Ijtimoiy-gumanitar fanlar

O’zbekiston sog'liqni saqlash samaradorligini oshirish uchun quyidagi asosiy yo'nalishlarda harakatlar zarur:
1. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining shaffofligini, birinchi navbatda, resurslarni taqsimlash va xaridlar bo‘yicha qarorlar qabul qilishni tubdan oshirish.
2. Yangi axborot va tibbiy texnologiyalarga investitsiyalar va ular asosida tibbiy yordam tizimini qayta tashkil etish.
3. Tibbiy yordam ko'rsatishda birlamchi bo'g'inni rivojlantirishning ustuvorligi.
4. Tibbiy va qo‘shimcha kasbiy ta’lim tizimini hamda malaka darajasini aniqlash va tasdiqlash tartibini isloh qilish, birinchi navbatda, uchastka shifokorlarining malakasini oshirish bo‘yicha keng ko‘lamli davlat dasturlarini amalga oshirish orqali tibbiyot xodimlarining malaka darajasini oshirish.
5. Tibbiy yordam ko'rsatishda raqobatni faol rag'batlantirish.
6. Sog‘liqni saqlash sohasida davlat kafolatlarini qayta ko‘rib chiqish, shu jumladan, tibbiy yordamni davlat va aholi tomonidan huquqiy moliyalashtirishning yangi mexanizmlarini joriy etish.
So'nggi yillarda ta'lim sohasini rivojlantirishning umumiy tendentsiyalari moliyaviy xavfsizlikning o'sishi va federal davlat ta'lim standartlarini faol joriy etish bilan bog'liq bo'lgan federal markaz va ta'sischilarning joylarda ta'sirining kuchayishi sifatida tan olinishi kerak. taqdim etilayotgan ta’lim hajmi va sifatiga qarab subsidiya ko‘rinishidagi bir yo‘nalishli moliyalashtirishga asoslangan mas’uliyatli moliyaviy boshqaruv tamoyillariga o‘tish.
2009 yilga kelib kunduzgi umumiy ta'lim muassasalarining soni kamaydi, bu belgilangan darajada maktab yoshidagi bolalar sonining kamayishi bilan bog'liq (ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, 7-17 yoshdagi bolalarning o'rtacha yillik soni 4,7% ga kamaydi, bunda litsey va gimnaziyalar soni. Oliy kasb-hunar ta'limi muassasalari soni asosan 26 taga (2,3 foizga) oshdi. 2009 yilga kelib 1,3 million kishi (2008 yil statistik ma'lumotlarining qariyb 90,8 foizi) asosiy umumiy ta'lim, 1,0 million kishi yoki 86,8 foiz o'rta ta'lim to'g'risidagi guvohnomani olishga muvaffaq bo'ldi.
Davlat va munitsipal oliy o'quv yurtlarida barcha darajadagi byudjetlarni hisoblash uchun ta'lim xizmatlariga qabul qilish 561,3 ming kishini to'pladi va 2008 yilga nisbatan 7,4 ming kishiga (1,3 foizga) kamaydi. Ta'lim xizmatlarini olish uchun xarajatlarni yakuniy qoplash bilan umumiy qabul qilinganlarning ajratilgan og'irligi 2008 yil darajasida to'xtadi va qabul qilinganlarning umumiy sonining 58,8 foizini tashkil etdi. Yagona davlat imtihonlari natijalariga ko'ra , milliy va shahar oliy o'quv yurtlariga 566,0 ming kishi qabul qilindi , bu 2008 yildagi xuddi shunday usuldan 117,2 ming kishiga (26,1%) sezilarli darajada ko'pdir.

2009 yilga kelib aholiga pullik ta'lim xizmatlari ko'rsatildi, ma'lumotlarga ko'ra, 281,0 milliard rubl yoki 2008 yilga nisbatan 1,3 foizga ko'p, uy xo'jaliklarining 28 foizi o'z farzandlarining o'qishi uchun pul to'laydilar, bu esa qo'shimcha sinflarga pul olib keladi. Aholining oziq-ovqat bilan ta'minlash, ta'mirlash, himoya qilish kabi boshqa ta'lim xizmatlari uchun to'laydigan qismi urbanizatsiya darajasi bilan ortadi. Asosan, maktab yoshidagi bolasi yoki bir nechta farzandi bo'lgan oilalarning 60 foizi o'z farzandlarining oliy ta'lim muassasasida o'qishi uchun pul to'lay olmaydilar, degan taxminga ega.

Bu davrda mavjud bo'lgan ta'lim tizimi vaqt o'tishi bilan o'z samarasini yo'qotadi. Tizimni tashkil etishning turli darajalari o'rtasida tafovut kuchaymoqda, amaliy va nazariy tomonlar o'rtasida tafovut mavjud, o'z mutaxassisligi bo'yicha ish bo'lmagan bitiruvchilarning ko'pligi va Rossiya oliy o'quv yurtlari darajasi o'sib bormoqda. vaqt o'tishi bilan xalqaro reytingda pasayadi.
