini huquqiy tartibga solish bozor uchun tovar ishlab
chiqarishga (ish va xizmat ko‘rsatishga) ixtisoslashgan faoliyat
bilan bog‘liq bo‘ladi. Shu sababli har qanday sub’yekt o‘ziga
tegishli mulk yuzasidan ishlab chiqarish faoliyatiga kirishadi va uni
amalga oshirish jarayoni xo‘jalik huquqi bilan tartibga solinadi.
Xo‘jalik huquqi davlatning ishlab chiqarish faoliyatiga ta’sir
etishi bo‘yicha kelib chiqadigan munosabatlarga ham tatbiq
etiladi. Bu davlat bilan boshqa
sub’yektlarning o‘zaro vertikal
bo‘yicha xo‘jalik yuritish munosabatlaridir.
Bozor munosabatlari sharoitida rejalashtirish shaklidagi davlat
rahbarligi, nazorat, idora etish o‘z xarakterini va xususiyatini yo‘qotib
boradi. U ko‘proq shartnoma asosida ta’sir etish usuliga o‘tadi. Masalan,
xo‘jalik
yurituvchi
sub’yektlarning
o‘zaro
munosabatlari
faqat
shartnomaga asoslanadi, korxonalarning o‘z ichki bo‘g‘inlariga rahbarlik
qilishi ichki xo‘jalik shartnomalariga asoslanadi. Biroq ozmi-ko‘pmi qabul
qilingan rejali hujjat natijasida tashkil topadigan tegishli munosabatlar va
rahbarlik, davlat ehtiyoji uchun davlat buyurtmasi ustidan mulk egasining
nazorat qilish funksiyasi o‘rnatilgan qoida va tartib yo‘li bilan davlat ta’sir
chorasini amalga oshirish (ijtimoiy, ekologik va shunga o‘xshash)
tartibga solishning ma’lum bir yig‘indisini tashkil etadi, iqtisodga
davlatning ta’sir etish choralarining yangi turlari: soliq, antimonopoliya
nazorati va boshqalar kelib chiqadi.
Dostları ilə paylaş: |