Oliy ta'lim tizimi uzoq vaqt davomida yangi muassasalar, shu jumladan Yagona davlat imtihonlari, pullik ta'lim imkoniyati, Boloniya tizimi doirasida universitetlarning mustaqil o'zini o'zi belgilashi sharoitida rivojlanmoqda. Bu Rossiya davlat va xususiy universitetlariga rekord vaqt ichida oliy ta'limni deyarli universal foydalanish imkoniyatini kengaytirish imkonini berdi . Natijada, Rossiyada oliy ta'limda ishtirok etish dunyodagi eng yuqori ko'rsatkichlardan biriga aylandi - har 10 000 aholiga 393 kishi.
Barcha shartlar bilan, oliy ta'limga kirishning bunday ortishi Rossiya jamiyatining ijtimoiy farovonligiga ijobiy ta'sir ko'rsatadigan muhim yutuq bo'lib, bu oliy ta'lim uchun yuqori moliyaviy va ijtimoiy "mukofat" ni saqlab qolishda namoyon bo'ladi. Ko'p jihatdan foydalanish imkoniyatining oshishi pullik (asosan masofaviy) ta'limning jadal rivojlanishi bilan bog'liq. 2013-yilda talabalarning qariyb 60 foizi davlat va nodavlat universitetlarida o‘qish uchun pul to‘lagan. Davlat oliy o'quv yurtlari talabalarining yarmidan ko'pi pullik asosda ta'lim oldi, davlat universitetlari barcha mablag'larining qariyb 23 foizi aholi tomonidan moliyalashtirildi.
Filiallar va nodavlat universitetlar tarmog'ining keskin qisqarishi hisobiga oliy (shu jumladan, ikkinchi oliy) ta'lim imkoniyatlarini pasaytirish xavfi ham real bo'lib bormoqda . Ko‘rinib turibdiki , universitet va filiallarni yopish bo‘yicha “vazifalar” qo‘yish o‘rniga, filiallar tarmog‘idan foydalanish va sifatini oshirishning yanada nozik mexanizmlarini ishlab chiqish zarur . Oliy ta'lim sohasidagi boshqa siyosat yo'nalishlari sirtqi ta'limni sezilarli darajada modernizatsiya qilishni o'z ichiga oladi (Rossiya kunduzgi bo'lmagan shakllar ulushi bo'yicha dunyoda etakchilardan biri), shuningdek, magistratura va aspirantura.
So'nggi yigirma yil ichida Rossiya mehnat bozori modelini ishlab chiqdi, bu ko'pchilik rivojlangan mamlakatlar uchun xos bo'lgan modeldan sezilarli darajada farq qiladi. Uning asosiy xususiyati shundaki, mehnat bozorining iqtisodiy tebranishlarga moslashishi bandlik va ishsizlikning o‘zgarishi bilan emas, asosan ish haqi va ish vaqtining o‘zgarishi hisobiga sodir bo‘ladi.
Agar hozirgi vaqtga murojaat qiladigan bo'lsak, mehnat bozori makroiqtisodiy vaziyatning yomonlashishiga hali hech qanday munosabat bildirmagandek tuyulishi mumkin. 2012–2013 yillarda iqtisodiy faollik va aholi bandligi tarixiy cho'qqilariga yaqin edi va ishsizlik tarixiy eng past darajada edi. Korxonalarda rekordlar va bo'sh ish o'rinlari darajasini buzadi. Ishga qabul qilish va ishdan bo'shatish to'g'risidagi ma'lumotlar yalpi mehnat aylanmasining pasayishini ko'rsatsa-da, ishdan bo'shatishlar soni sezilarli darajada oshmadi.
15-72 yoshdagi (ish bilan band va ishsiz) moliyaviy faol aholi soni 2009 yil fevraliga kelib 74,8 million kishini yoki umumiy aholining 53 foizini tashkil etdi. Iqtisodiy faol 67,7 million kishi moliyaviy faoliyat bilan shug'ullanuvchilar va 7,1 million kishi ishsizlar (ya'ni, ishsizlar, hali ham ish izlayotgan va kelgusi yilda ishga kirishishga tayyor) mezonlari bo'yicha tasniflangan. 2009 yil fevral holatiga ko'ra, iqtisodiy faol aholi soni 2008 yil noyabr oyiga nisbatan sezilarli darajada kam bo'lib, 1,1 million kishini (1,5%) tashkil etdi. Bu pasayish butunlay band aholi sonining qisqarishi bilan bog'liq.
2009 yilning fevral oyida XMT metodikasiga muvofiq ishsizlar soni 2008 yil noyabr oyiga va fevral oyiga nisbatan 1,8 million kishiga ko'p bo'ldi. Nogironlar sonining iqtisodiy faol aholi soniga nisbati sifatida aniq hisoblangan ishsizlik darajasi 2009 yil fevral oyiga kelib 9,5 foizni tashkil etdi va noyabr va fevral oylariga nisbatan 2,5-2,4 foydali ballni tashkil etdi . 2009 yilning fevralida ish bilan band aholi soni 2008 yilning noyabriga nisbatan 2,9 million kishiga, 2008 yil fevraliga nisbatan esa 1,8 million kishiga kamaydi. Agar 2008 yil noyabr oyini oladigan bo'lsak, ishsiz erkaklar soni 36,3 foizdan ortiq, nogiron ayollar soni 32,1 foizga oshgan. 2009 yil fevral oyida nogironlar orasida, XMT metodologiyasiga ko'ra, zaif jinsiy aloqa vakillarining ba'zilari 44,4% ni tashkil etdi. Munitsipal aholining nogironlar orasidan bir qismi, XMT metodologiyasiga ko'ra, 2009 yil fevral oyida 66,2% ni to'pladi va 2008 yil noyabriga nisbatan o'sdi . 3,7 foiz punktga ko'tarildi.
Shahar va qishloq aholisining ishsizlik darajasi qishloq aholisining ishsizlik darajasining shahar aholisi orasidagi ishsizlik darajasiga nisbatan hayratlanarliligi bilan tavsiflanadi. 2009 yil fevral bu o'sish 1,5 barobarni tashkil etdi.
Ishsizlarning o'rtacha yoshi 2009 yil fevral holatiga ko'ra 35,2 yoshni (2008 yil noyabrda - 34,9), nogiron erkaklar tarkibida - 34,8 yoshni, ishsiz ayollar - 35,6 yoshni tashkil etdi. Nogironlarning 27,4 foizini 25 yoshgacha bo‘lgan yosh avlod, 50 va undan katta yoshdagi erkaklar va ayollar 16,7 foizini tashkil etadi. Ishsizlarning qariyb 36,4 foizini ish qidirishning hozirgi holatida, ya'ni ishsizlikda o'tkazgan vaqti 3 oydan oshmasligi kerak bo'lgan odamlardir. Bir yildan ortiq vaqt davomida ish qidirayotganlarning 27,5 foizi. 2008 yilning noyabriga nisbatan uzoq muddatli bo‘lmagan ishsizlikning (3 oydan kam) qismi 3,4 foizdan ko‘proqqa o‘sdi, uzoq muddatli ishsizlikning (12 oy va undan ortiq) qismi 5,8 foizga kamaydi. Qishloq aholisi orasida uzoq muddatli ishsizlik qismi asosan munitsipal aholiga nisbatan ko'proq bo'lib, 2009 yil fevral holatiga ko'ra 37,5% va 22,4% ni tashkil etdi. O'tgan yilning noyabr oyidagi taqqoslashga ko'ra, qishloq aholisi orasida harakatsiz ishsizlik ulushi mos ravishda 4 taga va shahar aholisi orasida 6 taga kamaydi.
nogironlar tomonidan ish qidirishning o'rtacha davri 7 oyni tashkil qiladi. Odil jins vakillari uchun bu 7,3 oyga, erkaklar uchun mos ravishda 6,5 oyga teng. Agar shahar aholisini hisobga oladigan bo'lsak, unda ularning o'rtacha ishsizlik vaqti 2008 yil noyabriga nisbatan 7,0 dan 6,1 ga, qishloq aholisini hisobga oladigan bo'lsak, oylarda 8,8 dan 8,2 gacha qisqara boshladi.
Ishsizlarning qariyb 23,4 foizini mehnat qobiliyatiga ega bo'lmagan shaxslar tashkil etadi. 2009 yil fevral oyida ularning soni 1,7 milliondan oshdi. Ishsizlarning ushbu toifasi asosan yosh avlod (19,5 foizda - 20 yoshgacha bo'lgan yoshlar stavkasida, 48,8 foizda - 20 yoshdan 24 yoshgacha, 17 foizda - 25-29 yoshda) tashkil etiladi. eski). 2008 yilning noyabriga nisbatan ishchi kuchi malakasiga ega bo'lmagan ishsizlar qismi asosan 3,7 foizga kamaydi. 2009 yil fevral holatiga ko'ra ishsizlar ulushi 2008 yil fevral va noyabr oylariga nisbatan 1,9 baravarga oshdi, ishdan bo'shatish yoki ishchilar sonining qisqarishi sababli oldingi ish joyini tark etganlar ulushi. Ishsizlikning eng past darajasi, XMT metodologiyasiga ko'ra, shuningdek, aholining bandlik masalalari bo'yicha ma'lumotlariga ko'ra , Markaziy federal okrugda, eng yuqori - Janubiy federal okrugda qayd etilgan.
2013 yil oktabr holatiga ko'ra, iqtisodiy band bo'lgan rezidentlar soni 75,7 million kishini yoki shtat aholisi umumiy sonining taxminan 53 foizini, shu jumladan 71,5 million kishini yoki faol aholining 94,5 foizini iqtisodiy sohada ish bilan ta'minlagan holda tashkil etdi. tizimi va 4,1 million kishi. (5,5%) ishsizlar, lekin faol ish izlayotganlar edi. Respublika bandlik xizmatlari tashkilotlarida 0,8 millionga yaqin kishi ishsiz sifatida qayd etilgan.
2013-yil 2-3-oktabr oyining 2-3-haftasi holatiga koʻra, aholining bandlik masalalari boʻyicha oʻtkazilgan qisman soʻroviga koʻra, aholining iqtisodiy faoliyat bilan shugʻullanuvchi darajasi (rezidentlarning 15-72 yoshli aholi umumiy sonidagi ulushi) 64,9% ni tashkil etdi.
bandlik masalalari bo'yicha qisman so'rov natijalariga ko'ra , 4,1 million kishi yoki iqtisodiy faol aholining 5,5 foizi ham ishsizlar deb topildi (Xalqaro mehnat tashkiloti metodologiyasiga muvofiq). Aholi bandligini taʼminlash boʻyicha milliy tashkilotlarda 0,8 million kishi, shu jumladan 0,7 million kishi ishsizlar roʻyxatiga olingan. ishsizlik nafaqasini oldi. 2013 yil oktyabr oyiga qadar ishsizlik darajasi 5,5% ni tashkil etdi (mavsumiy omilni hisobga olgan holda).
Ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, 2013 yil oktyabr oyida ishsizlarning o'rtacha yoshi 36 yoshni tashkil etgan. Ishsizlarning 23,7 foizini 25 yoshgacha bo‘lgan yosh avlod, 20 foizini esa 50 va undan katta yoshdagilar tashkil etadi.
ishsizlar tomonidan ish turini qidirishning o'rtacha davomiyligi zaif jins vakillari uchun 7,4 oyni, kuchli jins vakillari uchun - 6,8 oyni tashkil etdi.
Ishsizlik sezilarli darajada to'xtab qolgandek ko'rinadi. 1,5 million ishsiz qishloq aholisining 35,0 foizi uzoq muddatli ishsizlik sharoitida (ular 12 oy va undan ko'proq vaqt davomida ish qidirgan), 2,6 million ishsiz shahar aholisining 24,3 foizi.
Ekspertiza natijalariga ko‘ra, 2013-yil oktabr holatiga ko‘ra, ish izlash usuli sifatida ishsizlarning 28,8 foizi respublika davlat muassasalari va muassasalariga, turli bandlik xizmatlariga murojaat qilishgan, ishsizlarning 62,0 foizi do‘stlari, qarindoshlari va tanishlariga murojaat qilishga qaror qilgan. .
Mehnat faoliyati bilan shug'ullanmaydigan va davlat ro'yxatidan o'tgan shaxslar soni. aholini ish bilan ta'minlash masalalari bo'yicha xizmat ko'rsatish muassasalari . 2013-yil oktabr oyi oxiriga kelib bandlik xizmatining respublika muassasalarida mehnat faoliyati bilan shug‘ullanmaydigan 1,0 million nafardan ortiq fuqaro ro‘yxatga olingan bo‘lib, ulardan 0,8 million nafari ishsiz maqomiga ega bo‘lib, shu qismda 0,7 million kishini tashkil etadi. Ishsizlik nafaqasini oldi.
2013-yil oktabr holatiga ko‘ra, 157,0 ming kishi ish bilan ta’minlangan. Ishsizlar bandligi hajmi 15,3 ming kishini tashkil etdi yoki 2012 yil oktyabr oyiga nisbatan 14,3 foizga kam bo'lib , 92 ming kishini tashkil etdi.
2013 yil oktyabr oyida nogironlarning o'rtacha yoshi 36 yoshni tashkil etdi. 25 yoshgacha bo'lgan yosh avlod ishsizlarning 23,7 foizini, 15-19 yoshlilarning 3,5 foizini, 20-24 yoshlilar - 20,2 foizini tashkil qiladi. Ishsizlikning katta darajasi 15-19 yosh (19,7%) va 20-24 yosh (11,8%) yosh guruhida kuzatilmoqda. 2012-yil oktabr oyiga nisbatan 15-19 yoshda ishsizlik darajasi 5,5 foizga, 20-24 yoshda esa 2,1 foizdan ko‘proqqa kamaydi.